美国总统特朗普在联合国发表强硬言论，能否颠覆世界格局？

特朗普的讲话可以被认为是史无前例的，或者至少将成为联合国大会最令人难忘的时刻之一。

美国总统唐纳德·特朗普警告平壤必须放弃核计划，否则他将消灭联合国成员国朝鲜。他在推特上重申了这一不同寻常的声明，并给朝鲜领导人金正恩起了个相当粗鲁的绰号——“火箭人”。

唐纳德·特朗普总统在联合国大会发表精彩演讲后返回座位。图片：路透社

特朗普在近200名世界领导人面前表示：“如果（美朝）被迫保卫自己或盟友，我们别无选择，只能彻底摧毁朝鲜。”这番话让一直充满外交气氛的会场沸腾起来。

特朗普表示：“火箭人（朝鲜领导人金正恩）正在为自己和朝鲜政权执行自杀任务。”

很难找到一位世界领导人在联合国大会上的讲话能达到如此大胆的程度，如果真要说起来，也只有已故利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲在讲台上撕毁《联合国宪章》那般戏剧性。但没有人像特朗普先生那样威胁要消灭一个拥有2500万人口的国家。没有人！

“难以预测”的唐纳德·特朗普总统

联合国成员国一直在焦急地等待现任美国总统的讲话，这种气氛与美国前总统巴拉克·奥巴马首次在联合国大会上发表讲话前的平静形成了鲜明对比。

尽管唐纳德·特朗普总统此前批评联合国是精英的“无能俱乐部”，但他并没有像许多人担心的那样攻击联合国本身。

事实上，尽管联合国大会的普遍印象是特朗普是孤立主义者和单边主义者，但他似乎承认该组织在他的世界秩序愿景中发挥了作用。

但他对与朝鲜的口水战表示担忧，并担心自己会放弃与伊朗的历史性核协议，这两个问题看似相互独立，却又相互映照。

特朗普称该协议“是美国的耻辱”，并称伊朗是“一个经济枯竭的流氓国家”，输出暴力。根据美国法律，总统必须每90天向国会报告伊朗是否继续遵守核协议，以及该协议是否符合美国的国家安全利益。唐纳德·特朗普总统已表示，在10月中旬的下一个报告截止日期前，他将不再认证这些文件，这将引发美国退出伊朗核协议的立法程序。

激烈的言论和致命的误解

特朗普先生在演讲开场就提到了“美国优先”政策，并一如既往地列举了他当选总统以来取得的经济成就。对于国际公众而言，特朗普先生用国家主权与联合国创始原则相联系的语言来解读这一“美国优先”政策，而俄罗斯和中国也经常援引这些原则。

本质上，特朗普先生认为每个国家都必须将本国人民的利益放在首位。在此基础上，各国可以合作解决全球问题，而不是让国际机构设定其议程。国家利益优先于普世意识形态价值观是美国外交政策制定过程中争论的核心。

但这很少意味着放弃国际主义，就像特朗普决定退出《巴黎气候协定》那样。或者，这仅仅体现了特朗普的过渡期用语：对这位纽约商人来说，一切都是为了结束对美国来说“糟糕的交易”，并找到更好的交易。

回到朝鲜问题，问题在于特朗普如何在如此具有破坏性的威胁下与平壤达成协议。

在唐纳德·特朗普总统试图废除伊朗核协议之际，联合国成员国正在思考如何吸引或胁迫朝鲜与美国坐上谈判桌。又或者，美国总统只是想借用乔治·W·布什政府在提及“邪恶轴心”时使用的“要么与我们同在，要么与我们为敌”的措辞，来争取联合国对朝鲜实施更严厉制裁的支持？

特朗普说：“美国已经做好准备，有意愿，也有能力，但希望没有必要。” “这就是联合国的宗旨，也是它的立场。让我们看看他们会怎么做。”

特朗普政府官员可能仍在推行外交优先战略，但由于缺乏与平壤的沟通渠道，很难解释特朗普对朝鲜言论的急剧升级。

“随着紧张局势升级，误判的风险也在增加，”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在唐纳德·特朗普总统就任前的讲话中警告道。“激烈的对话可能导致致命的误解。”