针对公社层面兼职积极分子，将有4种解决方案。

处理非专业工作者有 4 种选择。

许多代表提到的问题与“后”合并有关，即按照两级政府模式运行公社级行政机构。

杨廷政代表表示：合并乡级行政单位并实行两级政府模式后，由于在履行下放到乡一级的职能和任务时遇到一些困难和障碍，出现了一些“沉默”。因此，他建议省领导指示省级各部门、行业和部门研究并积极培训和指导相关机构履行专业职责，特别是财政和土地相关职责，在省级政府和乡级政府之间建立“沟通纽带”。

与此同时，省人民议会代表杨廷正（同禄乡）也建议，该省应对合并后医疗设施的安排和使用提出明确的指示；保留许多设施或减少使用一个设施；同时，应尽快招聘教师，解决一些地方教师短缺的问题。

对于“后”公社合并问题，陈潘龙（Cua Lo区）代表和阮氏香（Hung Nguyen Thi Huong）代表建议，该省应审查、总结并制定计划，安排、使用和解决非专业公社级工作人员的政策；同时，指导审查办公场所、土地和设备，既要管理和使用，又要避免浪费，并进行投资和补充，以满足新机构的运营要求。

阮功文代表建议，在乡级行政单位改组、两级政府模式顺利实施后，该省应研究解决已退休的乡级老战士协会会员的政策。

在解释省人民议会代表提出的关于在乡一级安排、使用和确定兼职人员制度的问题时，内务部副部长魏玉琼表示：目前，政府已针对这一问题颁布了一系列法令。

据此，对乡级非专业工作人员问题，按照四个方案予以解决：一是各地根据实际情况和履行乡级政治系统任务的要求，对确有使用需要、非专业工作人员愿意使用的，继续安排并暂时延长使用乡级非专业工作人员至2026年5月31日前，用于支持乡级干部和公务员工作。

二是安排到街、村、社等非专业岗位任职。

三是按照政府2025年6月30日第170号令规定，招聘、录用符合条件的公务员。

四、如辞职，政策制度将根据政府2025年6月15日第154号法令解决。

在第一组的讨论会上，财政部领导还直接回答并阐述了省人民议会代表对新设公社级行政单位的安排、使用和设施设备投入的意见。

集中解决现有问题

在第一小组讨论中，代表们还提到了行政改革工作。阮维勤代表表示担忧：尽管过去一段时间，我省进行了多项创新，并进行了强有力的指导和管理：明确人员、职责和结果，并成立了省级督察组和各部门；但行政改革指标、省级竞争力和公共管理水平并未提高，甚至排名下降。

例如，行政改革指数PAR指数下降12位，位列第27位/全国63个省市（省份合并前）；公共行政治理指数PAPI下降12位，位列第37位/全国63个省市；省级竞争力指数PCI位列第44位/全国63个省市。

除了对行政改革指标表示担忧外，省人民议会代表还提出了企业生活用水供应程序的实施问题，该程序耗时超过 6 个月，影响到刚刚投资建设住房项目的家庭。

人们还担心在Cua Lo旅游景点使用电动汽车的问题；Cua Lo区许多进度延误的项目已经多次延期但尚未投入使用，影响了当地的景观、环境污染和投资机会；城市秩序管理的问题仍然不足，一些道路和区域已成为停车和泊车的场所，特别是在公寓楼内……

根据省人民议会代表的意见和内务厅、建设厅、财政部、农业与环境厅领导的接待和讲解，在第一组讨论会上，省人民委员会副主席裴廷龙对各厅、部门、行业、省级和地方在落实按照两级政府模式建立和运行新的乡级行政机构的政策中所表现出的决心、魄力、奉献精神、责任感给予了高度评价。

省人民委员会副主席承认，管理和运行中还存在一些问题，新的乡级机构投入运行初期也面临困难，并表示：省人民委员会正在综合并成立工作组，直接与各坊和乡合作，明确困难和问题，并给出更有针对性的指导。

省人民委员会副主席裴廷龙还希望各部门、行业、地方要切实努力、团结一致，按照职责权限做好被交付的任务，重点解决好人民和企业的行政手续，按要求做好报告工作；确保在实施两级政府模式的过程中，三级政府的缺点和局限性逐步减少。