关于新冠疫情后义安省旅游业发展的几点建议

旅游业将成为全球最大的产业，占全球GDP的约10%（约合10万多亿美元）。旅游业不像工业那样容易受到竞争压力。旅游业的发展将带动许多其他服务业的发展，解决大量就业岗位，增加财政收入……在越南，旅游业对GDP的贡献率高达10%。

义安省荣市市中心全景。图片来源：Le Thang

义安省是具有旅游发展潜力的省份，继2017年1月4日中央政治局颁布关于将旅游业发展成为主导经济部门的第08-NQ/TW号决议和2017年旅游法之后，省委常委会于2018年1月4日颁布了关于将旅游业发展成为2018-2030年阶段义安省主导经济部门的第55-CT/TU号行动计划。该行动计划由全省政治系统组织实施，并取得了许多初步成果。然而，该省旅游业发展与该省的潜力和优势不相称，在Covid-19疫情爆发后急剧下滑。

为了在新冠疫情后继续发展义安省旅游业，必须有效实施多项措施。首先，制定并尽快提交审批“义安省2030年旅游发展战略，展望2035年”。该战略建议关注传播战略、产品战略、旅游人力资源培训战略等。继续进行交流与探讨，就义安省旅游产品的优势达成高度共识。我们认为，该省最值得开发和发展的优势是文化、历史和生态旅游，而国内许多省市并不具备像义安省这样多的优势。

游客参观胡伯伯的故乡。图片：Huy Thu

如果该省能有效发挥和宣传现有优势，将会有更多国内外游客来到义安省。

截至2021年，全国共有6位世界文化名人被联合国教科文组织授予荣誉，其中乂安省就有3位：民族解放英雄、举世敬仰的天才领袖胡志明主席；伟大诗人阮攸及其代表作《翘传》；女诗人、“侬诗女王”胡春香。2014年，乂安省民歌和岩歌被联合国教科文组织列为人类代表性非物质文化遗产。如果乂安省能够有效利用和推广这一优势，将会吸引众多国内外游客前来观光。

首先，要规划并营造良好环境，吸引潜在企业投资林江沿岸的水路旅游和公路旅游。水路旅游目的地包括五岛、会门、光忠寺、黄梅寺、黎鸿峰总书记遗迹地、爱国人士潘佩珠、金莲遗迹地、梅黑帝王遗迹地和阮攸遗迹地（前田-宜春）。除上述地点外，公路旅游目的地还包括大慈寺、黄氏贷陵及纪念碑、胡志明广场……企业将根据每个目的地的规划，建设必要的设施，为游客服务，例如码头、文物介绍和民歌表演场所、军营、纪念品展示和销售场所等。

金莲遗址（南丹）表演义静民歌。照片：Thanh Cuong

根据越南农业与农村发展部林业总局2019年的数据，义安省​​的天然林面积位居全国第一（784,339公顷），其中布马国家公园（Pu Mat National Park）的森林分区受到严格保护，面积达79,718.4公顷（在其他8个国家公园中排名第二）。布马国家公园拥有丰富的动植物物种，尤其是广阔的波木（po mu）、萨木（sa mu）、桑勒（sang le）等森林，溪流、瀑布……吸引着众多游客。西部许多地区由企业和家庭开发，种植茶叶、橙子、柚子、咖啡、肉桂、向日葵等，供游客探索和体验。

该省西部居住着许多少数民族，例如泰族、科穆族、蒙族、芒族、托族、丹莱族、乌杜族等。每个民族都有其独特的文化特征，拥有丰富多样的传说、轶事、民间故事、风俗习惯、饮食文化。西部地区需要规划与少数民族文化相关的生态旅游、农业旅游、社区旅游，以及与具有吸引力目的地相结合的旅游项目。

新祺县田祺乡的邦索节上，竹林舞吸引了众多游客。图片：Huy Thu

沿着7号国道、16号国道（连接启山-桂峰）和48号国道，可以发现一些景点：布玛国家公园（贡强）、南坎、芒隆（启山）、七层瀑布、圣瓦瀑布（桂峰）、布阿洞穴（桂州）、演林旅游区（演州）。在布玛国家公园，企业可以投资兴建通往婆木森林和萨木森林等地的缆车，组织游览江河、兰河等地的上游船。南坎可以与老挝川圹省合作，让游客前往矿泉疗养并游览石缸平原。

芒隆县海拔1500米，位于海拔1700米处，与沙巴一样，终年气候凉爽，可以规划为度假胜地。芒隆县面积14156.84公顷，拥有宽阔的山谷和肥沃的土壤，可以种植成片的石桃树林，游客可以欣赏美丽的春日美景，并购买桃花盆和桃篮带回家过年。多年来，蒙族特产一直深受本省消费者的喜爱，例如该地区的山雪茶、芋头、竹笋干、牛肉干、乌鸡、紫糯米、桃子、柿子、杏子和李子等。

义安省西部拥有巨大的生态旅游发展潜力。图片由省政府提供

如果尽快规划并投资服务基础设施，Sao Va 瀑布和 7 层瀑布将成为非常有吸引力的旅游目的地。

从芒隆出发，游客可以前往桂峰县的圣瓦瀑布（仙峰乡）和七层瀑布（行迪乡）。这两座瀑布彼此相邻（不到20公里），位于南维河的同一路线上，是义安省西部最美丽的两座瀑布。如果能尽快规划并投资配套设施，这里将成为极具吸引力的旅游目的地。从这两座瀑布到归州县的古瓦洞（Bua Cave）和周仙乡的泰式古村落，全长约15公里。

杭布亚洞穴是义安省最美的洞穴，与神圣的清岩寺和古代泰国人的传说息息相关。每年一月（新冠疫情爆发前），该县都会举办杭布亚洞穴节，吸引众多游客前来参加庆典，并有机会探访和仙村。沿着48号国道，游客们来到芒清集团旗下的演林旅游区（演州）。该旅游区已被投资建设并投入运营，是一个集酒店、湖泊、高尔夫球场、动物园等设施于一体的综合体，风景如画，美不胜收。

除了开发和发挥文化历史旅游和生态旅游的优势外，义安省还可以发展海滨度假旅游，拥有82公里长的海岸线，有Cua Lo、Lu海滩、Dien Thanh、Quynh Phuong等海滩，但很难与岘港以内的沿海省市竞争，如庆和、平顺、巴地头顿、富国岛等。

库阿洛是义安省最著名的海滨旅游小镇，也是全国游客熟悉的目的地之一。图片：Sach Nguyen

为了发展旅游业，该省必须进一步明确各级各部门的职责和责任。国家对旅游业的管理主要包括制定战略、规划、制定政策机制（如土地、场地拆迁补偿等）、改革行政程序、环境管理、安全和秩序管理等。

投资基础设施、旅游产品、推广、培训人力资源、组织旅游、吸引游客等，主要由与旅游业务收入和利润相关的企业、合作社和家庭业主负责。旅游业发达且高效的地区的经验是，营造良好开放的环境，吸引众多有潜力、经验丰富、品牌效应显著的企业前来投资，例如Vingroup、Muong Thanh、FLC、Saigon Tourist等。

为了在新冠疫情后恢复旅游业，并在未来一段时间内重点做好投资，我们建议该省尽早考虑批准增加总体规划，其中优先发展两条旅游线路：与五岛、会门、归山、黄梅庙、黎鸿峰、潘佩珠、金莲寺、梅黑帝王庙、大月寺、黄氏峪墓和胡志明主席雕像相关的文化历史旅游线路。至于国际游客，他们将对沿着林江的水路旅游更感兴趣，前往五岛、与文化名人胡志明相关的金莲遗址（南丹）、伟大诗人、文化名人阮攸（前田-义春）的遗址，并聆听民歌。

杏花和梅花盛开的季节，芒龙乡（Ky Son）。图片：Ho Nhat Thanh

除上述旅游项目外，还计划在7号国道、16号国道和48号国道三条路线上开展少数民族文化生态旅游、农业旅游和社区旅游，目的地包括布玛国家公园、南坎、芒龙、七层瀑布、圣瓦、磨洞和田林旅游区。如果大力推广上述旅游项目，同步投资交通、电力、水利、信息、酒店、餐饮等基础设施建设，尤其是在河内-荣市高速公路建成后，荣市机场的国际航班增加，那么可以肯定的是，在不久的将来，这两条旅游线路将成为国内外游客前往义安省的热门旅游线路。

2022年春季，社会经济快速复苏的前景广阔，旅游业逐步成为2020-2025年省党代会决议中提出的经济支柱产业。