1月1日前被捕的爆竹贩子将被“免罪”

自2015年7月1日起至2017年1月1日止，买卖烟花爆竹行为不构成犯罪，对行为人不负刑事责任。

根据第59/2006/ND-CP号法令，“烟花爆竹”被列入禁止交易物品清单，这意味着烟花爆竹属于违禁物品。因此，根据1999年《刑法》第155条，制造、储存、运输和交易烟花爆竹的行为，可能因制造、储存、运输和交易违禁物品罪被追究刑事责任。

然而，2014年投资法的颁布（自2016年7月1日起生效）改变了烟花爆竹和爆炸物交易的合法性。烟花爆竹贸易的刑事追诉也随着2014年《投资法》及修改补充法的生效时间相应变化，根据行为实施的时间不同而变化。

义安省警方破获一起贩卖爆竹案件。图片来源：档案馆

因为根据2014年《投资法》附录四，“烟花爆竹贸易”被定义为有条件的投资和经营领域。这意味着，自2014年《投资法》生效之日起，烟花爆竹不再被视为违禁品，从事烟花爆竹及爆炸物贸易（制造、储存、运输、买卖）的行为不再根据《刑法》第155条的规定承担刑事责任。

然而，2016年11月22日，国会通过了《关于修改和补充2014年投资法限制性投资及经营领域清单第6条及附录4的法律》（《修改和补充2014年投资法的法律》），将“烟花爆竹经营”规定列入禁止性投资及经营领域（第6条）。

该法规自2017年1月1日起生效。因此，自此，“爆竹”将与此前规定一样被视为违禁物品。因此，从事爆竹交易的行为仍可根据《刑法》的规定，以制造、储存、运输、买卖违禁物品罪追究刑事责任。该法规仅禁止投资和交易“爆竹”，而非全面禁止所有类型的爆竹。因此，根据法律规定，只有“爆竹”被视为违禁物品，并非所有类型的爆竹都是违禁物品。

随着上述法律的变化，对爆竹交易活动的处理和刑事追诉在每个时期也存在着明显的差异。为了正确、统一地适用法律规定处理境内储存、运输和交易爆竹的行为，最高人民法院于2017年4月28日发布了第91/TANDTC-PC号批示，就境内储存、运输和交易爆竹行为的处置工作进行了指导。

因此，自2015年7月1日（2014年投资法生效日）起至2017年1月1日（修改和补充2014年投资法的法律生效日）起，爆竹将不再被列为违禁品，对于在国内储存、运输、买卖爆竹的行为，将不再受到刑法第155条规定的刑事追究。。 具体来说：

-对于2015年7月1日零时前发生的储存、运输、买卖家用爆竹的行为，如果案件处于审判阶段，法院必须开庭审理，并根据1999年《刑法》第25条的规定，免除犯罪人的刑事责任。

法院在免除刑事责任时，必须在裁判中明确，免除刑事责任的理由是由于政策或者法律的变化，使得犯罪行为的社会危险性已经达到需要追究刑事责任的程度；被免除刑事责任的人，根据国家赔偿责任法的规定，无权请求损害赔偿。

被判处有罪，其判决已经发生法律效力，尚未服刑或者在缓刑期间的，免除全部刑罚；正在服刑或者在缓刑期间的，免除剩余的刑罚。

法院免除服刑时，必须在免除服刑的决定中明确说明，免除服刑的理由是由于政策或者法律的变化，使得犯罪行为不再具有社会危险性；被免除服刑的人，没有依照国家赔偿责任法的规定请求损害赔偿的权利。

刑期满，免于执行全部刑期或者减除剩余刑期的，其犯罪记录将自动清除。

- 对于2015年7月1日零时至2017年1月1日零时发生的储存、运输、买卖家用爆竹的行为，如果案件处于审判阶段，法院必须开庭审理，并根据1999年《刑法》和相关法律规定，宣告被告人无罪，中止审理案件。

对于被宣告有罪、判决已经发生法律效力的案件，一审法院院长应当审查后，立即报告有上诉权的人依法考虑上诉。

- 对于2017年1月1日零时起发生的储存、运输、买卖国产烟花爆竹行为，继续按照最高人民法院2017年1月19日第06/TANDTC-PC号批示和第06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC号联合通告的要求处理。

因此，自2015年7月1日至2017年1月1日，买卖烟花爆竹的行为不构成犯罪，行为人不承担刑事责任，仅需承担行政责任。

根据第91/TANDTC-PC号批示，法院应当自作出免除刑事责任、宣告被告无罪、中止审理案件的判决、决定之日起3日内，将上述判决、决定连同相关记录、证据、违法行为方式、行政处罚建议移送《行政违法行为处理法》第63条规定的行政违法行为处罚机关。自2017年1月1日起，买卖烟花爆竹的行为仍按规定追究刑事责任。

据VNE报道