“紧急克服风雨洪涝灾害后果，迅速稳定群众生活，积极恢复生产经营……”

B3号风暴（八木）造成严重人员伤亡和财产损失产品对于许多人来说当地的北设置，但 n最困难时期的同性恋一直有这整个政治系统的积极主动和大力参与，全党、全民、全军的团结、共同努力和一致努力，从而为将损失降到最低做出贡献；同时，也为各级、各部门、各地方提出了许多重要任务，快的稳定民生，尽快恢复经济社会活动，恢复生产经营促进经济增长，实现全国特别是受灾地区快速可持续发展的目标。一般来说。

1.3号风暴是近年来东海最强的风暴。30是去年我国陆地上最强的一次。70去年的强度很大，速度很快，范围很广，风暴中心附近的区域非常强。14，生涩17，此次风暴持续时间长，破坏力强，对北方大部分地区影响范围广，影响范围广，包括两个复杂且难以预测的问题：一是风暴内陆持续时间长，二是风暴环流伴有特大暴雨。风暴期间的强降雨和风暴后环流导致北方许多山区发生洪涝、山洪和泥石流，多数河流发生特大洪涝灾害。[1]给受灾地区的人民生命财产、农作物、牲畜、社会经济基础设施、生产经营活动、行业领域，特别是农业造成十分严重的损失。

面对3号台风及其后洪水的复杂形势，越共中央政治局、党、国家、政府领导和总理集中精力指导各级、各部门、各地方和职能部门紧急、坚决、同步落实各项任务和措施，预防、抗击和克服台风造成的后果。2024年9月9日，台风造成洪水灾害期间，越共中央政治局召开会议，指示全系统集中精力应对台风和洪水灾害。总书记、国家主席苏林致信慰问受3号台风影响的人民和军人；直接视察并指导多个地方的应对和克服后果工作。总理发布10电报；指示各部委、各部门、各地方密切关注形势，本着主动出击、坚决果断、在最高层有效预防和应对、做好最坏打算的方针，尽早、从远处、从基层应对风雨洪水。党、国家、政府和地方领导直接检查和指导应对和克服风雨洪水后果的实施情况，及时鼓励和看望参加风雨洪水防治工作的人民群众和力量，特别是遭受人员伤亡的家庭和地区，以最大程度地减少损失。各级、各部门、各地方、社会政治组织和全体人民主动配合、密切配合、坚决执行预防、抗击和克服风雨洪水后果的任务和措施。动员近700数千人以及近9千辆车辆应对风暴潮、洪涝灾害、山体滑坡、山洪暴发，积极部署应对措施，确保人民群众生命财产安全[2]总理迅速决定调拨中央预算储备金，并从国家储备中拨出大米支援地方。[3]越南祖国阵线中央委员会举行了援助受风暴和洪水影响的同胞的启动仪式；截至2024年9月21日，筹集善款总额已超过1,646十亿越南盾

2.尽管从一开始，从远方到基层的积极主动参与，以及整个政治体系、各级、部门、地方、职能部门、企业界和人民的巨大努力，为最大限度地减少风暴和洪水的冲击和影响做出了重大贡献，但损失仍然很大并留下严重、严重的后果，造成数百人死亡失踪，数千人受伤；数十万间房屋被淹受损；数十万公顷水稻、农作物、果树被淹受损；数千个水产养殖网箱和船只受损被冲走；数百万头牲畜家禽死亡；造成部分地区大面积停电、通讯中断；数百处堤防溃坝、山体滑坡、内涝，局部交通中断；特别是给人民群众带来了精神创伤，给因暴雨洪水而死亡或受伤的亲属带来了难以弥补的痛苦和损失。[4]。

面对灾区同胞遭受的巨大损失和破坏，我们深感痛心，理解并感同身受那些不幸失去亲人的家庭的泪水和无尽的悲痛。无论我们走到受灾地区，亲眼目睹同胞的村庄、屋顶、田地、菜园、鱼塘、网箱、财产被洪水摧毁，我们都感到心痛和悲痛。我们永远不会忘记前线部队，特别是军警官兵不畏艰辛，在风雨中奋力抢救同胞、进行搜救的英勇无私的榜样，包括英勇牺牲的同志们，展现了“人民至上、人民至上”的美好品质。胡伯伯的士兵“人民公安战士”忘我为国，报效人民“我们被灾区人民的积极主动、积极向上、团结互助、克服困难的精神所感动和钦佩，特别是他们机智、创新、勇敢地执行危险任务的例子，例如迅速疏散遭受山洪袭击的村庄居民，抢救在湍急的大河中漂流的船只。那些”慈善之旅”的善心和帮助困难同胞的高尚行为，充分体现了越南人民团结互助、互爱互助的精神和爱国爱民的优良传统。我们也时刻铭记旅居海外越南人的宝贵分享和帮助，以及许多国家和国际组织给予的及时支持。从预防、抗击和克服风暴洪涝灾害的实际工作中，我们更加巩固和增强对党的领导的信心、全党全军全国人民的团结力量，特别是在困难和逆境中，各级、各部门、各地方的团结协作和同胞、军人的坚强团结，体现了我们政权的优良性质。

在面临诸多限制和不足，克服防灾抗灾、抗洪抢险等自然灾害巨大困难和挑战的情况下，我们更加清楚地看到，国家力量的根本因素、源泉得到有力推进，其中最突出的是：“越南六大支柱”包括：(1)民族大团结、党内大团结、人民大团结、国内大团结、国际大团结的精神支点”，团结，团结，大团结；吨成功，成功，巨大的成功“正如敬爱的胡伯伯所建议的那样；(2)越南共产党光荣领导的支点；近95年来，党唯一的目标就是给国家带来独立和自由，给人民带来繁荣和幸福的生活；(3)民族英雄、文明、文化历史传统的支点，以互爱互助的精神”爱人如己","整片叶子覆盖着撕破的叶子，撕破的叶子较少许多撕碎的叶子","葫芦，也请你爱南瓜吧！，虽然是不同物种，但在同一棚架上“；(4)人民是支点，人民创造历史，力量源于人民。”无人协助，事情可以容易一百倍；有人协助，事情可以困难一千倍。“；(5)军事和警察支持；”当需要时，当困难时，有军队，C安先生","我们的军队来自人民，为人民而战。","我们的警察，为国忘我，为人民服务“；(6)自力更生、自强不息的精神支撑着我们民族和每个人在面临困难和挑战时，越是压力，越要努力，奋起直追，突破自己的极限，以“化无为有，化难为易，化不可能为可能“。

3.为了尽快克服3号台风造成的后果，全国各级、各部门、各地方、各职能部门、各民兵要继续集中精力认真领会政治局、党、国家、政府领导和政府总理的指示，尤其要集中精力有效落实。06落实政府2024年9月17日第143/NQ-CP号决议精神，落实保障人民生命安全和身体健康的关键任务和措施；支持稳定民生；恢复和发展生产经营；做好应对自然灾害、风暴和洪水的准备；减少和简化行政手续，落实支持政策；控制通货膨胀，促进经济增长。

在那里，紧急克服风暴和洪水造成的后果，迅速稳定人民生活被列为重点紧迫任务，特别是基层党委、机关和职能部门的一项重要任务。重点搜寻失踪人员，及时救治伤员，慰问、交流、鼓励和支持遇难者后事，深入边远地区视察，及时有效地帮助群众。为无家可归者提供食物、清洁饮用水和住所；审查并落实无家可归家庭安置方案，确保尽快完成，于2024年12月31日前完成，使其居住条件优于原居住地。确保环境卫生和疾病防控工作；及时送学生返校，医院和医疗机构于2024年9月投入使用。迅速恢复并确保交通、通讯、电话、电力、清洁饮用水和基本社会服务畅通。审查并采取相应支持措施，恢复企业生产经营活动，保障各领域特别是工业、服务业和农业领域群众的就业和生活。维护地区政治稳定、安全、稳定，确保社会秩序。做好信息沟通工作，不让敌对势力和反动势力利用歪曲和破坏活动。同时，继续全面核查损失情况，及时向政府和总理提出建议，研究并动用国家储备、中央预算储备和其他合法资源，依法支持人民战胜风暴洪涝灾害。

4.在尽快稳定人民生活的同时，我们需要关注恢复生产经营，促进经济增长，控制通货膨胀这是一项十分重要的任务，只有做好这项任务，才能确保特别是受灾地区人民群众乃至全国人民生活和生活的稳定和持续，同时也能为各地、各地区、全国经济社会发展奠定坚实的基础。

关于恢复生产经营各部门、各地方要重点研究机制和政策，及时有效地支持生产经营单位、经营户、合作社和企业尽快恢复生产、供应链和劳动力链，恢复并促进生产经营发展。立即免除、减免和延长受灾企业、组织和人员的税费、土地租金、水面租金等；及时垫付和支付保险金；优先配置资源，尽快克服交通系统、堤坝和灌溉水库的事故和破坏。实施货币政策措施，例如：调整贷款条件、维持债务组合、考虑减免贷款利息等，帮助受灾客户；补充资源，落实社会政策银行的优惠信贷政策；继续向受灾客户发放新贷款，帮助他们恢复生产经营。要着力尽快恢复农业生产能力；借此机会，在各地区、各部门调整农作物和牲畜结构，使其更加自然、高效和可持续；及时提供种子、饲料、化学品和必要物资支持。尽快恢复受灾工业园区、工业生产、贸易和服务项目的正常运行；尽快修复受损的物流设施和仓库，避免供应链中断。简化并精简行政程序，及时修复重建受自然灾害影响的工厂，为恢复生产经营提供快速服务；对防灾抗灾工程项目适用紧急投资流程和程序。地方要积极主动地动员整个基层政治体系的参与，密切配合各部委和中央机构，集中力量，落实政府第143/NQ-CP号决议精神，全力抗击自然灾害和暴雨洪涝灾害。

关于促进经济增长和控制通货膨胀应明确将此作为宏观经济指导和管理的关键、一贯、持续和最重要的内容之一，朝着快速、绿色和可持续发展的目标发展，为根据党、国会和政府的决议进行经济结构调整做出贡献。从现在到2024年底和2025年，各级、各部门、各地方应继续注重密切监测和掌握市场和价格形势；确保充足的商品供应，稳定生活、生产和经营必需品和原材料的价格；绝不允许出现粮食短缺；继续研究和重组绿色、可持续方向的能源供应链，符合国家的自然条件和人民的需求；在短期和中期内，应重点确保生产、经营和消费所需的汽油、石油和电力的充足供应；严厉打击投机、囤积和操纵价格的行为。实施积极、灵活、适时、有效的货币政策，与合理、有针对性的扩张性财政政策及其他政策紧密配合，同步推进，重点促进增长，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保经济基本平衡。增加信贷投放，降低成本，继续努力降低贷款利率，支持经济。有效实施合理、有针对性的扩张性财政政策，特别是延长、缓征和减税、收费等政策；增加支出储蓄，切实节约经常性支出，为社会保障、支持战胜自然灾害影响和发展投资储备资金。进一步促进公共投资资金到位；优先安排资金，加快推进国家重大重点项目、跨省跨区、全国性、区域性和国际项目。着力研究和克服股票、企业债券和房地产市场的局限性和不足；按照中央政治局指示，及时解决一些地方检查、审核、判定结论中存在的项目、土地等困难和障碍以及其他滞后、积压项目，为解放资源、促进生产经营和经济增长作出贡献。

重点更新传统增长动力（投资、消费、出口）大力培育新动能（如城市发展、区域经济、数字化转型、绿色转型、循环经济、共享经济、知识经济、高科技产业及领域、半导体芯片、人工智能……）其中特别重视发展数字经济和绿色转型，认为这是一体化和全球化必然的客观要求，也是我国与时俱进、摆脱“中等收入陷阱继续完善体制机制和政策，加大吸引社会资本投入力度，推动民营经济发展真正成为经济的重要推动力；加大吸引外资和技术转移力度，积极引导国内市场，有效实施“走出去”行动。越南人优先使用越南产品。扩大和多元化出口市场和供应链，有效利用已签署的自由贸易协定（FTA），更积极地推动与中东、非洲国家、清真产品市场等谈判和签署新的自由贸易协定。

继续大力推动实现制度、人才、基础设施三大战略突破，创造质的飞跃；明确制度是“突破中的突破“因为它既是发展社会主义定向市场经济的资源，也是重要驱动力；要不断创新体制建设思路，不仅注重国家治理，更要注重拓展空间、创造发展；要开放机制和政策，在解决生产经营困难、释放资源、培养高素质人才、推动科技创新、发展同步现代化战略基础设施体系等方面取得突破。要集中精力推进工业化和现代化，推进经济结构调整，转变增长模式，提高生产率、质量、效率和竞争力，不断提升越南在地区和全球经济版图上的地位。要加强纪律、秩序，提高国家治理的有效性和效率，继续简化和减少行政手续，为人民和企业创造一切便利条件。同时，要注重发展文化和社会领域，保障社会安全，改善人民生活，全面保护环境；加强反腐败和反腐败斗争，为服务和促进经济社会发展做出贡献；要保障政治安全、社会治安，巩固国防安全，加强维护和平稳定的环境，为国家发展创造良好条件。

5.越南是受自然灾害和气候变化影响最严重的国家之一。未来一段时间，预计自然灾害、风暴、洪水和气候变化将继续以复杂、极端和难以预测的方式发展，频率和强度不断增加，冲击和影响也日益严重。在此背景下，特别是防灾抗洪工作，以及预防、应对和克服自然灾害后果的总体工作，需要有强有力的、全面的、实质性的和有效的变革。这是一项重要的政治任务，对整个政治体系、各级、各部门和地方都具有紧迫性和长期战略意义。尤其要深刻领会以人民生命至上为第一要务的一贯观点，不能为了经济增长而牺牲进步、社会公正和环境保护，在防灾抗灾以及所有经济社会活动中不让任何人掉队。明确指出，预防、应对和克服自然灾害后果是全民和全社会的责任和义务；充分发挥基层党委、机关和人民群众的主动积极性和自力更生自强精神，在任何情况下都避免被动应对和措手不及。确保科学合理、切合实际，有效结合传统与现代，坚持预防、应对、化解三个环节，以主动预防为主，分流域、跨地区、跨行业分层次推进管理和风险防范。同时，发挥全民族大团结力量与时代力量相结合的优势，采取全国性、综合性、全球性方针，预防和化解自然灾害后果。

实现《2030年国家自然灾害防治战略》提出的目标，展望2050年[5]各级、各部门、各地方决不能掉以轻心、主观臆断，要继续同步有效落实中央书记处2020年3月24日关于加强党对预防、应对和克服自然灾害后果工作的领导的第42-CT/TW号指示，以及《自然灾害防治法》、《民防法》、《国家灾害防治战略和计划》。着力提高自然灾害预报预警质量，继续研究完善预防和克服自然灾害后果的规划、计划和方案，确保将其纳入全国、各地区、各地方、各部门、各领域的战略、规划和经济社会发展计划。灵活、创造性、有效地贯彻落实“现场四人结合各地、各时期的实际情况，在基层开展工作。重点是指导、提高认识、管理和应对自然灾害的能力，特别是在基层和高风险地区；重点审查和完善预防、抗击和克服自然灾害后果的组织行动和协调程序和规章制度。优先配置资源，投资于设备、设施以及同步的先进技术和现代技术；继续完善有效使用自然灾害防治基金的机制和政策。尽快完成自然灾害风险区划规划，绘制大比例尺、精细到乡镇和村级的滑坡和山洪灾害区划图。重点安排和安置高风险地区人员，在新居住地创造就业机会和可持续生计，确保新居住地与旧居住地相当或更好。审查山洪和滑坡防治工程的规划和建设。加强森林管理、保护和发展，改善加强森林质量监督，特别是天然林和防护林的监测和监测。做好信息交流，特别是良好模式、良好做法和先进范例的推广和推广。推动国际合作，争取各国、国际组织和外部伙伴的支持和帮助，特别是在人力资源培训、技术转让、先进管理运营模式等方面，为满足新时期自然灾害防治工作的要求作出贡献。

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风暴三号已经过去，但后果依然存在，许多人、家庭、村庄、小区、地方乃至整个国家都遭受了精神和物质上的重大损失。弘扬优良传统”民族情怀、同胞情怀“永远铭记敬爱的胡伯伯的教诲”世上无难事，只怕心不坚定，挖山填海，只要有志，什么事都能做让我们在光荣的越南共产党领导下，进一步发扬团结一致、同舟共济的精神，克服一切困难和挑战，决心迅速稳定人民生活，积极恢复生产经营和社会经济活动，尽快为受灾地区人民创造良好的生活条件；同时，继续努力胜利完成党、国会和政府各项决议提出的经济社会发展目标任务，为推动国家快速可持续发展、为人民带来繁荣幸福的生活作出贡献。

[1]北部山区省份有大雨，降雨量达400-600嗯，有些地方700 毫米造成北部大部分河流发生严重洪灾，特别是安沛的红河洪水比1968年的历史洪水水位高出约1.3米。风暴过后，大雨引发多地洪水、山洪和山体滑坡，其中最严重的是高平省（阮平省）、老街省（巴夏、沙巴、四马街、北河省）、安沛省（万战、陆安、安沛市）、和平省（多北市）……

[2]当局和职能部门已就51数千艘渔船和220数千名人员、车辆和海上运输船只逃离危险区域或进入安全避难所；组织疏散53数千人乘坐木筏、水产养殖瞭望塔和脆弱的房屋；撤离并重新安置在74.5千户及以上130洪水泛滥地区的数千名民众已转移到安全地带。

[3]截至2024年9月21日，中央政府已支持350十亿越南盾，432吨大米，19吨环境消毒剂氯胺B，03百万片Aquatabs水消毒片；目前，各地正在汇总统计损失情况，并建议中央给予支持。

[4]据中央自然灾害防治指导委员会初步统计，3号台风及其环流影响严重，造成人员伤亡和财产损失巨大，337死亡和失踪，1.929受伤；受损238千户人家；195千公顷水稻，47数千公顷的农作物，36数千公顷果树被洪水淹没受损；4，7数千个水产养殖网箱被损坏并被冲走。3、2数百万头牲畜家禽死亡；同时，一些地方出现大面积停电和通讯中断。766堤坝事故、山体滑坡、洪水和当地交通中断。初步估计总经济损失约为61万亿越南盾。许多地方的GDP增长率已经放缓，导致该国2024年的GDP可能出现下降。0.15%与提议的情景相比。

[5]《2030年国家自然灾害防治战略》着眼于2050年，提出了积极主动预防自然灾害，适应气候变化，最大限度减少国家和人民的生命财产损失；逐步建设一个能够有效管理自然灾害风险的国家，保障社区和社会免受自然灾害的侵害，为社会经济可持续发展创造条件，维护国防安全。力争到2030年，洪水和山体滑坡造成的人员伤亡比2011-2020年减少50%；自然灾害造成的经济损失不超过GDP的1.2%……