2020年最低工资标准会上调多少?
目前的最低工资涨幅仅能满足工人95%以上的最低生活保障需求。因此,越南总工会代表表示,虽然距离最低工资100%满足最低生活保障需求仅剩一年时间,但2020年的涨幅必须较高,预计至少达到7%。
越南总工会劳动关系部副部长黎廷光先生多年来一直与工人打交道,同时也是国家工资委员会的成员,他表示,通过监测企业的年度报告可以看出,大多数企业都遵守了员工最低工资的规定。由于生产经营困难而没有进行调整的企业只是少数,主要集中在一些小型或微型企业。
特别是随着2019年各地区最低工资标准上调5.3%,劳动者生活得到不断改善,受益于最低工资标准上调的劳动者数量非常庞大,其中高工资群体的涨幅较低,低工资群体的涨幅较高,说明调整水平正在逐步向最低生活保障需求靠拢。
但从现实看,这样的增长只满足了95%以上的职工最低生活保障需求,目前一部分职工的生活仍然面临不少困难。
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为了满足100%的劳动者最低生活保障需求,预计2020年最低工资涨幅将相当高。 |
陈光引用2018年工会调查结果称,目前工人的平均基本工资(如果全天工作)仅为约467万越南盾。其中,工人对收入和工作的满意度还未达到40%。
根据现行《劳动法》第91条,确定最低工资的依据是劳动者及其家庭的最低生活保障需求、社会经济条件以及市场劳动力价格。其中,最低生活保障需求是确定最低工资的最重要因素之一,目前主要基于以下标准:食品保障需求;非食品保障需求;以及儿童保育保障需求。
然而,据陈光先生介绍,由于没有统一的计算公式,每年最低工资谈判季,各机构给出的最低生活保障需求数字都不一样。这不仅引发了各方的激烈争论,也给国家工资委员会在谈判过程中带来了普遍的困难。
“去年,国家工资委员会技术部门提出的最低生活保障标准与越南总工会提出的标准不同,双方数字相差约30万越南盾。实际上,双方大部分参数和计算方法都相同,但国家工资委员会技术部门确定食品需求占48%,非食品需求占52%。而我们提出的食品需求只占45%,非食品需求占55%,理由是经济越发展,食品需求就应该减少,非食品需求就应该增加。”陈光先生举例说。
与此同时,关于改革工资政策的第27/NQ-TW号决议明确规定,到2020年,最低工资必须满足工人的最低生活保障需求。因此,陈大光先生认为,今年的谈判将更加紧张。因此,如果双方仍然像去年一样采用不同的最低生活保障计算方法,那么2020年的最低工资标准无疑必须大幅提高。
“如果我们按照以前的计算最低生活标准的方法,今年的最低生活标准必须以非常高的速度增长,至少要达到 7%,才能满足 100% 的工人最低生活需求,”陈光先生评论道。
不过,陈大光也强调,今年工资谈判最重要的问题不一定是涨幅,而是如何确定工人的最低生活保障标准。因为,只有达成统一的计算方法,工资涨幅才能更贴近工人的利益,并协调好企业的支付能力。
此外,为了做好2020年最低工资谈判的准备,越南总工会副主席吴维孝补充道,工会组织已经收集了企业和工人对收入、工资和生活水平状况的意见,以掌握当前工人的最低生活需求。
阮孝先生表示:“我们也有兴趣准备参与国家工资委员会谈判的技术因素。同时,我们将与多方磋商,研究社会经济专家的意见,并考虑到经济增长进程,提出合理的增薪方案,以协调各方利益。”