当力量超出你的控制范围时
(Baonghean) - 尽管此前承诺接纳移民,但欧洲最大经济体德国似乎不得不重新考虑其所谓的慷慨政策。今年涌入德国的移民潮可能达到150万人,这对总理安格拉·默克尔领导的政府来说是一个棘手的人道主义问题。即使德国愿意,也很快将不得不对移民关闭大门。
压力超出预期
德国《图片报》近日发布的信息显示,2015年最后三个月,德国预计将出现高达92万起庇护申请,使今年该国寻求庇护的人数达到约150万人。这一数字是德国政府官方预测的1.5倍,而2015年该国寻求庇护的人数仅为约80万至100万人。
《图片报》援引德国当局一份机密报告的信息称,德国移民问题的压力将加剧,因为预计即使在冬季,每天仍将有7000至10000人试图越境进入德国,这将给德国各州和地方带来沉重的负担。此外,已入境德国的难民家庭团聚也是一个难题。
因为,中东国家的家庭结构通常平均为4至8人/户。因此,如果每个在德国获得庇护身份的人最多可以申请与8名亲属团聚,这将在未来几年给德国带来可怕的人口压力,超过德国可用于社会保障的资源。上述报告还称,目前德国为难民提供紧急援助的手段和设施,例如临时住房区,已经不堪重负。
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德国总理安格拉·默克尔。 |
因此,近年来在中欧门户阻止移民流动的努力似乎并未取得任何积极成果,成千上万的移民仍然“漏网”,穿越数千公里的路程和重重检查站,最终抵达德国——大多数移民欧洲的“心头好”。这一令人担忧的现实导致德国国内反对移民开放政策的声音日益增多。
10月4日,德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒在德国电视二台(ZDF)发表讲话,呼吁欧盟迅速采取措施限制难民流入欧盟,而不是在欧盟内部设立边境检查站或障碍,因为这无助于真正解决当前危机。与此同时,尽管来自保守党和执政联盟的压力越来越大,德国总理安格拉·默克尔仍然坚决反对限制难民入境。
这位基督教民主联盟(CDU)主席的观点是,反对限制接收来自中东国家(例如匈牙利)的难民,也不支持修改和收紧庇护法,以及关闭与东欧和南欧国家的边境,以阻止难民涌入德国。她认为,德国需要制定一项接收和融入难民的长期战略,并加快庇护申请的处理速度,优先考虑那些需要在德国获得保护的人。此外,默克尔女士认为,有必要加强欧盟边境管控,并解决导致当前难民潮的根源。
德国对移民“开放”吗?
这些近期举措反映出德国内部在移民政策上的冲突。首先,在总理默克尔的领导下,德国始终奉行张开双臂欢迎移民的政策。德国和法国提出了向28个成员国分配12万名来自中东和北非难民的配额。德国支持颁布统一的庇护法和欧盟共同的安全移民来源国名单。德国也决心在欧盟成员国之间寻求更公平的移民分配。显然,德国在应对移民潮方面展现出其先锋地位。
德国推行这项政策,是希望为老龄化的劳动力注入新的活力。默克尔总理表示,移民的涌入将在未来几年改变德国的面貌。德国目前的失业率为6.4%,是两德统一以来的最低水平。然而,根据计算,这个庞大的经济体仍然缺少14万名工人、程序员和技术人员。医疗保健和娱乐等服务行业也将很快出现熟练工人短缺的情况。
这意味着德国仅今年一年就需要填补4万名技术工人的缺口。因此,移民潮或许能解决这一问题。
然而,尽管双方都有利,德国却未必是移民的天堂。欧洲理事会10月1日对德国种族主义日益加剧的趋势表示担忧。根据欧盟委员会少数民族委员会的报告,表达种族主义和仇外情绪(例如反穆斯林、反犹太人或反移民情绪)的示威活动在德国仍然频繁发生。
针对寻求庇护者的袭击也有所增加。报告特别提到了反伊斯兰运动“PEGIDA”自去年冬天以来组织的示威活动,在德国东部城市德累斯顿,一度吸引了多达2.5万人参加。
这与最近几周随处可见的画面形成了鲜明对比:载着主要来自叙利亚的移民和难民的火车抵达德国火车站,受到当地人的热烈欢迎。这也与最近的民意调查结果相矛盾,民意调查显示,超过60%的德国人支持接收移民。
换句话说,移民的激增及其带来的经济和社会后果,正在导致德国在支持和反对移民的阵营中形成尖锐的分歧。如果德国无法化解这一分歧,欧洲恐怕也将难以找到摆脱当前移民危机的出路。
青山
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