集团利益垄断人事工作

郑春青先生的案例是利益集团垄断某些人事工作的典型例子。胡志明国家政治学院教授潘春山向记者介绍了这一内容。

潘春山教授、博士，胡志明国家政治学院。

员工是一切工作的根本。

光伏：胡伯伯曾经说过：“干部是一切工作的根本”。为了建设一个富有创造力和活力的政府，应该在多大程度上重视干部工作？

潘春山教授：干部工作是最重要的工作，因为它是党的“根基工作”。如果“根基工作”做不好，“支部工作”和“尖端工作”也做不好，难以持续。我们党对干部工作实行全面领导。党领导国家，因此党必须培养一支在国家机关系统担任职务的干部队伍。

要建设一支优秀的干部队伍，党必须把干部工作从发现、选拔、培养、使用到待遇的各个环节都抓好。任何一个环节抓不好，干部队伍就会软弱。干部软弱，党、国家和战线的工作就会软弱，人民群众对干部、对党、对国家就不会再信任。人民群众的信任一旦丧失，一切就都可能失去。

光伏：十一届四中全会决议明确指出：“一大批党员干部，包括一些高级干部在内的领导、管理干部，政治思想、道德素质、作风等方面出现滑坡。”您认为，造成干部工作中出现这种状况的原因是什么？

潘春山教授：十一届四中全会决议已经肯定和评估，相当一部分干部、党员在政治思想、作风等方面出现滑坡。党的十二大文件也明确指出，腐败风险不仅没有得到有效遏制，而且有愈演愈烈的趋势。

造成上述情况的原因是多方面的，其中之一就是我们对干部工作认识不够深入，工作落实不够同步。十一届三中全会期间，我们党在干部的规划、培养、使用、轮换、考核等方面出台了一系列比历届都有新特点的具体措施……

但与革新事业和建国卫国事业的实际需要相比，可以肯定，干部队伍工作仍然存在许多不足，在知识、技能、道德品质和生活方式等方面还未达到实际情况的要求。

有两个问题需要大力改革：一是要彻底改革以能力、才能和贡献为衡量标准评价干部；二是要彻底改革以能力、才能和贡献为衡量标准享受晋升机会的制度。只有这样，才能避免干部工作中的负面效应，避免“跑”的问题，比如跑学位、跑职位、跑权力、跑罪行……只有这样，才能选拔人才，而不是只看亲戚，才能确保干部工作的公平公正。

郑春青案中的利益集团迹象

光伏：做人事物尽管越南石油天然气建设股份公司倒闭，损失近3.3万亿越南盾，但郑春青先生仍然被提拔调任工贸部要职，随后又担任后江省副主席。您如何看待这一现象？

潘春山教授郑春青先生的案件并非孤立现象，而是人事工作中的典型现象。这与人事工作中的诸多弊端息息相关。尤其，当今最大的弊端是利益集团对人事工作的操纵。

郑春青先生与某个利益集团有关系。这个集团势力强大，权倾朝野，财力雄厚，对人事流程也了如指掌。只有这样，他们才能让一个政治思想、生活道德和专业能力薄弱的人（造成了超过3万亿的损失）通过人事流程的各个环节，并最终获得晋升。

可以说，目前不仅有Thanh先生，还有成百上千个这样的人物我们还没有发现，或者发现了却无法处理。

光伏：先生，为什么人们仍然声称在“有问题的”任命和调动情况下“遵循适当的程序”？

潘春山教授：我们的流程非常严格，但任何流程都可能存在“漏洞”。问题在于，一些“利益集团”和个人利用了这一点，找到了绕过人力资源系统的方法，而人力资源系统仍然“遵循正确的流程”。换句话说，有些步骤和阶段可以“按照正确的流程”进行，但只是形式上的，而非实质上的。例如信任投票的流程。

我们知道，信任票数必须超过50%才能获得信任，但信任投票的过程无人能掌控。选民会受到利益、情感、亲属、同胞的影响……人们甚至可以花钱购买信任票。

虽然我们现在的官员任用制度比较严格，但这并不意味着没有限制，任人唯贤还是有余地，人才还是会被忽视。

光伏：打击利益集团不容易，但最近阮富仲总书记亲自“敲锣打鼓”打击利益集团和腐败，展现出没有禁区、不放过任何个人的政治决心，您觉得呢？

潘春山教授问：反腐败、反浪费，我们党主张没有禁区。世界各国反腐败反消极的经验，就是从上到下、从里到外，先抓重点，后抓不重点。

所以，反对消极情绪和集团利益，首先要从高层开始，然后向下，从中央开始，一直到省、区、公社。

座右铭、策略和战略如此，但执行必须循序渐进、严谨，避免犯错、做不公正的事，避免丧失内部团结。总书记多次公开表示，没有禁区，没有回避，而是要持续、坚持、坚决、谨慎地去做。

光伏：按照您的说法，我们是否应该审查那些还没有坐上“热位子”却为了升迁而从一个地方调到另一个地方的“子孙”的情况？

潘春山教授：干部工作需要定期总结，所有科目都要总结。当前，我们正在推进落实十一届三中全会决议、十二大决议，坚决反对思想政治工作滑坡、作风不正、不良现象、集团利益、腐败、浪费……干部工作总结需要更加频繁。尤其要关注群众反映和舆论反映的问题。群众最关心、最贴近干部，一旦发现问题，就会立即反映。

因此，在听取民意时，我们必须检讨其对错。“高官子女”提拔过快的案例，亟需检讨，并公开透明，让民众了解。

光伏：近日，阮春福总理在新政府首次会议上发表讲话，表示招考是为了选人才，而不是为了考亲戚；我们必须竭尽全力确保农民、工人和贫困人口的子女有机会学习、发展，甚至将来成为国家领导人。在人事工作争议不断的背景下，您对此有何评论？

潘春山教授：历史上，特别是盛世王朝，对贤人都推崇备至，因为“贤人者，国之气也，气盛则国兴”。凡是忘记了这一点，国家就必然衰败。国家衰败，民不聊生，内忧外患，统治者无力维护自身利益。因此，尊崇贤人，是中华民族的传统美德，也是顺应世界发展潮流的必然要求。

我们民族的历史经验，就是尊重和选拔各个阶层、各个地区的人才。通过科举，任何家庭、任何阶层、任何阶级的子弟，只要通过考试，就能成为官员。科举是我国选拔人才的一个非常基本的传统方式。我们必须坚持和尊重这一传统。

现在，我们在培养干部方面实行各民族、各地区一律平等的政策，对贫困地区、山区、边远地区、少数民族子弟实行优先政策，让每个人都能参加学习、参加考试、进步。

光伏：您说，怎样才能拥有一支懂得关心群众、真正为群众办事的干部队伍？

潘春山教授：为了打造一支懂得关心人民、真正为人民服务的干部队伍，我们必须严格遵循先辈的教诲以及胡志明主席的教诲，即视干部为一切工作的根本，干部工作是党的根本工作，必须把干部工作与人民群众结合起来。关心人民的干部必须由人民选举、由人民监督、由人民评价。必须创新干部的选拔、培养、使用和待遇流程。

每个阶段都要有时代眼光，在人才工作上要看清社会的需求，从而招贤纳士、用才用能，并制定相应的政策，对人才进行优待。同时，要杜绝买官、买权、买职位、买学历等不良现象。只有这样，才能使人人享有平等的机会。

只要我们认真落实这些步骤，我们就一定能够拥有一支适应形势要求、适应国家需要、适应人民期望的干部队伍。

光伏：谢谢。

据VOV报道