义安省试行新型组织模式及兼职工作情况调查

4月5日上午，以中央组织部组织法规部副部长陈黄会为团长的中央组织部工作代表团与乂安省委举行工作会议，就试点推行新型组织模式及干部兼任职务情况进行调研。

接待并陪同乂安省代表团的有省委常委、组织部长黎德强同志，省委办公厅、党委领导代表，省直各厅、部门、行业代表以及荣市领导。图片：Thanh Le

精简系统

落实中央的主张，根据各地方、单位的建议，乂安省委常务委员会于2019年2月13日颁发第1516-TB/TU号通知，批准关于改组机构、精简工资、改组地方、机关、单位工作人员、公务员和公务员队伍的项目。

据此，义安省正在试点以下组织模式：由省委办公室为省委所有咨询和支持机构提供服务；在黄梅县试点将省委组织部与内务部合并。试点兼任的职位包括：在荣市和昆强县两个地方，由省委组织部部长兼任内务部部长。

中央组织委员会组织法规部副部长陈黄会同志在会上讲话。图片：Thanh Le

党委检查委员会主席兼任荣市、演州、昆强、奇山4个地方的县级总检查长；党委群众动员委员会主席兼任21个/17个县、市、镇的县级祖国阵线委员会主席；党委宣传委员会主席兼任21个/21个县、市、镇党委政治中心主任。

省委常委、组织部部长黎德强同志在会上发表讲话。图片：Thanh Le

通过试点实施过程，在落实越共十二届一中全会关于组织结构调整的第18-NQ/TW号决议三年之后，特别是试点了若干兼职模式和组织整合试点工作，结果表明：政治系统机关组织结构逐步精简，各机关、单位职能、任务、权限和工作关系得到补充和完善。

一些单位大胆尝试的试点模式已初步显现成效，形成了凝聚力、协调力、协调效率，避免了职能交叉重复履行任务；党委和国家机关参事、支持机构编制质量和效率逐步提高，形成了全面统一的力量，确保了机构精简、运行有效。

乂安省委组织部常务副部长黎国庆同志汇报了试行新组织模式和兼任职务情况。图片：Thanh Le

但试点实施在领导、管理和工作绩效考核等方面还面临不少困难，包括一些内容尚未明确：派出人员、合并后机构负责人的职责权限；合并后机构的运行机制和办事流程的制定和落实。

合并后机关干部、公务员、公职人员制度、政策的执行情况；合并后机关资产、工作手段、经费的管理和使用情况。

中央组织委员会考察团出席会议。图片：Thanh Le

具体法规和指南即将出台

基于对实施过程中的优势、局限性、不足和问题的评估，义安省向调研组建议，继续试点组织部和内务部合并模式，暂不复制；继续试点由县委组织部部长兼任县级内务部部长的模式，暂不复制，以便有时间进行充分研究和评估后再做决定。

建议中央及时总结评估、吸取教训，指导统一推行服务于省委的办公模式和协助省委工作的咨询机构。省委常委会提出，扩大和统一推行省委宣传部部长兼任区级政治中心主任的模式。

荣市市委常务副书记阮文禄同志在会上讲话。图片：Thanh Le

基于分析评估，省委常委会建议义安省继续在全省县级试点推行党委群众动员委员会主任兼任祖国阵线委员会主席的模式。继续试点但不复制县级党委检查委员会主任兼任总检查长的模式，以便有时间仔细研究评估后再做决定。

同时，乂安省委常务委员会建议政治局、书记处尽快颁布关于组织机构和工资管理的规定；根据第18、19-NQ/TW号决议，在合并、转换组织机构和精简工资制度后，取代不再适用的旧规定。

组织对试点模式的组织机构、机具安排等实施情况进行初步总结，对有效的模式予以复制，对无效的模式予以调整、终止。

对于中央组委会来说，需要出台实施试点模式的具体规定和指示。

出席会议的代表。图片：Thanh Le

工作会议结束时，中央组织委员会组织法规部副部长陈黄会同志对乂安省在落实省第十二届中央执行委员会于2017年10月25日颁布的第18-NQ/TW号决议中所作的努力给予肯定。

中央组织委员会工作代表团对义安省在试点新组织模式、兼任职务等方面所展现出的主动性、创造性和灵活性表示赞赏。

中央组织委员会组织法规部副部长陈黄会高度评价义安省在工作会议上所提建议和提案的内容，认为其内容恰当、准确；调研组将采纳省提出的建议，进行汇总并向中央组织委员会领导汇报，在此基础上，近期向越共中央政治局、书记处、中央执行委员会汇报。