村干部队伍建设难

（Baonghean）——2017年，基层党委下属党支部将召开2017-2020年任期代表大会，同时，各村组也将组织村组长选举。义安报就兴道乡（Hung Nguyen）党委书记、人民议会主席黎辉科先生就村组干部队伍建设面临的困难进行了采访。

光伏：今年，基层党委党支部组织召开了2017-2020年一届代表大会。请问先生，公社党委是如何指导和推动代表大会筹备工作的？

Le Huy Khoa先生：兴道乡党委现有18个党支部，共有党员426人，其中农村党支部14个。为筹备2017-2020年任期党支部代表大会，乡党委已出台组织实施代表大会筹备工作的指导意见，包括文件、党委人事工作、书记、副书记；大会期间的安排、装饰等。大会筹备工作实施时间为2017年7月5日至20日，期间选定4A、5A两个党支部，组织示范代表大会，积累经验，为其他党支部提供指导。

兴道乡（Hung Nguyen）领导与村民交谈。图片来源：Thanh Le

党委要求，选拔和引进人才必须保证质量，具有传承性和发展性，包括素质和智力方面模范，符合标准和条件，有能力领导和顺利贯彻落实党组代表大会和上级决议的人才。党组书记、副书记必须真正做到智力、道德、威信、工作能力、实践经验等方面的模范，深受干部、党员和群众的信任。7月，我们还组织了公社各村的村长选举。

光伏：长期以来，很多地方由于种种原因，很多“犯公所干部”对干部工作不太感兴趣。请问先生，红道公社的情况如何？

Le Huy Khoa先生：兴道公社在村级干部队伍建设方面也面临同样的困境。对于国家机关党支部来说，党委的人员配备问题并不重要，但对于农村党支部来说，这却是一个严峻的问题，尤其是在干部队伍年轻化的情况下。公社党委中，超过60%的党员年龄在60岁以上。至于年轻党员，由于经济条件限制，许多人并不长期留在当地，而是远赴异地工作，只有在参加党支部活动时才回来。

每月，公社党委常委会会议结束后，我们都会与党支部书记和村长开会，部署每月任务的落实情况。会后，党支部书记组织召开党支部会议，讨论并发布实施方案；然后，兼任前线工作委员会主任的党支部书记会组织前线工作委员会会议，向退伍军人、农民、妇女和青年等群众组织部署并落实任务。村长负责总体任务的部署和指导，在我们当地，最难的是村长，他负责落实农业生产工作，从播种计划、种子到灌溉……都要按照总体要求，确保工作同步进行。

兴道乡（Hung Nguyen）的文化中心建筑宽敞。图片：Thanh Duy

此外，在基层实际工作中，村干部的工作一般比较多，有时也比较复杂，但实际上，村干部的津贴仍然很低，比如兴道乡的津贴，大约在每月100万越南盾左右。这导致很多人无法全身心地投入到工作中，尤其是在农村，很多村干部还要工作生产，照顾家庭经济，更不用说还要自掏腰包来服务工作了。

光伏：先生，为了保证各村干部的来源，红岛公社党委有什么解决办法？

Le Huy Khoa先生：我们要求各党支部要按照规定和程序做好干部工作，特别是对工作表现好的，公社和党支部要考虑和鼓励他们努力继续工作；对因健康等原因不能继续工作的，要在党支部内部积极寻找接班人选。

长期以来，我们还注重从群团组织中“培养”村组干部，从党委的监督渠道、党委的报告渠道、群团组织的汇报渠道，看到有潜力当干部的，就进行宣传引导，创造条件培养，争取加入党的队伍，打造干部源头。

公社还动员各村、各村干部共同商议，捐款资助村、各村干部，以及支部书记、村长等享受津贴的职位。此外，公社党委每年还拨付党费，为每位支部副书记每月发放10万越南盾，为每位支部委员每月发放8万越南盾。虽然资助金额不多，但是为了分享和鼓励他们共同努力，服务社区。

对于村组干部，我们确定除了指导落实辖区内的政治任务外，最重要的是经常鼓励和激励他们发挥党员先锋模范作用、社区威望，为村组工作作出贡献，而不是死板地遵守上级和下级的规定。

总体来说，通过以上措施，红岛村党委的干部来源问题基本得到解决。我们面临的最大难题是村长的干部来源问题。我们正在寻找干部来源，以便代表大会党支部能够推举真正有威望的党员竞选村长职位，让人民选举他们担任村长。这个职位不仅要有威望，要对社区负责，而且还要是党员。因为在2015-2017年任期内，该公社14个村中有7个村长的村长不是党员，这给村里、村组开展政治工作带来了一定的困难。

光伏：谢谢你！

清维

（履行）