针对公社层面兼职积极分子,将有4种解决方案。
第一组讨论中,代表们感兴趣的议题涉及如何解决合并社团“之后”存在的问题和困难,以及在实行两级政府模式过程中如何解决社级非专业工作人员的问题。

参加第一组讨论会的有省人民议会第一、二、四组16名代表,以及省各厅、直属部门和17个乡、坊的领导。参加讨论会的还有省委常委、长荣坊党委书记、人民议会主席潘德同,省委执行委员会委员、省人民委员会副主席裴廷龙。

处理非职业维权人士有四种选择。
很多代表提到的问题,是“合并后”按照两级政府模式运行乡级行政机构的问题。
杨廷政代表表示:在合并乡级行政单位并实行两级政府体制后,由于下放到乡级的职能和任务在履行过程中存在一些困难和障碍,出现了一些“沉默”。因此,他建议省领导指示省级各部门、行业和部门研究解决相关问题,积极培训和指导各部门履行专业职责,特别是财政和土地等领域的职责,在省级和乡级政府之间建立一条“主线”。

与此同时,省人民议会代表杨廷正(同禄乡)也建议,该省需要对合并后医疗设施的安排和使用提出明确的指示;保留许多设施或减少一个设施的使用;同时,需要尽快招聘教师,以解决一些地方教师短缺的问题。
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对于乡合并后的情况,陈潘龙(Cua Lo区)和阮氏香(Hung Nguyen Thi Huong)代表建议,该省应研究、总结并制定计划,在乡一级安排、使用和解决非专业工人的政策;同时,指导研究工作总部、土地和设备,以便管理和使用,避免浪费,并进行投资和补充,以满足新机构的运营要求。

阮功文代表建议,在乡级行政单位改组、两级政府模式顺利实施后,该省应研究解决乡级老战士协会会员退休人员的政策问题。
内务部副部长魏玉琼在解释省人民议会代表提出的有关在乡一级安排、使用和确定非专业劳动者制度的问题时表示:目前,政府已颁布了一系列与此问题有关的法令。

据此,对公社级非专业工作人员问题,按照四个方案解决:一是各地根据新公社级政治体制的实际情况和履行任务的要求,对确有使用需要、非专业工作人员愿意使用的,继续安排并暂时延长使用公社级非专业工作人员至2026年5月31日前,用于支持公社级干部和公务员工作。
二是安排到街、村、社等非专业岗位任职。
三是按照政府2025年6月30日第170号令规定,招聘、录用符合条件的公务员。
四、辞职时,政策制度按照政府2025年6月15日第154号法令解决。
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在第一组的讨论会上,财政部领导还直接回答并阐述了省人民议会代表对新设公社级行政单位的安排、使用和设施设备投入的意见。
集中解决现有问题
在第一小组讨论中,代表们还饶有兴趣地提到行政改革工作。阮维詹代表表示担忧:尽管近年来我省进行了多项创新,并果断指导和管理:明确人员、明确责任、明确成果,并成立了由各部门和行业组成的省级检查组;但行政改革指标、省级竞争力和公共管理水平并未提高,甚至排名下降。
例如,PAR指数下降12位,在全国63个省市中排名第27位(省区合并前);PAPI公共管理指数下降12位,在全国63个省市中排名第37位;PCI省区竞争力指数在全国63个省市中排名第44位。

除了对行政改革指标的担忧外,省人民议会代表还提出了企业向居民提供生活用水的程序耗时超过 6 个月的问题,这影响了刚刚投资建设住房项目的家庭。
人们还担心在Cua Lo旅游景点运营电动汽车;Cua Lo区许多被多次推迟的项目尚未投入运营,影响了当地的景观、环境污染和投资机会;城市秩序管理的问题仍然不够,一些道路和区域已经成为停车和泊车的场所,特别是在公寓楼内……

根据省人民议会代表的意见和内务厅、建设厅、财政部、农业与环境厅领导的接待和讲解,在第一组讨论会上,省人民委员会副主席裴廷龙对各厅、部门、行业、省级和地方在落实按照两级政府模式建立和运行新的乡级行政机构的政策中所表现出的决心、魄力、奉献精神、奉献精神和责任感给予了高度评价。

省人民委员会副主席承认,管理和运行中还存在一些问题,新的乡级机构投入运行初期还面临一些困难,并表示:省人民委员会正在汇总和成立工作组,直接与各坊和乡合作,明确困难和问题,并给出更有针对性的指导。
省人民委员会副主席裴廷龙还希望各部门、行业、地方切实努力、团结一致,按照权限做好被交付的任务,重点解决好人民和企业的行政手续,按要求做好报告工作;确保在实施两级政府模式的过程中,逐步减少三级政府中存在的问题和局限性。
