释放金融资源，迈向增长极
在创新与融合的强劲浪潮中，全国正迈入发展新阶段，力争在2030年建成现代化工业强国。秉承这一精神，义安省立志成为经济增长极，发挥中北部地区发展驱动力的作用。为实现这一目标，创造可持续的金融资源和及时提出突破性政策建议被视为关键因素。
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在创新与融合的强劲浪潮中，全国正迈入发展新阶段，力争在2030年建成现代化工业强国。秉承这一精神，义安省立志成为经济增长极，发挥中北部地区发展驱动力的作用。为实现这一目标，创造可持续的金融资源和及时提出突破性政策建议被视为关键因素。
海黄• 2025年10月1日
2021-2025年期间，尽管面临疫情、地缘政治和全球经济波动等挑战，义安省仍保持了8.3%-8.5%的平均地区生产总值增长率，高于全国平均水平；经济规模较2020年增长1.7倍；财政收入在全国34个省市中排名第16位，运营企业数量排名第15位。2024年，全省财政收入总额超过23万亿越南盾，为基础设施建设和社会保障项目提供了充足的资金。进入2025年，财政收入增长势头持续强劲，增强了人们对实现突破的信心。
然而，与领先地区相比，义安省仍存在诸多差距。该省人均地区生产总值目前仅略高于全国平均水平的一半。劳动生产率不高，且超过97%的企业为中小微企业，难以实现重大突破。山区与三角洲地区的发展差距依然显著。行政区划调整后，各省面积和人口排名均发生变化，亟需加快发展步伐，进行全面创新。在此背景下，需要采取创新且有力的金融措施来释放发展资源。
面对错综复杂的机遇与挑战，义安省财政厅已明确自身核心任务，即就财政预算机制和政策向省委、省人民委员会提供及时、创新的建议，确保2026-2030年期间实现高增长目标所需的资源。财政厅的角色是全省的“财政架构师”，既要有效管理预算，又要积极主动地提出大胆的举措，最大限度地调动社会资源。
在过去两年（2024-2025年），该部门就灵活且重点突出的预算管理提出建议，高度重视发展性投资，特别是南北高速公路、沿海公路、荣市国际机场升级改造、炉口深水港、琼立液化天然气项目、荣市-万象高速公路等战略性基础设施项目，积极果断地落实各项任务和解决方案；及时就经济政策、文化社会领域及其他领域提供重要建议。同时，该部门与各部门、分支机构和地方政府密切协调，制定了2026-2030年中期财政预算计划，力求实现可持续发展：提高发展性投资支出比例，逐步减少常规支出，为动态项目创造空间。此外，该部门还推进了第137/2021/QH15号决议的具体机制和政策的实施，为吸引高科技、可再生能源及配套产业领域的投资创造了巨大机遇。
为实现成为国家增长极的目标，省委委员、财政厅厅长郑清海同志表示：我们提出一系列突破性解决方案：
首先，完善规划并拓展发展空间。该部门与各行业共同建议调整2021-2030年省级规划，并展望2050年，以荣市城区和东南经济区两大驱动力为核心，重新规划发展空间。同时，构建卫星增长极，连接清化-义安-河静沿海经济走廊、高速铁路干线和荣市-清水高速公路。这将形成一条新的产业服务“带”，提升义安省在中北部地区乃至全国的地位。
其次，调动和释放所有投资资源。财政部在为各种资本调动机制和政策提供咨询方面发挥着关键作用，这些机制和政策包括：预算、私营部门、外国直接投资、官方发展援助以及公私合作。同时，财政部还负责审查和消除资金拨付瓶颈，推动重点项目进展；鼓励资本市场发展，确保投资持续有效流动。尤其值得一提的是，有选择地吸引与技术转让相关的外国直接投资，构建电子元件、高科技产业、智慧农业和林业等产业链，被视为重要的杠杆。
第三，改善投资环境，提升竞争力。该部门认识到企业健康是经济实力的根本，就税收、收费和信贷政策提供建议，以营造公平透明的营商环境，鼓励创业，并扶持大型企业成为经济的引擎。该部门还致力于连接国内企业与外商直接投资领域，支持企业参与全球价值链，逐步构建以国家品牌为核心的强大商业生态系统。
为实现2026年至2030年期间地区生产总值（GRDP）年均增长12%以上的目标，义安省面临着巨大的机遇，同时也面临着诸多挑战。财政厅决心继续全面创新公共财政管理，推进预算收支的数字化转型，并运用大数据提高透明度，降低社会成本。同时，财政厅积极就发展数字经济、绿色经济、循环经济和共享经济等新型经济模式提出政策建议，这些模式是转型时代可持续增长的重要驱动力。
凭借高度的政治决心、全系统共识和义安人民的强烈愿望，金融业有望继续发挥创新和果断作用，履行其职责。其有效的咨询作用和突破性的金融解决方案将有助于使义安成为国家新的增长极，并为越南在21世纪中叶建成发达繁荣国家的共同目标做出重大贡献。
