省人民委员会主席在2022年1月份省人民委员会定期会议上的总结

省人民委员会主席阮德忠同志主持2022年1月份省人民委员会例会。图：范邦

在听取有关部门、分支机构汇报和会议讨论后，省人民委员会主席阮德忠结论如下：

一、2022年1月份经济社会发展情况、2月份主要任务及措施

1. 取得的成果

-各部门、各级加强指导落实防疫措施，特别是在农历新年即将来临之际；在荣市和库阿罗镇部署流动医疗站模式，对在家感染新冠肺炎的患者进行管理和护理，并取得良好效果。

- 农林渔业生产：冬季作物种植面积预计增长0.12%；集中造林面积预计增长11.66%，木材开采量预计增长12.3%；水产品总产量预计比2021年同期增长8.15%。

- 工业生产：预计2022年1月工业生产指数比2021年同期增长8.66%。

-服务业：商品零售总额预计同比增长39.79%；住宿和餐饮服务收入预计增长40.32%；出口总额预计增长4%；运输收入预计同比增长10.23%。

- 国家预算收入预计达16,600亿越南盾，达预算的11.1%，相当于2021年同期的96.7%；其中，国内收入预计达15,000亿越南盾，达预算的11%，相当于93.4%；进出口业务收入预计达1,600亿越南盾，达预算的12.3%，相当于2021年同期的146.1%。地方预算支出预计达17,111亿越南盾，达预算的5.5%。

——招商引资工作取得积极成效：截至2022年1月20日，新批项目07个，调整项目10个；新批和增资总额达97918.6万亿越南盾。其中，歌尔股份公司项目调整增资4亿美元，使该项目总投资额达5亿美元，目前是该省投资额最大的外商直接投资项目。

-继续重视文化、社会领域、保障社会安全，特别是做好迎接农历新年迎新春的准备工作；开展慰问政策对象、社会保障对象、贫困户、近贫户、慰问活动等，组织“2022年迎新春迎新春慰问贫困户”活动，取得多项积极成果（截至2022年1月25日，企业、组织、慈善家等已捐款或登记支持，捐款总额达1258.9亿越南盾）。

省委书记泰成贵同志和省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志向2022年虎年春扶贫工作做出贡献的单位颁发奖状和鲜花以表达谢意。图片：Thanh Cuong

——国防安全和社会秩序安全继续得到保障，地区没有出现突出和紧迫的问题。

2. 困难与局限性

——该地区新冠疫情形势依然复杂，感染人数呈上升趋势，包括人群密集的疫情爆发。部分民众接种疫苗后存在疏忽和主观意识。

——天气状况较为复杂，对农业生产造成影响。

- 存在销售假冒、伪劣商品的情况……；该省出现非法运输烟花爆竹的情况，特别是在春节前后。

三、2022年2月重点任务及措施

3.1.继续积极主动、坚决落实新冠肺炎疫情防控措施，制定和更新防控方案，深入掌握并督促地方根据当地实际做好疫情防控工作。

- 各级别和部门：

+严格落实中央、国家指导委员会和省有关疫情防控工作的指示精神。

+ 加强宣传，提高公众意识，严格落实5K防疫规定。停止不必要的群众集会。

-省公安局指示地方公安机关加强对人口流动和返乡人员的严格管理，特别是从疫情高发地区返乡的人员；恢复社区防疫小组的活动。

- 卫生部：

+ 指示落实政府总理2022年1月19日第64/CD-TTg号公文，关于加快完成新冠肺炎疫苗接种工作。

+ 指导地方医疗机构，特别是乡镇医疗站，完善春节期间新冠肺炎防控计划和措施。准备设施、设备、物资，补充值班人员……随时应对疫情发展。研究并推广新冠肺炎感染者居家治疗方案。

-教育培训部积极落实学校疫情防控措施，特别是春节假期后落实学校面授学习。

3.2.集中立即落实省人民委员会2022年1月18日第166/QD-UBND号决定中确定的2022年经济社会发展计划和国家预算的主要任务和措施。

-责成省人民委员会主席根据2022年1月21日第212/QD-UBND号决定成立的工作组制定并实施行动计划。各工作组每季度向省人民委员会会议汇报工作情况（由计划投资部主持并总结）。

- 计划投资部：

+ 在政府发布指示后，立即牵头就国会关于支持社会经济恢复和发展计划的财政和货币政策决议的实施提供咨询。

+配合各部门、各行业落实政府总理批准后，按照国会第36/2021/NQ15号决议制定的规范和指导具体政策机制实施程序的文件。

+主持综合省党部第十九次代表大会决议实施行动计划执行情况一年评估报告，并于2022年2月向省人民委员会报告。

+ 重点制定总结中央政治局第26-NQ/TW号决议实施10周年的计划，并于2022年2月向省人民委员会提交报告。

+配合咨询单位重点完成2021-2030年省级规划草案，展望2050年，收集意见。

- 农业和农村发展部：

+ 继续落实春季作物生产计划，指导做好农作物、牲畜病虫害防治工作，保障生产水源。

+ 为举办2022年春季植树节做好条件准备，确保其实用性和有效性。

- 东南经济区管理委员会：

+ 配合计划投资部向总理提交黄梅二号工业园区项目和Tho Loc工业园区的投资政策。

+ 重点解决支持已获得投资许可证的投资者实施项目（如歌尔、永盈、巨腾……）的解决方案，特别是有关程序、土地等条件。根据投资者的建议，紧急报告实施建设洛门深水港的程序。

- 旅游厅：继续落实省人民委员会2021年10月26日第614/KH-UBND号关于恢复义安省旅游业新常态的计划。加强旅游宣传与沟通；主动协调各部门解决困难，特别是旅游业人力资源问题；有效部署义安省智慧旅游信息门户网站。

3.3.落实中央和省关于组织2022年农历新年的指示，确保欢乐、健康、安全和经济。

- 工业和贸易部：

+ 密切监测春节期间商品价格、市场和供求情况，特别是满足消费者需求的必需商品和服务。配合市场管理机构加强检查、监管，打击走私、贸易欺诈、生产和销售假冒伪劣商品的行为。

+配合地方检查市场、商场在疫情防控条件下的经营情况。

- 劳动、伤残军人和社会事务部

+ 继续指导做好功勋人物、社会保障对象、贫困户和近贫困户政策的落实和完善工作，确保政策按规定落实到位、对象到位。

+ 协调组织探望政策受益人并赠送春节礼物的活动。

- 交通运输部：协调实施客运和货运计划，确保春节期间的便捷、顺畅和安全。

- 卫生部：加强春节期间食品安全卫生保障工作。关注和爱护春节期间疾病预防控制力量。

- 文化体育部：

+注意组织好迎新年、庆党庆春活动，确保隆重、高效、节约、安全。

+暂停举办春节前后（农历正月初一至三月底）各类节庆活动。指导检查监督文化体育活动疫情防控措施落实情况。

义安省暂停农历新年前后（从农历正月到三月底）举办各种节日活动。图为：贡庙会——纪实照片

——信息传媒局：指导新闻机构、广播电台、电视台加强信息宣传工作，特别是防疫工作；确保网络安全和通讯畅通，为各级党、国家和政府机关做好春节期间服务。

- 各级各部门：严格落实不占用预算组织与各级机关单位领导见面、拜年、送礼等活动，不占用公车、公物用于春节等节假日的私人活动，认真走访慰问政策对象和贫困户。

3.4. 落实公共投资计划支出计划

- 2021年计划资本：

+ 国库支持支付最高计划资本的程序。

+ 交通运输部积极与国库协调，寻求解决沿海公路项目资金（4500亿越南盾）的解决方案。

+ 计划投资部审查截至2022年1月31日仍不符合拨付条件的项目的资本计划，以建议收回剩余资金，分配给项目，特别是需要重点加快进度的重点项目。

- 2022年计划资本：

+ 从年初开始同步大力实施促进公共投资资金到位的解决方案，特别是涉及实施新项目和新招标方案的文件和程序（如批准设计、估算、实施招标计划、补偿和场地清理等）。

+ 计划投资部主持并负责督促公共投资拨付进度，继续每10天更新和报告拨付进度；要求各级、各部门和投资者制定具体计划，对每个项目进行监督，负责检查、督促，确保进度。

3.5.关于预算收支管理

- 财务部：

+ 指导预算收集解决方案按计划同步实施。

+ 有效、严格、节约地管理国家预算支出，为防控疫情、支援人民和克服自然灾害后果储备资源。

3.6. 推进行政改革，加强行政纪律和秩序

- 各级别和部门：

+ 分配春节任务，保护资产，处理春节假期期间突发和经常性任务；特别是直接负责处理与人民、企业、投资者等有关任务的机关、单位和组织……春节假期一过，就要紧急集中精力开展工作，不要让延误影响任务的执行和生产经营活动的开展。

+ 集中部署各项任务，有效落实省人民委员会2021年12月30日第5165/QD-UBND号关于2022年义安省国家行政改革计划的决定，其中主题为：重点推进国家机关数字化转型。继续强化领导干部在指导机关、单位行政改革工作中的责任担当。

- 内政部：

+ 重视监测2021年全省行政改革、竞争力等相关指标的考核情况。

+ 组织突击检查组，检查各机关、单位遵守纪律和行政秩序的情况，特别是在春节假期后。

3.8 保障国防安全和社会秩序安全。

- 省警察局：

+ 确保该地区的社会秩序和安全，特别是在农历新年期间……

+ 加强火灾爆炸预防控制工作，及时发现、防范和严厉查处走私、运输、燃放爆竹的行为。

+ 巡逻、管控并严厉处理违反交通安全秩序法、社会弊病的人……

- 省军事指挥部：

+ 虎年春节期间保持严密的战备状态。

+ 做好2022年入伍典礼的准备工作，确保达到规定的标准和质量。

+ 为2022年省防区演习做准备。

- 边防指挥部：协同其他部队加强巡逻、管控，严密监视跨境人员、车辆和进出口货物，特别是走私和非法出入境活动，......

二、建议和提案

1.关于根据第06/2018/ND-CP号法令签订劳动合同的幼儿园教师的工资支付和福利

-责成财政部主持颁布临时指令，按照第06/2018/ND-CP号法令解决幼儿园教师劳动合同问题（直至颁布新的规定）。

-责成省国库按照第06/2018/ND-CP号法令支持和便利签订劳动合同的幼儿园教师的支付程序。

2.关于开展水泥招标采购支持地方新农村建设

责成农业与农村发展部积极配合财政部制定适当计划，为地方提供水泥供应支持。

3.关于实施中北地区高新技术林业区

责成农业与农村发展厅综合分析中北地区高科技林业区实施情况，特别是困难和问题，向省人民委员会报告，指导实施工作。

三、省人民委员会的权限内容

1. 2021-2025年义安省出口发展项目草案

省人民委员会一致批准工贸厅编制的计划草案。责成省人民委员会办公室配合工贸厅完成计划草案，并建议省人民委员会予以公布。

2. 关于国家在义安省征用土地时给予补偿、扶持和安置的规定的决议草案

省人民委员会一致通过了自然资源与环境厅制定的决定草案。责成自然资源与环境厅配合省人民委员会办公室完成决定草案，并建议省人民委员会予以公布。