第三部分：关注党和人民的心，它们同频共振。
在落实各级党代会决议的征程中，义安省正用实际行动证明，模范领导的力量和团结一致的精神，以及“党的意志”与“人民的心”的和谐统一，是决定性因素。琼立乡渔业协会党组的故事，以及清莲乡党委书记的榜样，不仅激发了人民的信心，也生动地展现了政治理想与人民愿望的紧密联系。
新闻记者集团 • 2024年10月31日
在落实各级党代会决议的征程中，义安省正用实际行动证明，模范领导的力量、团结一致的精神以及“党的意志”与“人民的心”的和谐统一是决定性因素。琼立乡渔业协会党组的故事，以及清莲乡党委书记的例子，不仅激发了人民的信心，也生动地展现了政治理想与人民愿望的紧密联系。当干部们不仅言出必行，而且付诸行动时，决议才能真正成为力量，推动社会经济发展迈出坚实的步伐，为改善人民生活做出贡献。
黄梅镇琼立乡渔业协会党支部是根据当地实际情况建立的，旨在解决渔民党员每月至少出海15天面临的诸多困难。该党支部成立于2021年7月，到2023年8月，琼立乡党委已对这一新型党支部模式进行了为期两年的试点总结。该党支部是义安省唯一一个专为渔民党员设立的党支部模式。
黄义孝省委常务副书记在会上总结了渔业协会党组两年的试点工作，高度评价了该模式的成效，认为其有助于积极发挥党组织在领导和指导近海开发渔业活动、维护祖国海洋和岛屿神圣主权方面的核心作用。在此基础上，他请省委组织委员会对上述模式进行评估，并建议省委常委会考虑和推广类似的党组模式。
黄梅镇琼立乡渔业协会党组模式的建立和有效运作，离不开党组书记潘文海的重要作用。
“党员必须比其他人更有榜样，只有这样人民才会信任他们。”这是党组书记潘文海始终秉持的想法，他不仅用言语，更用行动，率先将这一决议推到了风口浪尖。
由18名党员组成的船队驰骋于北部湾海域，率先开拓了黄沙渔场，捕捞和开发海产品，彰显了捍卫祖国神圣海洋和岛屿主权的决心；他们宣传动员渔民遵守国家政策和法律，特别是禁止非法捕捞（IUU）。正因如此，琼立镇的海产品开发产业日益壮大，更具可持续性；仅2023年，全镇超过1.2万亿越南盾的总产值中，渔业协会就贡献了高达70%。
离开黄梅沿海地区，回到日清章的土地上，提到清莲乡党委书记、人民委员会主席潘伯玉，每个人都对这位模范领导、干部和党员印象深刻，他把清莲从一个贫困的“陆路”乡发展成为一个先进的新农村乡，并有望在2024年底达到新农村模范的目标。
此前，清莲乡拥有数十公顷低效耕地，乡民厌倦田地，四处奔波谋生。当时的潘伯玉同志虽然不是领导，但作为一名党员和乡干部，他挺身而出，承包了2公顷果树和南瓜种植。下班后，他卷起袖子下地辛勤劳作，最终土地没有让他失望，农业收入每年高达数亿越南盾。潘伯玉同志的经济模式取得成功后，乡委常委的同志们也纷纷学习并效仿。
“公社领导一致认为，作为干部，我们必须知道如何告诉人民如何种水稻、种果树、养猪、防治疾病；如果我们想了解，就必须脚踏实地去实践。因此，在我们的领导层中，我们分配任务，每个人都‘扛起’一个担子，一个负责种地，一个负责养牲畜，一个负责提供服务……这样，公社党委的任何政策，在讨论或传达给领导时，都必须非常深入、非常贴近人民。政策必须正确，而且干部能够做到，并且能够正确地传达，人民才会听，才会信任，才会服从，”潘伯玉同志说道。
看到干部们能够做到，人民就信任他们并效仿，因此，从一个没有任何农场或牧场的公社，清莲现在拥有了 50 多个大型农场和牧场；其中 10 个农场的年收入超过 3 亿越南盾，并已开始形成大型专业水果种植区，主要产品是占地 30 多公顷的田柚树，是该地区最大的种植区。
小批量生产容易销售，但如果整个公社大规模生产却无法保证产量，就会陷入“丰收低价，价格高收成差”的局面，所以潘伯玉同志亲自租车将长豆角、青瓜等农产品运到荣市，甚至远销海阳，然后与其他商贩合作，为人民的农产品寻找稳定的销售渠道。
在潘伯玉同志的领导下，清莲乡已成为清章县最突出的地区，将这里变成了一个宜居的乡村，2023 年人均收入达到 5400 万越南盾。
青莲乡党委已连续10年圆满完成各项任务，其中9年任务完成情况突出。玉同志连续12年被评为优秀党员；2022年，他荣获总理颁发的功勋证书。
“潘伯玉书记言行一致，是全党真正的团结力量；他激发了干部、党员和人民的信任和共识，为建设公社而努力。”清莲乡莲长村村民黎文强先生说道。
胡志明主席曾说：“一个活生生的例子胜过一百篇宣传演说”。然而，义安省委十九大（2020-2025年任期）决议指出，令人遗憾的是，“在一些地方，学习和遵守树立榜样的规定效果并不理想”；这其中既有客观原因，也有主观原因，但更重要的是，部分干部和公务员“在履行职责时缺乏责任感、热情、活力、创造力和专业精神”。
因此，大会高度认同提高党的领导能力和战斗力的一项主要任务和措施，即“继续有效执行第05-CT/TW号指令、中央委员会第4号决议（第十二届任期）并严格执行中央和省级关于树立榜样的规定……宣传各级干部和党员树立榜样的情况，首先是各级重点领导树立榜样，既给群众树立榜样，也让群众监督干部和党员树立榜样的情况”。
落实2019年7月19日省委常委关于干部和党员树立榜样责任的第2993-QD/TU号条例，首先是省委常委、省委执行委员会委员、义安省各级领导干部和党员树立榜样责任，全省涌现出许多具有实际成效、推广广泛的新模式和良好做法，特别是奠洲县的“树立干部和党员在人民心目中的威望形象”；义丹县的“三不三对三需三反对”；桂峰县的“树立工作作风模范的基层党组书记形象”；省公安机关的“倾听人民、让人民理解、让人民相信”；省委党委的“促进基层党组织、专门机构和社会政治组织领导树立榜样责任”和“身边的榜样”等。
2023 年年中，连接 7B 国道和 48E 国道，途经北城、春城、唐城（安城县）三个乡，全长近 4 公里的道路将进行拓宽，拓宽至 12.5 米，其中近 1 公里将穿过唐城乡，需要清理的面积超过 1500 平方米。245户住宅用地。本项目不支付任何补偿和场地清理费用，所有土地均为住宅用地，市场地价约为1000万/平方米。2。
明知这会给他个人带来损失，但为了社区的共同利益，唐城乡3号村的张登龙先生和他的两个孩子毫不犹豫地自愿捐献了100米土地。2损失金额约10亿越南盾，且未获得任何赔偿。
“干部们深入基层，详细讲解，让群众充分理解，认真倾听、吸收并妥善、合理地处理群众的意见。我觉得我的付出是值得的，道路建成后，我的房子和村庄都变得更加宽敞美丽，我感到无比高兴和满足。”他激动地说。
唐城乡不仅在实施上述路线方面堪称典范，而且在贯彻“人民知晓、人民讨论、人民检查、人民监督、人民受益”的方针方面也取得了显著成效，尤其是在建设新的农村地区方面。
党委副书记、唐城乡人民委员会主席陶文凯表示：根据既定标准的研究，党委和乡政府明确了政策、任务，并制定了规划、标准、技术等方面的要求，以便向人民传达信息，人民自己讨论实施方法。
例如，在村委会建设文化馆和文化体育设施时，公社制定了场地、礼堂及配套设施的面积标准，并设有10亿越南盾的扶持机制。在此基础上，村委会成员开会讨论实施方案，成立建设委员会、动员委员会、社区投资监督委员会等机构进行实施。
因此，唐城乡完成了新农村和先进新农村的建设，并筹集了超过 2080 亿越南盾，其中人民贡献了超过 1200 亿越南盾，用于建设示范性新农村。
仅2023年一年，整个义安省民众就捐款近5370亿越南盾，捐赠金额达97132万立方米。2为建设新农村、先进新农村和示范新农村，全县人民贡献了450,939个工作日，并自愿拆除了大量建筑物、树木、农作物等。在人民的共识和团结下，截至目前，义安省达到新农村标准的乡镇比例较高，达到77.85%，相当于411个乡镇中的320个；其中，达到先进新农村标准的乡镇101个，占31.56%；达到示范新农村标准的乡镇16个，占新农村乡镇总数的5%；9个县级单位已完成任务/达到新农村标准，1个单位正在报送中央政府进行评估和认证。
为提高各级党组织的领导能力和战斗力，本届义安省政府还采取了加强与群众接触对话的政策；这被视为一种正常现象，尤其是在实施新政策战略或解决实践中遇到的障碍、困难和紧迫问题之前。因为这是“党了解群众，群众了解党”的最快捷径，只有群众了解政策方针，才能了解、讨论、执行、检查、监督和受益。
在义丹县，从2020-2025年任期开始至今，县委和县政府领导组织了5次对话，包括：与12个已达到新农村终点的乡镇进行对话，统一意见和政策，继续建设先进新农村；与10个尚未达到新农村终点的乡镇进行对话，确定其在本任期内达到新农村终点；与2023-2025年期间实施乡镇合并的单位进行对话；与全县各乡镇、村、县党支部书记就党员发展问题进行对话；与6个少数民族地区乡镇、村、县书记和村长进行对话。
在对话的基础上，许多政策和方针得到全面、深入的传达，惠及基层干部和群众。同时，区级政府也及时、密切地把握基层群众的想法和诉求，增进彼此的认识，共同推进各项工作的落实。
义丹县人民委员会副主任张明怀举例说，在2020年尚未达到新农村建设终点的10个乡，除了内部困难外，一些地方的官员和民众还抱有“不想到达终点”的心态，因为他们害怕失去国家扶持。然而，通过与县领导的对话，乡官员和民众的这种想法被“澄清”了，因为新农村建设的成果首先惠及的是当地的每一户家庭和社区，而不是中央、省或县级官员，所以“等待和依靠”的心态逐渐消除。到现在，仅仅4年后，这10个落后的乡全部都达到了终点。
义安省委常委、群众动员委员会主任玉金南同志强调：全省各级党委和政治体制认真贯彻了“人民知晓、人民讨论、人民行动、人民检查、人民监督、人民受益”的方针，并在诸多领域具体落实，为推进代议制民主、扩大直接民主、促进社会经济发展、保障国防安全、建设廉洁强大的党政创造了条件。最明显的体现就是有效贯彻“人民既是主体又是直接受益者”的方针，在落实国家新农村建设目标方案方面取得了显著成效。
2020—2025年期间，义安省委常委于2021年11月24日印发了“2021—2025年创新、提高全省各级党政领导与人民接触对话成果落实情况”的第07号项目。自2020年至今，全省各级已组织了715次党政领导与人民对话。2021年11月19日，义安省委常委印发了关于“2021—2025年创新、提高祖国阵线和社会政治组织活动质量和成效”的第04-NQ/TU号决议，特别强调要发挥祖国阵线和社会政治组织作为人民代表的关键作用，向党委和政府贡献意见。
