科学技术本着政治局第39号决议的精神，创造了新的突破。
《义安报》采访了义安省科技厅厅长阮贵灵先生，探讨了科学、技术和创新在义安省社会经济增长中的作用，以及2023年7月18日政治局第39-NQ/TW号决议关于建设和发展义安省至2030年、展望至2045年的目标的实施情况。
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《义安报》采访了义安省科技厅厅长阮贵灵先生，探讨了科学、技术和创新在社会经济增长中的作用，以及2023年7月18日政治局第39-NQ/TW号决议关于建设和发展义安省至2030年、展望至2045年的目标的实施情况。
Thanh Le（已实施）• 2024年10月27日
PV：T同志！政治局第39号决议强调了科技在义安省建设和发展中的作用，目标是将义安省建设成为中北部地区的科技中心。那么，为了落实第39号决议的目标和任务，义安省的科技部门在未来将取得哪些关键突破呢？
阮贵灵同志：2030年义安省社会经济发展规划及2045年愿景第39号决议（NQ/TW）提出的战略突破之一是“科技创新突破，明确发展必须主要依靠科技创新”。为实现这一突破，义安省科技部门未来将重点关注以下几个方面：
第一，因此，要将对科学、技术和创新领域的投资视为发展投资，就必须做好国家管理创新工作，以适应新的形势，完善机制和政策，释放资源，促进科学、技术和创新发展。要最大限度地利用国家和社会资源，推动科学、技术和创新发展。
周一，逐步将义安省建设成为中北部地区的科技中心，重点发展科技的应用和转化；促进创新型初创企业的发展。
周二，提升科技创新潜力。发展科技创新基础设施，确保具备吸收、掌握、开发和转移先进技术的能力。营造良好的学术环境和工作条件，吸引、培养和发展科技人才；构建国内外人才对接网络。鼓励科研人员积极参与解决本省社会经济发展中的瓶颈和制约因素。
周三，发展科技创新市场。鼓励科技企业和创新型初创企业大力发展；组建科技服务机构。构建以促进企业与知识分子、教育培训机构和科研机构合作为基础的创新生态系统。
周四，促进科学、技术和创新领域的国际合作与联系。
PV：D您认为要取得这样的突破，科学、技术和创新方面需要哪些具体机制和政策？
阮贵灵同志：在发展和应用科学技术创新过程中，我们注意到一些不足和困难，例如科技组织自主自责机制缺乏同步性；由于各种障碍，奖励科研人员的机制和政策尚未得到系统实施。
科技项目的选题、任务确定和管理也面临诸多困难，包括任务选择、管理、资产处理以及缺乏激励机制和政策，导致产品商业化动力不足。目前尚无专门机制来承担科研风险和延误。企业虽然可以设立科技发展基金，但现行法规力度不够，导致企业对利用基金进行技术创新缺乏充分的信任。科技创新投资基金机制面临诸多挑战。
因此，为了在科技创新发展方面取得突破，各地需要即将修订的《科学技术法》消除与科技相关的经济、金融和优惠政策方面的障碍，使其朝着与市场机制相一致的方向发展；尊重创造性劳动的特点；接受科技创新活动中的风险、冒险和延误。
对于义安省而言，科技领域将着重于创新国家管理以适应新形势，完善释放资源、促进科技创新发展的机制和政策；完善科技任务管理和实施规章制度，按照产出标准，朝着公开透明、客观公正、简化行政程序的方向发展；推进科技创新资源的数字化转型、管理流程和数据库建设；根据市场机制和国际惯例及标准，研究、审查、修订、补充或颁布与科技创新法律法规相符的省级新机制和政策。
同时，业界将审查并提出以下机制和政策建议：促进创新型初创企业发展的机制和政策；鼓励企业进行技术创新、扶持创新型初创企业和开发高科技应用的政策；支持科技研究成果复制的政策；以及为参与科技任务实施的科技人才提供个人所得税优惠政策。
同时，巩固和完善国家科技创新管理体系，确保省、区级人民委员会下属科技专门机构的人员数量。完善科技厅下属创新创业公共服务单位的组织架构、职能和任务。
此外，业界将积极就如何逐步建设创新创业中心提出建议，并制定具体的运作机制，以促进创新发展和创新型初创企业的成长。
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PV：科学、技术和创新活动需要充足的资源才能实施；您能否谈谈调动社会资源服务于科学、技术和创新活动的解决方案？
阮贵灵同志：科学、技术和创新活动需要充足的资源才能系统有效地开展。近年来，国家预算对科学、技术和创新的投入虽然受到重视，但与实际需求相比仍然偏低。此外，从社会外部调动资源支持科学技术活动的机制也面临诸多挑战。
因此，必须找到调动社会资源服务于科学、技术和创新活动的解决方案。也就是说，必须继续构建和完善政策及支持机制，鼓励组织、个人和企业投资于科技研发、成果转化和应用。实施适当的合作机制试点项目，以促进研发和创新，重点开发利用各种资源（例如公私合作、公共行政服务支持企业投资科技研发等）。
与此同时，必须大力革新管理机制、投资方式和融资机制。推进按产出成果向最终科技产品分配资金的机制。建立促进技术创新、新技术、现代技术应用的机制；支持企业从国内科研院所和高校购买技术。
同时，确保预算资源在科学技术开发和创新投资方面均衡合理配置；有效管理和运用科技人才支出，确保其用途和效益符合实际。吸引国家项目和国际组织提供的科技资源。完善并实施企业设立科技研发基金的相关规定。鼓励科技创新领域的公私合作。为各类风险投资基金和社区投资基金的设立和发展创造有利条件。
此外，要创新并提高招商引资效率，尤其要吸引大型知名投资者，并吸引发达国家伙伴对高科技、环保产业进行直接投资。鼓励私营部门投资科技创新。研究并完善相关政策，以吸引和提拔科技创新领域的人才，包括在越南的海外越南籍人士和外国专家。
光伏义安省委执行委员会刚刚通过了关于2030年前科技创新发展的决议。请问能否提供更多详情？
阮贵灵同志：2016年12月14日，省委印发《2016—2020年科技发展规划及2025年展望》（第06-NQ/TU号决议）。此后，全省科技活动取得重要成果，第06-NQ/TU号决议设定的目标全部实现或超额完成。尤其值得一提的是，科技对生产生活做出了积极贡献，2017—2022年全省全要素生产率（TFP）对经济增长的贡献率达到42.1%，高于全国平均水平。
义安省委执行委员会刚刚通过了《关于2030年科技创新发展的决议》，旨在落实2023年7月18日政治局关于建设和发展义安省至2030年、展望至2045年的第39号决议；该决议明确义安省的目标是成为中北部地区的科技中心；同时，集中资源发展科技创新，使其成为义安省可持续社会经济发展的驱动力。
同时，该决议旨在为制定机制、政策和资源配置奠定政治基础，以促进科技创新扎实发展，真正成为推动义安省经济快速可持续增长的驱动力。由此，逐步将义安省建设成为以科技应用和转化为重点的中北部科技中心；促进创新型初创企业发展；培养人才；并根据国家发展战略和义安省科技重点领域，构建完善的科技组织体系。
目前，义安省正在推进“中北部地区创新创业中心建设项目”，旨在吸引私营企业，特别是具有潜力和经验的大型经济集团参与，通过一系列具有吸引力的激励机制和政策，包括土地、税收以及国家扶持机制，与省政府共同实施该项目。预计该项目将于2025年10月提交政府和总理审批。这将为义安省科技产业的持续稳健发展创造有利条件，成为推动其发展的重要动力。待政府行动方案出台后，义安省将立即着手落实该项目的各项内容。
光伏：谢谢同志！
