西班牙的意外情况
(Baonghean)——10月10日晚,国际社会的目光聚焦西班牙,加泰罗尼亚自治区主席卡莱斯·普伊格蒙特在当地立法机构发表讲话。
与分析人士的预测相反,普伊格蒙特并未单方面宣布独立,而是提出了一个中间方案——宣布独立但推迟。此举被认为将为加泰罗尼亚与中央政府之间的对话打开大门,尽管这种可能性尚未明确。
明智的选择
在直升机盘旋、手持自动步枪的加泰罗尼亚警察封锁立法大楼的紧张气氛中,卡莱斯·普伊格蒙特总统的到访比原计划晚了一个小时。据自治区政府内部消息人士透露,普伊格蒙特不得不花更多时间与欧盟官员以及加泰罗尼亚各运动代表进行会谈。
目前尚不清楚是否受这些交流的影响,卡莱斯·普伊格蒙特先生发表了一份出乎公众意料的声明,承诺“加泰罗尼亚将成为一个独立国家”。然而,加泰罗尼亚独立期限被留空,以便“在未来几周内”与西班牙政府进行谈判。
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卡莱斯·普伊格蒙特总统签署了独立宣言,但不久后又推迟了。图片来源:路透社 |
卡莱斯·普伊格蒙特的宣言被认为是一种中间立场,并非真正意义上的独立宣言,也并非完全放弃分离的目标。尽管这一宣言激怒了加泰罗尼亚的独立支持者,但分析人士认为,这是当前最明智、最合理的选择。不可否认,宣布独立是加泰罗尼亚当局,尤其是总统卡莱斯·普伊格蒙特非常强烈的政治意愿,但当前的形势迫使他必须慎重考虑。
首先,在普伊格蒙特发表讲话前,自称“沉默人群”的反独立团体大规模示威,暴露了加泰罗尼亚内部的深刻分歧。这削弱了普伊格蒙特通过公投宣布独立的坚实基础,也为加泰罗尼亚内部力量冲突埋下了隐患。
其次,尽管各国反应十分谨慎,但可以看出,加泰罗尼亚单方面宣布独立并未获得国际社会的支持。就连一贯坚持不干涉成员国内政原则的欧盟,也不得不罕见地破例批评加泰罗尼亚的做法,并呼吁双方进行谈判。
第三,西班牙政府已展现出极其强硬的姿态,一旦加泰罗尼亚单方面宣布独立,将采取必要措施,包括前所未有的选项:暂停加泰罗尼亚自治权、解散立法机构并举行选举,甚至逮捕总统普伊格蒙特。因此,宣布独立将是一个冒险的举动,或许能满足民族主义和地区主义的诉求,但却会将这个自治区推向不确定的未来。
对话中可以期待什么?
卡莱斯·普伊格蒙特的声明或许让欧洲暂时松了一口气,因为普伊格蒙特提到的“几周”期限意味着中央政府和加泰罗尼亚政府有机会找到一个不那么对抗的解决方案。欧洲官员表示,普伊格蒙特并没有把事情推到无可挽回的地步。与此同时,普伊格蒙特本人也承认:“我们必须开启谈判,否则我们可能永远无法实现目标。”
分析人士认为,加泰罗尼亚近期所有政治发展的目的,最终都是为了统治阶级渴望拥有更强大的自治权力。换言之,西班牙的分离主义派系也不愿冒着失去一切的风险“冒险赌博”,而是想把西班牙政府拉到谈判桌前,在权力上做出一些让步。
事实上,早在卡莱斯·普伊格蒙特向地方议会发表决定性讲话之前,加泰罗尼亚官员就曾多次向西班牙政府“发出信号”,表示愿意进行对话,最好是在欧盟的调解下。然而,西班牙政府以不愿就一项违宪法案进行谈判为由,拒绝了所有提议。
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独立支持者在政府总部外等待普伊格蒙特宣布独立。图片:美联社 |
但鉴于当前形势,西班牙政府或许需要做出一些让步,因为普伊格蒙特给出的“几周”期限是他们让事态重回正轨的唯一机会。迄今为止,西班牙政府的立场非常坚定。但欧洲可能会向马德里施加压力,因为当前的僵局和紧张局势不仅影响西班牙,也影响到欧洲。
在西班牙国内,民众或许也在等待总理采取更多行动,而不是仅仅坚持宪法条款。事实上,大多数观察家认为,最好的解决方案是双方进行谈判并做出让步,加泰罗尼亚承诺不脱离西班牙,西班牙政府则赋予加泰罗尼亚自治区更多权力,尤其是在税收控制方面。
可以说,自加泰罗尼亚独立公投以来,欧洲乃至全世界的目光都聚焦在西班牙身上。但如今,焦点暂时从加泰罗尼亚自治区主席卡莱斯·普伊格蒙特转向了西班牙首相马里亚诺·拉霍伊。在西班牙数十年民主历程中最重要的时刻,拉霍伊先生能否抓住对话的机会,证明他的政府能够妥善处理危机,配得上西班牙在欧盟的崇高地位?
水玉
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