财产申报:百万官员中只有5人不诚实(?!)

January 4, 2017 10:01

超过一百万名各级公务员、领导和管理人员刚刚根据《反腐败法》和政府关于透明度、资产和收入的第78/2013号法令完成了2016年的资产和收入申报。然而,当被问及申报的有效性时,许多人坦言“仍然流于形式”。

数百万人宣称

和许多人一样,第十四届国会议员刘平蓉先生刚刚花了近一个小时完成2016年财产申报,并提交给国会常务委员会代表团工作委员会。这位国会议员认为,财产申报耗时耗力,但成效却不显著,主要流于形式。“申报了,提交了,但有时却没有人监督申报是否正确,是否诚实。因此,我觉得有些不公平。如果所有申报都能明辨是非,并对任何不诚实的人进行处理,才能真正起到效果。” 阮先生说道。

Chưa có dữ liệu phản ánh một người đang sở hữu bao nhiêu nhà đất. Ảnh: Hồng Vĩnh没有数据表明一个人拥有多少房产。照片:洪荣。

政府监察局监察科学研究所所长丁文明先生也表示,他已完成资产申报并提交主管部门。不过,丁文明先生也承认,这项规定目前仍停留在形式。“公务员和管理人员并非独自居住,大多与妻子、子女和父母同住。如果他们将资产转移到子女、朋友和亲戚名下,根据现行法律规定,将难以发现和处理。因此,除了申报之外,我们还必须采取措施管理全社会的资产和收入。”丁文明先生说。

国会司法委员会对2016年反腐败工作的评估也指出,财产和收入申报以及财产和收入申报的公开仍停留在形式主义的层面,许多申报不完整和不诚实的情况是由于法律对财产核查依据的规定不足,而财产和收入申报公开的范围仍然狭窄。没有规定要求在晋升或任命前进行财产申报核查;被赋予核查权力的中央机构过多。

司法委员会表示,收入申报,尤其是非工资收入,占总收入的很大一部分,但申报仅依靠申报人的自觉,对不诚实的申报者缺乏严格的管控机制和足够有力的制裁。此外,一些官员、公务员、公职人员和民众,害怕冲突,害怕被打压,即使知道有职位和权力的人不诚实地申报资产和收入,也不敢举报。

... 只发现 5 个不诚实的人!

根据政府2015年反腐败报告,需要申报资产和收入的人数超过100万,但只有5人被发现不诚实。根据政府2016年反腐败报告,在100万份申报中,当局核实了414人,但未发现任何违规行为。

丁文明先生认为,上述所有缺陷都表明,有必要尽快修订《反腐败法》。然而,丁文明先生认为,公务员财产申报必须通过银行交易、现金使用、税收政策等方式,成为整体社会和经济治理的一部分。“与其他国家一样,不仅公务员,连普通民众都受到监管,国家能够控制这一点,这才是关键。但就目前情况而言,资产和收入就像连通器,如果我们堵住一个地方,它就会流向另一个地方,无法有效监管。”丁文明先生说道。

当前财产申报工作的另一个不足之处是,目前财产申报公开主要采取两种形式:在机关、组织、单位总部张贴公告,或在年度总结后的会议上公布。这种狭隘的公开方式不利于发挥群众和舆论监督的有效性。因此,国会代表刘平壤认为,在近期修改《反腐败法》时,必须建立机制,发挥群众参与和监督财产申报的作用。

据Kinhtedothi.vn报道

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