三年来，Thanh Chuong 的 Vi 和 Giam 俱乐部仍在等待支持。

俱乐部陷入困境

玉山民歌俱乐部被认为是清章县在保护和弘扬人类非物质文化遗产运动中的中坚力量。成立于2009年的玉山民歌俱乐部不仅在县内外享有盛誉，还在准备提交联合国教科文组织认可文件的过程中做出了巨大贡献。该俱乐部还被选为在胡志明广场举行的“维和岩民歌”人类代表性非物质文化遗产颁奖典礼上进行表演的单位。

玉山乡民歌俱乐部拥有一名民间艺术家和两名优秀艺术家。俱乐部成员积极活跃，经常受邀参加县级和省级的歌会以及森村歌唱节，并屡获殊荣，堪称省级民歌俱乐部的典范。俱乐部还在县内外开设了许多培训班，致力于向年轻一代传承民歌。

“我们义安民歌俱乐部多次在省级和跨省级庆典活动中荣获金奖、银奖，我们曾被打造为省级模范民歌俱乐部”，人民艺术家武氏红文俱乐部经理说道。

不仅玉山乡民歌与维宪俱乐部，清章县还有清灵、大同、同文乡的3个俱乐部都在“稳步”运作，为保存和弘扬乂安民歌与维宪做出许多贡献。
值得注意的是，所有四家俱乐部都有一个共同点：它们没有得到省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议（以下简称第29号决议）的支持，该决议规范了对非物质文化遗产领域手工艺人和俱乐部的支持政策。

第29号决议第三条第一款、第二款规定：保护和弘扬非物质文化遗产俱乐部必须由县级人民委员会主席批准成立决议和章程；设立理事会，成员不少于20人；每月至少定期举办活动一次；进行表演练习和组织教学，保护和弘扬本地区非物质文化遗产的价值；积极参加节庆、比赛、交流活动，弘扬本省和地方的文化遗产，对每个新成立的俱乐部给予3000万越南盾的资助，用于购置乐器、道具和表演活动；对每个俱乐部每年给予500万越南盾的资助，用于运营。

人民艺术家、玉山乡民歌俱乐部负责人洪文表示，该政策出台三年来，全省几乎所有乡级民歌俱乐部都享受到了29号决议政策的惠及，但清章县的民歌俱乐部尚未享受到这项政策。“如果这种情况持续下去，我们俱乐部的生存和发展将非常困难。俱乐部成员也感到心烦意乱，对自己的命运感到惋惜。” 洪文坦言。

寻找原因

对于玉山乡维岩民歌俱乐部等四家成立多年的民歌俱乐部为何至今仍未享受到第29号决议的各项政策，清章县文化局专员阮氏贵表示：“第29号决议发布后，我们立即发函指示各乡按照决议规定办理相关手续，但由于一些问题，玉山、大同、清灵、同文等乡维岩民歌俱乐部至今仍未建成。”
阮氏贵女士表示，第29号决议第3条第1款a点规定，支持成立俱乐部的条件是县人民委员会主席必须发布成立决定并批准章程。与此同时，自2009年以来，清章县成立俱乐部的申请材料仅由乡一级审批。

此外，档案的完成和档案的批准也必须经过内政部的评估。清章县内政部副部长杜巴山先生说：根据第29号决议关于支持保护和推广非物质文化遗产俱乐部的条件的第3条第1款a点，乡级俱乐部没有足够的基础享受这一政策制度。因为根据政府第45号令，要成立一个协会，创始人必须成立一个协会成立运动委员会。协会成立运动委员会得到协会计划开展的主要行业和领域的国家管理机构的认可。除了成立乡级俱乐部的条件外，县级俱乐部还必须评估和审查乡级俱乐部的运作过程。

继省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议颁布关于对非物质文化遗产领域手工艺人和俱乐部提供扶持政策后，2022年3月30日，省人民委员会颁布了关于落实省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议的第2079/UBND-VX号文件。

根据该文件，为使新成立的俱乐部获得扶持政策，各县、市、镇人民委员会须按照政府2010年4月21日第45/2010/ND-CP号关于协会组织、运营和管理的第45/2010/ND-CP号议定的规定和乂安省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议第3条第1款规定的条件，对新成立的俱乐部进行审核，并颁发成立、批准和运营规章的决定。

对2022年1月1日前成立并运营但尚未完成全部手续的俱乐部，要组织检查、审查，指导俱乐部按规定完成全部手续。
文化体育局领导介绍，目前大多数县、市、镇落实情况较好。各县、市、镇只需要求新成立的乡、坊级俱乐部填写现有会员名单、协会章程，即可按照政府第45号令成立执行委员会；县负责按照该法第3条第1款（县人民委员会主席发布成立决定、批准章程）的规定办理相关手续，并组织俱乐部启动仪式。
对于2022年1月1日之前成立的旧俱乐部，县级只需提供俱乐部现有会员名单和运营规章即可办理相关手续。之后，县级文化部门将报省级审批并获得定期资金支持。因此，在大多数县、市、镇，新旧乡级俱乐部均可享受省人民议会第29号决议规定的扶持政策。

文化体育厅遗产管理处处长潘氏英表示：“全省只有清章县尚未按照省人民议会第29号决议，为2022年1月1日前运营的民歌社和维军社办理并完成领取定期资助的手续。清章县4个乡级民歌社和维军社，尤其是玉山乡民歌社和维军社，已多次向文化体育厅提出建议。我认为，清章县应尽快创造条件，支持各社办理领取此项政策的手续。”