特朗普总统为何应该出席越南亚太经合组织会议
特朗普总统领导下的美国新政府将如何对待亚洲和东盟?
《外交官》杂志专家普拉尚特·帕拉梅斯瓦兰认为,在白宫亚洲政策正在形成的背景下,即将举行的两场活动——越南亚太经合组织峰会和11月菲律宾东亚峰会——被视为美国在该地区参与程度的早期考验。
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美国总统唐纳德·特朗普 |
预计特朗普总统在亚洲事务上将难以与其前任巴拉克·奥巴马相比。有人说,他正在推行更为务实的外交政策。
因此,如果特朗普总统真正关注东南亚和东盟,那肯定是一个可喜的发展,特别是在东盟成立50周年和美国与东盟关系40周年之际。
事实上,过去三任美国总统都曾因各种原因缺席亚洲峰会。当然,美国领导人的出席情况并非衡量华盛顿在该地区参与程度的唯一标准。美国总统也可以派代表出席,并在必要时访问个别国家。
但今年很特殊。对唐纳德·特朗普来说,这是他担任美国领导人的第一年,也是他第一次有机会出席亚洲的两场峰会。
这对美国新总统来说是一个宝贵的机会,可以缓解人们对华盛顿对该地区承诺的担忧,同时明确新政府在经济政策、联盟和伙伴关系等领域对亚洲特别是东南亚的方针……
专家普拉尚特·帕拉梅斯瓦兰 (Prashanth Parameswaran) 认为,特朗普政府评估东南亚政策的任何努力都应首先了解该地区在美国更广泛的外交政策中的地位。
东南亚是一个多元化的地区,几个世纪以来与许多大国都有过互动。然而,与中国或日本不同,东南亚在美国外交政策中传统上只占据边缘地位。
20世纪90年代末到21世纪初,东南亚的重要性急剧上升,但美国的政策并未做出调整,给予该地区应有的关注。直到乔治·W·布什总统的第二任期才采取了一些措施。
巴拉克·奥巴马是第一位真正重视东南亚重要性并推动美国对该地区承诺的美国总统。作为“重返亚洲”政策的一部分,奥巴马先生对东南亚和东盟都给予了高度关注。
奥巴马执政期间,美国批准了《东盟友好合作条约》,参加了东亚峰会、美国-东盟年度会议,并在美国主办了首次美国-东盟会议。
奥巴马政府还加大了建设地区联盟和伙伴关系的力度,与印度尼西亚、马来西亚、新加坡和越南等国签署了新的全面战略伙伴关系,与菲律宾签署了扩大的国防合作协议。
因此,东盟的考验对美国新任领导人意义重大。它将表明特朗普能否保持美国作为大国的地位,是否愿意并有能力在与东南亚国家合作应对共同挑战的同时,努力促进亚太地区更加安全、繁荣和民主。
尤其值得一提的是,在越南举行的APEC会议被认为是美国总统平衡其退出TPP协议决定、转向与其他国家达成双边贸易协定的一个契机。他出席此次会议或将为华盛顿寻求贸易和投资协议创造机会。
据Vietnamnet.vn报道
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