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义安省财政部部长 Trinh Thanh Hai 先生:向公社分配资源,确保其顺利有效地运作。

清黎 July 9, 2025 17:40

消除初期困难、在两级地方政府模式运作中合理配置资源和人力资源是省人民议会代表在小组讨论会和会堂讨论会上感兴趣提出的内容。

7月9日下午,乂安省第十八届人民议会第三十一次会议(任期2021-2026年)在礼堂举行讨论会。

Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường chiều 9/7. Ảnh: Thành Cường
7月9日下午,会场座谈会现场。摄影:Thanh Cuong

阮功文代表在评论2021年至2026年任期第十八届省人民议会第三十一次会议将批准的第11号决议草案时表示,关于国家预算收入来源下放,包括将县预算收入来源的土地使用费内容转移到省预算收入来源,根据即将提出的草案,将按照省60%、乡40%的比例进行分配。

与此同时,1065项县级任务已移交乡级执行,但新成立的乡面临诸多困难。因此,该省正在研究重新平衡这一收入来源(按照50%的社团和50%的社团比例分配),为新成立的乡有效运作创造条件。

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阮功文代表(第四组代表)在讨论环节发言。图片:Thanh Cuong

关于地方两级政府模式的资源配置,陈庆灵代表(第一组代表)表示:“通过实施两级政府模式,我们发现了一些积极方面,例如:减少中间环节,协调和指导更加便捷。但仍有一些问题需要关注和指导,例如省级需要有计划地为乡级政府安排设施、网络会议系统、财政资源和合理的人力资源,以便及时满足新形势下的要求和任务。”

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第一组代表陈庆灵在讨论环节发言。图片:Thanh Cuong

针对代表们关心的关于预算收入来源和地方预算支出任务的下放以及省内各级预算收入来源之间分配比例的规定等问题,财政部部长郑清海表示,省人民议会的决议草案对预算收入来源和地方预算支出任务的下放以及省内各级预算收入来源之间分配比例进行了规定,这是为了确保两级地方政府模式顺利实施而出具的文件。

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义安省财政部部长郑清海就代表们关心的问题进行了解答。图片:Thanh Cuong

乡镇一级的财政收支概算,原则上以乡镇财政总收支任务和剩余未完成部分为基础制定。此前,为重新下放省、乡镇预算,区一级的财政收支任务已调整到省。乡镇一级接收区一级的任务,由省安排给乡镇一级。

财政部部长就阮功文代表提出的土地历史费收入按省级50%和乡级50%分配的建议进行说明,表示:“分配原则仍保留在乡级,县级调整为省级。这是因为预算支出以累积原则为基础,即合并后原乡的任务将成为新乡的任务,根据性质,将县级、与新乡有关以及位于新乡的支出任务转移到新乡,其余任务转移到省。”

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义安省永禄坊官员为民众办理行政手续。图片来源:Thanh Le

在预算收入方面,所​​有区级收入来源均已上缴省级。财政部之所以提出这样的建议,是因为中央政府对如何下放收入来源和支出任务有具体的指示。财政部还在重新设计乡镇一级的规范和标准,以便对2026-2030年期间的预算进行评估。在任务方面,财政部致力于满足地方当局,尤其是乡镇一级的资源需求。

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参加讨论会的代表。图片:Thanh Cuong

针对陈庆灵议员提出的为乡镇建立网上系统的建议,财政部部长表示,财政部将平衡并遵循优先原则。根据财政部的总结,目前各乡镇加入该系统的资金需求已向省政府提交了总额约1.7万亿越盾的预算,用于维修、升级系统等常规支出。

财政部部长表示:“目前,财政部正在从中央政府获得资金,这意味着如果一个乡被削减,中央政府将向其余乡拨款5亿越南盾。财政部将根据紧急任务的优先顺序,向省人民委员会提出新增资金的建议,以便将资源分配给新乡,确保其顺利有效地运作。”

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