克服监督和批评中的顺从、回避、害怕冲突和偏见状态

会议现场。照片：MH

6月5日上午，越南祖国阵线常务委员会召开会议，总结了执行关于国会代表与选民接触的第525/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN号联合决议10年的情况；并总结了执行关于越南祖国阵线监督和社会批评形式的第403/2017/NQLTUBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号联合决议5年的情况。

选民联络活动中的许多创新

执行2012年9月27日关于与国会代表选民联系的第525/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN号联合决议；省越南祖国阵线委员会常务委员会和省国会代表团组织签署了各届工作协调条例；将第525号决议的宣传和传播与相关层级和部门联系起来。

因此，省国民议会代表团的选民联络活动在形式和内容上不断创新。除了在选区进行选民联络外，双方还协调组织了106场在国民议会议员住所举行的选民联络活动；联络内容涵盖健康、工作规划、与工人沟通等议题。

越共省级祖国阵线委员会副主席阮德成同志主持了会议讨论。照片：MH

在综合选民意见和建议时，除了依靠选民在会议上直接表达的意见来源外，省祖国阵线委员会常务委员会还通过多种方式收集选民意见，例如直接会议、邮寄或通过大众媒体发布的信息来源；以及在省祖国阵线委员会常务委员会的工作和监督会议上各部门和分支机构之间的交流。

双方还重视协调和监督选民和人民意见和建议的落实情况；特别是对于选民反复提出的突出和紧迫问题，省国民代表大会代表团、省人民议会常务委员会和省越南祖国阵线常务委员会协调组织监督调查，发现困难和问题，并向有关部门提出建议，敦促省人民委员会制定解决方案，确保符合法律法规。

荣市委群众动员委员会主任、越南祖国阵线荣市委员会主席阮氏英雪同志提出了一系列旨在持续提升选民接触质量的方案。（图片：MH）

在会议上，代表们通过讨论坦率地指出了一些局限性：大多数选民接触点主要集中在村、乡、公社和工会干部，直接参与投票的工人选民并不多。

这些意见和建议倾向于直接服务于民众利益，缺乏“建议性”意见，难以对国家政策、战略和指导方针做出贡献。此外，国民议会代表在组织方面也存在不足，难以向选民汇报其工作成果以及一年内向选民承诺的行动计划。

此次会议以线上形式举行，覆盖全省21个区级单位，并与各乡级单位联网。图片：MH

这两个机构在监督、敦促和监督地方政府处理选民请愿方面，协调工作有时并不规律、密切和有效。

一些地方机关单位未能充分重视并彻底解释选民的意见和建议。这些问题需要进一步解决，以便今后省级越南祖国阵线常务委员会与省级国会代表团之间的协调工作能够更加有效。

宜禄县委群众动员委员会主任、越南祖国阵线宜禄县委员会主席胡南同志提出了提高祖国阵线监督质量的方案。（图片：MH）

需要四种形式的监督和三种形式的社会批评

关于2017年6月15日第403/2017/NQLTUBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号联合决议的执行情况，该决议详细规定了对越南祖国阵线进行社会监督和批评的形式，5年后，该省各级越南祖国阵线委员会的监督和批评活动得到了更加系统和有效的开展。

监测内容重点关注公众关注的问题，例如：环境污染治理；在少数民族困难地区落实教育政策；国家食品卫生安全管理；公众投诉和举报的受理和处理；直接扶持困难地区贫困家庭的政策实施；森林保护和发展政策及机制的实施；华纳水电项目建设用地清理和安置补偿、支持；干部党员工作……

越南祖国阵线省委常务副主席黎文玉同志在会议闭幕式上强调，为加强祖国阵线各级选民联络、监督和批评工作，需要关注若干内容、要求和解决方案。照片：MH

从而有助于在监管领域内创造积极的变革；有助于建设廉洁强大的党和政府；有助于保护人民的合法权益；有助于加强社会共识和党、政府与人民之间的紧密联系。

然而，社会监督批评活动在不同层级和地区之间并不统一；监督批评活动中仍然存在顺从、回避、怕冲突和选择性等现象；四种监督形式和三种社会批评形式没有根据各地的具体情况和实际情况得到充分推广；社会监督批评后提出的许多意见和建议不够深刻，也缺乏很强的说服力。

越南义安省祖国阵线委员会领导向在执行关于与国会代表会面的第525/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN号联合决议方面取得突出成就的集体和个人颁发了荣誉证书。照片：MH

越南祖国阵线义安省委员会领导向在执行第403/2017/NQLTUBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号联合决议（该决议详细规定了越南祖国阵线的监督和社会批评形式）方面取得突出成就的集体和个人颁发了荣誉证书。照片：MH

值此之际，省级越南祖国阵线委员会常务委员会向14个集体和2名个人颁发了荣誉证书，表彰他们在执行关于与国会代表选民接触的第525/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN号联合决议方面取得的突出成就；向33个集体和2名个人颁发了荣誉证书，表彰他们在执行关于详细规定越南祖国阵线监督和社会批评形式的第403/2017/NQLTUBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN号联合决议方面取得的突出成就。