chửa khẩu 6

开放和升级改造义安省边境口岸不仅符合跨地区发展和地区互联互通的方向,而且有助于边境地区获得更多机会提高社会经济发展水平和国际合作水平。

经济发展机遇对于地方

Thanh Chuong 中部山区面积较大,为 1,127 平方公里2,人口超过25万。清章县是具有许多社会经济发展有利条件的县,拥有许多能够为社会经济发展带来突破的重要驱动力,例如:拥有丰富多样的自然条件,能够创造许多产品,包括农业发展、加工业和辅助工业、旅游业、服务业,朝着现代化方向发展循环经济,在深度融合的经济中快速、可持续地发展。

据清章县人民委员会领导介绍,该县目前正在实施与加工和消费相关的种植业结构转型,以提高单位耕地面积的价值。此外,该县还正在建立产品消费联动模式,发展高科技畜牧养殖,并推出具有特定地理标志的清洁安全农产品标签和品牌。全县已有20个OCOP产品获得省人民委员会三星级及以上认证。

在工业和手工业方面,商品零售总额和服务年收入超过4.3万亿越南盾……在招商引资方面,许多项目已经实施并正在实施,以发挥跨省和跨地区贸易的潜力,例如:横跨林江的杜宫大桥,连接吉岸县和杜良县;连接46号国道至玉山乡和南丹县南兴乡的交通路线;修建从胡志明小道到清德乡和清仙乡茶叶和柑橘种植区的连接路线……

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Thanh Chuong 有实力开发有机茶(VietGAP)。图片由 PV 提供
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清水县的边境安全始终得到保障。图片由 PV 提供
Điểm đến du lịch trên địa bàn huyện Thanh Chương
清章县的旅游景点。图片来源:CSCC

清章县拥有相当完善的跨区域交通网络,有4条国道(46、46B、46C、胡志明路)穿过该县,河内-万象高速公路穿过清水口岸向西延伸,与南北公路和铁路相连,并按照政府批准的省级规划,拥有门罗港和荣市机场。

Thanh Thuy 边境口岸的开放和升级将帮助 Thanh Chuong 提升已吸引的经济发展预算外投资资本项目的潜力,例如:Thanh Huong 公社的生物质颗粒厂、Thanh Lien 的 Matsuoka 服装厂、已获批准规划的 Thanh Phong 服装厂、Thanh Tung 公社的 Thanh Chuong 2 木材厂(生产颗粒和木制品),该工厂已获省政府批准的投资政策......

为实现这一潜力,省人民委员会目前正在采取措施,将清水支线口岸升级为主要口岸,并计划到2045年将其升级为国际口岸。近期,义安省和清章县人民委员会与老挝波里坎赛省工作代表团协调,召开了双边跨部门会议,讨论并商定了人员、车辆和货物通过清水-南安支线口岸的有效证件清单。这是一项重要的合作内容,旨在开放和落实清章县以及义安省与老挝各省份边境口岸升级改造政策。

省人民委员会常务副主席黎鸿荣强调,开通青水口岸对国际合作与友谊具有重要意义,朝着更高水平迈进,并肯定,这是为两省人民相互交流创造便利条件,同时发挥两省、两国人民通过青水口岸在经济、旅游、探亲和旅游等方面的潜在优势的重要活动。

黎鸿荣先生还强调,义安省人口超过340万。如果博雷康赛省及老挝邻近省县的商品通过边境口岸进行贸易,就能进入义安省的潜在市场。同时,博雷康赛省拥有丰富的土地资源,在经济交流以及农业、服务业和旅游业发展方面拥有巨大的潜力。

博雷康赛省委常委、副省长、博雷康赛省边境工作指导委员会常务副主任坎文·班努冯同志同意这一评价,并表示,清水口岸的开通和升级改造将有助于促进和加快清水与南安之间的贸易活动。博雷康赛省位于老挝中部地区,人口众多,地理位置优越,是老挝东西经济走廊的重要枢纽,与越南义安省和河静省接壤。老挝政府以战略眼光将博雷康赛打造成为国家和地区的物流中心。目前,老挝正在实施连接老挝和泰国的大桥项目和河内—万象高速公路建设项目,为两省、两国之间的经贸活动及其他诸多领域创造更有利条件。

部署开放和升级越南与老挝6个边境口岸

关于义安省边境口岸的经济潜力,工贸部一位代表表示,义安省拥有许多巨大优势。具体来说,该省自然资源面积达16,493平方公里。2越南是越南最大的边境省份,拥有468,281公里的国土边界,贯穿华潘、川圹和波里坎赛(老挝)3个省份的6个县、27个乡,毗邻21个村庄。目前,国土边界共有1个国际口岸(南坎)和6个二级口岸,以及4个口岸。这些口岸一旦开放升级,将为农业、林业、水电、矿产开发、旅游业以及口岸经济发展创造更多潜力和优势。

目前,边境地区和边境县经济保持正增长态势,产业集群逐步形成,吸引企业投资,手工艺村产品种类繁多,吸引国内外客户日益增多。义安省与老挝每年进出口额达7000多万美元。

然而,总体而言,边境地区和口岸社会经济发展水平与全省总体水平相比仍然缓慢。该地区经济结构转型缓慢,仍然以农业为主。吸引工商投资,尤其是外商直接投资项目仍然十分困难。大型工业生产项目数量不多,这为该地区经济发展带来了突破。

边境地区进出口额占全省进出口总额的比例不高(约3-4%)。生产与流通、批发与零售之间的衔接不够长期稳定。边境地区和口岸的特色产品和典型商品种类繁多,但数量较少。

发展口岸经济是越共中央政治局第39/NQ-TW号决议确定的义安省经济发展方向之一。义安省也出台了行动计划,明确落实第39号决议所确定的任务。

Một góc cửa khẩu Thanh Thuỷ
清水边境门一角。

关于发展口岸经济,除了维护南坎国际口岸外,2024年7月9日,省人民委员会颁发了第547/KH-UBND号计划,实施2021-2030年阶段陆地口岸规划,到2050年,开放和升级改造6个口岸,旨在消除困难和限制,逐步开放和加强通过口岸开展的经济社会活动。

2021-2030 年期间陆地边境口岸详细规划,展望 2050 年

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升级改造 Thanh Thuy 边境主门 (2024 - 2026)
Cảnh đìu hiu ở Cửa khẩu Thanh Thuỷ (Thanh Chương). Ảnh tư liệu
清水边境口岸(Thanh Chuong)。照片由PV提供

1.调查并拟纳入2025—2030年中期公共投资计划。

2.投资建设河内—万象高速公路清水口岸至炉门段(2021—2030年)。

3.建议老挝政府公布南安口岸的主要口岸,以响应清水口岸,组织开通清水—南安口岸主要口岸,完成将清水—南安口岸主要口岸升级为国际口岸的程序,报两国政府决定(2025年)。

4. 2030年基础设施建设投资

2
升级改造通图次级边境口岸(2024 - 2027 年)
Cửa khẩu phụ Thông Thụ

1.发布关于允许两省公路车辆通过通守—南西边境口岸运输人员和货物的决定。发布关于公布允许进行贸易和货物交换的通守—南西边境口岸名单(2024年)的决定。

2. 从省和中央预算中投资建设、升级和扩建从 Quy Hop 到 Thong Thu 边境口岸的 48 号国道(2021-2030 年)。

3. 审查规划,将其纳入2025-2030年中期投资计划。投资基础设施,实施口岸职能部队项目和工作指挥部建设(2024年)。

4. 完成将通守口岸二级口岸升级为主要口岸的程序,报两国政府批准。投资基础设施建设(2027年)。

3
会溪-龙河二级口岸启用(2026年至2030年)
Việc mở các cửa khẩu sẽ giúp thông thương hàng hoã và tạo điều kiện thăm thân gắn kết tình hữu nghị giữa nhân dân hai bên biên giới
芒艾族(Ky Son)与边防部队共同维护边境安全。图片:HT

1. 开展调研,听取各部委、行业和政府的意见;建议省人民委员会发布关于开放会溪二级口岸(芒爱、奇山)的决定。预计2026年实施。

2.按规定投资基础设施建设(2030年)。

4
升级改造 Tam Hop 子边境口岸(2021-2047)
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边境公社Tuong Duong的一角。图片:HT

1. 投资建设、升级和扩建 DT.541B 路线(计划于 2021 年至 2030 年期间作为国道 7E 路线前往 Tuong Duong 的 Tam Hop 边境门)。

2. 投资基础设施,满足将 Tam Hop - Thoong Mi Xay 二级边境口岸升级为主要边境口岸的要求(2035-2040 年)。

3.完成将Tam Hop边检站升级为边检站的程序,并报两国政府决定(2040年)。

4.按规定投资基础设施建设(2045-2047年)。

5
升级改造Cao Veu次级边境口岸(2035-2040)
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534C号公路至高维口岸的修复升级工程开工。图片来源:

1. 投资基础设施,满足将高维(安山)-通披拉(博利坎赛)二级边境口岸升级为主要边境口岸的要求(2035-2040 年)。

2.完成将Cao Veu边检站升级为主边检站的程序,并报两国政府决定(2040年)。

3.按规定投资基础设施建设(2045-2047年)。

6
Huoi Moi-Den Din 二级口岸开放(2032-2040)
Một góc bản biên giới HUồi Mới Tri Lễ, Quế Phong
Huoi Moi Tri Le 边境村庄(Que Phong)的一角。

1. 投资基础设施,满足开放新河-登丁二级口岸的要求。完成二级口岸的升级改造手续,与老挝华潘省有关部门商定,并向两国政府报告。在获得两国政府同意后,义安省人民委员会将决定开放新河二级口岸(2032-2035年)。

2.按规定投资建设基础设施(2040年)。

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