恢复交通走廊秩序：需要从基层做起

同时调动力量清理交通通道

近期，省内多地同步开展违规整治行动，初步取得显著成效。8月7日上午，顺忠乡公安局联合各职能部门及机构，组织开展全区交通安全通道整治行动。行动中，各职能部门对违规住户进行巡查和劝导，查扣3把雨伞、15个广告牌，拆除21个违章广告牌。此外，还组织清理了150米乡际道路，并动员52户商户签署不再违规承诺书。值得一提的是，大部分民众积极配合，自觉拆除侵占人行道和道路的违章建筑。

住在乡镇间道路附近的居民陈文富先生说：“以前，这条路的部分路段被侵占，出行非常不便，尤其是在高峰时段或下雨天。自从有关部门采取行动后，道路畅通了很多，大家都很高兴。我希望这种状况能够持续下去，不再出现以前那种侵占道路的情况。”

文安乡也迅速启动了该计划，并于8月8日下午举行了启动仪式。秉持着“道路畅通，人行道宽敞”的理念，该乡动员了警察、军队、各部门、各单位、各组织、各工会和各群众的同步参与。在此期间，重点处理了15A、46、46C国道、539B省道以及乡际道路和居民区沿线的违章行为。除了清理屋顶、标志牌、建筑材料、围栏等违章物外，该乡还注重宣传工作，大力宣传广播系统的作用和试点项目，以提高公众意识，最大限度地减少再次违章行为的发生。

在省内重要的旅游区——古炉坊，交通安全通道清理工作也在同步、有力地开展。7月30日，古炉坊人民委员会组织了一次专项整治行动，重点整治阮生宫路、平明路、南街等中心街道上的违规行为。这些街道上经常出现人行道被侵占、摊贩摆摊等现象，不仅存在交通安全隐患，也影响了城市美观。行动首日，执法部门查扣了52块非法广告牌，对3家故意违规经营的商户进行了处罚，并要求其余商户签署承诺书，保证遵守相关规定，不再再次侵占人行道。

库鲁坊人民委员会副主席阮文雄先生强调：“从现在到年底，我们将定期整治交通安全通道侵占行为。该坊计划增设三个高峰时段，同时安排警力进行日常巡查，彻底杜绝再次违规行为。任何干预或阻挠整治的行为都将依法严惩。”

据洪先生介绍，除了采取处理措施外，该区还在同步实施一些解决方案，例如设立地标、划线、放置指示牌来管理走廊；安排树木和围栏，安排合理的停车位，并在“热点”地区增加监控摄像头的使用。

需要明确领导者的责任。

上述地区同时开展的活动，是严格执行义安省人民委员会2025年7月24日发布的第7258/UBND-NC号公函指示的。该公函要求各部门、分支机构、乡镇人民委员会根据各自的职能和任务，加强管理，清除违规行为，防止全省公路和铁路交通安全走廊再次遭到侵占。

因此，各乡镇人民委员会必须制定具体计划，组织集中整治，结合宣传教育，严厉打击违法行为。同时，责成警察、交通警察、建设部门、省交通安全委员会等职能部门加强协调、检查和监督，确保全省整治工作的效率和一致性。

事实上，虽然许多地方同时开展了清理交通安全通道的活动，并取得了初步成果，但一些地方的实际情况表明，对违规行为的处理仍然不够彻底，缺乏可持续性。

在朱文安路（清荣坊）、黎越述路、永库会路（永禄坊）等道路上，商业侵占人行道的情况很普遍，影响了美观和交通安全。

在关班市场（永富坊）一带，虽然有禁止在道路上停车的标志和允许在人行道上停车的标线，但秩序只能维持很短时间。目前，许多商贩随意占用人行道，设置障碍物，导致行人无法正常停车。摊贩在道路上摆放商品，顾客随意停车，造成交通混乱。穿过该区域的1A国道原本就交通拥堵，现在更加狭窄，极易引发交通事故。

同样，义安综合医院周围的区域，特别是何同托街，仍然是侵占人行道和道路进行交易和设置广告牌的热点地区，造成城市混乱。

在昆强乡，7号国道，特别是穿过市场的路段，交通安全走廊被侵占的问题尚未完全解决……

交通安全走廊持续遭到侵占的原因既有历史因素，也有习惯，还有管理上的不足。

客观原因之一是历史遗留问题尚未彻底解决。通常情况下，1995年以前，沿省道542C的数十个售货亭由雄新乡、雄通乡、雄舍乡和雄原镇（旧镇）的人民委员会租用，但这些问题尚未得到彻底解决，导致出现“既管理又放任自流”的局面。

然而，主要原因仍然在于居民长期以来沿路居住和经商的习惯。每次清理行动之后，如果当局缺乏定期监督和维护，再次侵占几乎不可避免。

此外，违法行为的处理也暴露出诸多不足。处罚力度不足以起到威慑作用，而基层执法力量又缺乏人力、物力和资金来维持日常巡逻和检查。这种现状导致许多轻微违法行为未能得到及时处理，滋生了主观臆断和藐视法律的风气。

此外，在一些地方，清查工作的执行力度和协调性仍然不足。部分基层干部和公务员的意识和责任感不高，他们仍然畏首畏尾，害怕冲突，或者在清查后管理松懈，导致清查效果难以持续。

义安省交通安全委员会副主任潘辉章先生在接受采访时表示，根据省人民委员会2025年7月24日第7258/UBND-NC号公函，该委员会于2025年8月19日发布了第175/ATGT号文件，要求各地协调开展交通安全及秩序维护工作的调查和评估，并在实施两级地方政府模式两个月后进行。

据张先生介绍，通过对部分乡镇的实际考察，发现执行力度仍然不足，清查成果未能保持，尤其在防止再次侵占方面重视不够。在此基础上，委员会将综合分析并具体向省人民委员会汇报，以便指导改进工作。

“

为在恢复交通走廊秩序方面取得切实有效的可持续成效，必须明确赋予乡镇和街道负责人，特别是人民委员会主席和地方公安局长责任，并由其负责清理、处理和维护辖区内交通安全走廊的秩序。如果领导层自身缺乏承诺和责任感，就很容易陷入发起大规模行动后又回到原点的境地，以“绑架、抛弃”的方式处理问题。

潘辉章先生——义安省交通安全委员会副主任