法律

Thanh Chuong 县通过 Dong Van 乡澄清了 Lam 河冲积地山体滑坡的原因

一兰 DNUM_CCZAFZCACF 14:14

由于同文乡人民委员会在核实和查明林河冲积平原(途经仙光村)山体滑坡原因时遇到困难,因此,义安省清章县人民委员会不得不介入……

社会有麻烦了!

2025年3月底,林河冲积地发生山体滑坡,导致Tien Quanh和Dinh Son村的居民聚集起来,搭建棚屋、悬挂旗帜、敲锣打鼓……以防止采砂活动。同文乡人民委员会、Thanh Chuong县人民委员会以及农业与环境部主持的跨学科工作组对这一事件进行了检查。

Điểm sạt lở bãi bồi xóm Tiên Quánh, xã Đồng Văn huyện Thanh Chương có liên quan đến hoạt động khai thác cát, sỏi. Ảnh: Thành Cường
清章县同文乡仙光村发生的山体滑坡与砂石开采活动有关。图片来源:清章县

2025年4月3日,农业与环境部签发了第1003/SNNMT-KS号文件,要求暂时停止Thanh Chuong砂石开采运输股份公司(该公司是经省人民委员会批准在同文乡开采砂石的企业)的采砂活动,并要求该公司提交文件,要求减少同文乡砂石开采面积。同时,要求Thanh Chuong县人民委员会说明造成1,117米山体滑坡的原因。2冲积地(同文乡砂矿开采区以外)违反规定的组织和个人,依照法律规定处理。

Hoạt động khai thác cát lòng sông ảnh hưởng đến bãi bồi Tiên Quánh, xã Đồng Văn, huyện Thanh Chương được người dân địa phương ghi lại đưa lên mạng xã hội (ảnh cắt từ clip).
影响 Thanh Chuong 县 Dong Van 乡 Tien Quanh 冲积地的河床采砂活动被当地居民记录下来并发布在社交网络上(照片来自剪辑)。

2025年4月8日,清章县人民委员会签发了第820/UBND-NNMT号文件,责成同文乡人民委员会开展一系列相关工作,包括查明和查明先光冲积地滑坡的原因。清章县人民委员会指示同文乡人民委员会查明和查明滑坡面积为1,117平方米的滑坡原因。2因“采矿或山体滑坡”而位于矿区之外。

具体内容为:“若因采矿造成,应由哪个组织或个人负责;若因滑坡造成,应查明原因、范围(矿山标志与地面滑坡位置的距离)、滑坡发生时间,并处理违规行为(依职权)……”。同时,要求同文乡人民委员会于2025年4月20日前汇报各项任务的完成情况。

Người dân xã Đồng Văn dựng lán trên bãi bồi xóm Tiên Quánh để ngăn hoạt động khai thác cát. Ảnh: Thành Cường
同文乡居民在先光村的冲积土上搭建帐篷,以防止采砂活动。图片来源:Thanh Cuong

根据Thanh Chuong县人民委员会的指示,同文乡领导成立了核查小组,与Thanh Chuong砂石运输股份公司以及位于同文乡和Thanh An乡的内河港口业主合作,组织对从事采砂活动的船主进行审查和核查,以核实他们是否在1,117米的范围内进行采砂。2

然而,同文乡人民委员会在查明山体滑坡原因的过程中遇到了困难。同文乡人民委员会2025年4月25日第275/BC-UBND号报告指出,在工作过程中,清玉乡内河港口没有提供相关文件;另一方面,在直接开采的船主中,有不少船主是北部省份的永久居民。在砂石开采暂停后,这些船主返回其永久居住地,并未在当地活动。同文乡人民委员会还表示,已联系居住在北部省份的船主,安排他们在4月30日至5月1日假期后继续工作;在与船主合作后,将向清章县人民委员会报告查明结果。

Báo cáo số 324 /BC-UBND ngày 8/5/2025 của UBND xã Đồng Văn. Ảnh: Nhật Lân
同文社人民委员会 2025 年 5 月 8 日第 324/BC-UBND 号报告。照片:Nhat Lan

截至2025年5月8日,同文乡人民委员会已向清章县人民委员会提交了编号为324/BC-UBND的报告。关于已开展的工作,同文乡人民委员会报告称,已与相关组织和个人进行了合作;同时,已通知并鼓励人们提供反映1117平方米范围内非法采砂活动的视频、视频片段、图片及相关信息。2矿井外。

但同文乡人民委员会仅确定滑坡面积为1117平方米。2滑坡现场距矿标最远地面距离为23米,距矿场边界最远地面距离为43米;同意按照农业和环境部主持的2025年4月3日工作纪要缩小矿区面积;滑坡原因尚不明确。

原因是,在与相关组织和个人(包括船主和直接经营者)的工作过程中,没有发现在1117平方米的区域内存在非法开采的情况。2现场检查发现,滑坡体位于矿区外,且在滑坡区域1117米范围内未发现反映非法采砂活动的视频、短片、图片及相关信息。2

清昌县采取行动

乂安报于2025年4月14日在题为《不仅仅是同文的故事》的文章中报道了林河冲积堤道(途经同文乡)发生山体滑坡事件的整个过程。在收集资料撰写本文的过程中,我们了解到,在先光村和定山村的村民采取行动阻止采砂活动之前,同文乡人民委员会于2025年3月25日在采砂区进行了检查,确认存在山体滑坡,并对青章砂石开采运输股份公司进行了立案调查。

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同文乡人民委员会2025年3月25日下午3点的会议纪要(经青章砂石矿开采运输股份公司代表签字确认)明确指出:“现M2位置,界桩已侵蚀至沙滩,最宽处约20米,沙面至水面高约2米。从M2点往上到翁岩和穆岩顶(矿区外),沙土已从侵蚀沙土处向外侵蚀约10米”。

同文乡人民委员会对青章砂石开采运输股份公司的会议纪要中提出的要求是:“在规定时间内开采;责令矿山使用公司按规定开采,在许可的矿区内开采;在2025年3月30日前设置受损标志;暂时停止开采,确定受影响区域”。

2025年4月9日,同文乡人民委员会主席阮国章先生向乂安报记者表示:“企业的开采行为非常不专业,每个人都各行其是。因此,尽管乡政府要求暂停开采,但他们并未遵从,才导致了3月28日人们搭起帐篷阻止开采的事件……”。

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2024年4月9日,同文乡人民委员会主席阮国章与义安报记者交谈。图片来源:Thanh Cuong

因此,在查阅上述同文乡人民委员会2025年5月8日第324/BC-UBND号报告时,我们联系了阮国章先生并请他作出解释。同文乡人民委员会主席阮国章表示,清章县人民委员会的指示是核实和查明原因。如果山体滑坡是由于开采引起的,则需要查明是哪个组织或个人造成的。虽然同文乡人民委员会有一些初步意见,但由于权限有限和缺乏专业调查人员,在乡一级核实和查明当事人的行为确实很困难。

乡人民委员会主席阮国章表示:“我们对这些内容非常关注。作为核查组组长,我和组员们已经与所有相关组织和个人进行了沟通。然而,我们认识到,如果没有充分的依据,根据法律规定,我们不能妄下结论。为了在当前形势下澄清此事,我们希望上级部门能够介入……”

后来从Thanh Chuong 县人民委员会了解到的情况是,根据Dong Van 乡人民委员会的报告,该县已指示农业与环境厅采取行动。据此确定,Thanh Chuong 砂石开采与运输股份公司存在多项违法行为,例如标记放置不当;开采不遵循开采设计;开采时应扣留安全带,但实际上现场没有安全带;对开采产量记录不准确……针对这些违法行为,Thanh Chuong 县人民委员会计划以现金行政罚款的形式给予行政处罚,并附加处罚方式为继续暂停开采活动 2 个月。

针对此次滑坡的起因,县里认定,该公司在安全区内进行开采作业,开采船作业时发生撞击,导致滑坡。清章县已与该公司进行了沟通,并向其公开披露了相关情况,该公司基本承认了违规行为,并要求其予以纠正。据此,县领导责成职能部门根据法律规定,对清章砂石开采运输股份公司作出行政处罚决定……”清章县农业与环境部部长陈飞雄先生介绍道。

Ông Nguyễn Công Lực Phó Trưởng đoàn kiểm tra liên ngành theo Quyết định số 4098/QĐ-UBND của UBND tỉnh trao đổi với PV Báo Nghệ An. Ảnh: Nhật Lân
省人民委员会第4098/QD-UBND号决定下综合检查组副组长阮功禄先生与义安报记者交谈。 图片:Nhat Lan

2025年4月18日,省人民委员会颁布了第4098/QD-UBND号决定,决定成立一个综合检查组,对本地区已获发砂石开采许可证的企业的合法性进行检查。在53家受检企业中,有一家是清章砂石开采运输股份公司。综合检查组副组长、矿产厅(农业与环境厅)厅长阮功禄表示,农业与环境厅已派员督促清章县和同文乡落实相关内容;综合检查组将在检查过程中关注这一问题。

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