拜登领导下的美国会像特朗普领导下的美国一样在东海对中国采取强硬态度吗?
诸多迹象表明,未来拜登领导的美国政府将与现任特朗普政府一样,在东海问题上对中国采取强硬态度。
美国权力交接即将在唐纳德·特朗普和乔·拜登之间展开。目前几乎没有迹象表明中美双方会在东海或台湾问题上相互做出让步。
拜登政府释放对华强硬信号,延续特朗普政府对华强硬政策。
拜登提名的国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 最近呼吁加强针对中国在南海的航行自由行动——这是特朗普政策的升级。
沙利文说:“我们应该与我们的合作伙伴一起投入更多资源,确保、加强和维护南海的航行自由。”
中国在东海的军事化行动
中国人民解放军海军最近在南海进行了五次实弹演习,动用了直-9直升机和先进的反舰导弹。
此次演习在海南岛南端的三亚举行,中国国产航空母舰山东舰于2019年12月在此下水。
此次挑衅性演习是近几个月来中国军队在附近海域进行的前所未有的“四海”海空军演习。
卫星图像显示,中国在海南建造新干船坞取得了进展,该设施足以容纳中国新一代T-003超级航母。
美国华盛顿战略与国际研究中心亚洲海事透明倡议组织在其新研究中指出,根据中国官方媒体的消息分析,中国在该地区的军事活动,包括演习、训练和港口访问,从2019年的44次增加到2020年的65次,增加了50%。
特朗普政府过去四年在南海问题上做了很多
美国的航行自由行动已成为美国对中国不合理主权主张发起的最有力挑战。美国军舰目前已进入南海中国占领岛礁12海里范围内航行。
美国的其他主要合作伙伴(如日本、英国、法国和印度)也开展了类似的“外联”活动,但对抗程度较低。
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中国在东海的不当行为“前所未有”升级。 |
欧洲军舰并未驶入这些岛礁 12 海里范围内,但它们的航行距离足够近,以表明它们反对北京的海上主张以及对该地区航行和飞越自由的威胁。
澳大利亚还持续在南海进行空中巡逻,含蓄地重申了非声索国使用国际海上航线的权利。
2020年初,澳大利亚海军加入了上述美国在该地区的航行自由行动。
过去四年来,特朗普政府对南海问题航行自由行动的次数从奥巴马总统任期内的两次到三次增加到2019年的十次。
尽管受到新冠疫情的严重影响(罗斯福号航空母舰因船上疫情爆发而被迫停泊在港口),美国海军印太司令部今年(2020年)仍然成功进行了八次此类演习。
除了增加航行自由行动的数量外,特朗普政府还提高了其质量。美国经常同时派遣两艘现代军舰深入中国声称拥有主权的水域,其中包括位于菲律宾专属经济区内的黄岩岛。
有时,这些航行自由行动会短暂进行,今年两天内就进行了两次这样的行动。
特朗普政府还派遣飞机陪同美国海军舰艇巡逻。据悉,2020年上半年,该地区共进行了2000次飞机侦察任务。
此外,五角大楼自二战结束以来首次与美国海岸警卫队协调,在南海开展联合巡逻,以增强地区盟友的能力。
与此同时,美国正扩大对处于应对中国前线的伙伴国家的军事融资和军事出口。美国已向中国在南海的对手之一菲律宾提供了先进的战斗机。
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法英德三国发布联合声明,就东海问题展开法律斗争。图片说明 |
特朗普政府还采取了前所未有的举措,支持中国在南海的竞争对手,表明如果菲律宾等盟友与中国在南海爆发直接冲突,其将出手相助。
台湾先锋
此外,美国最近加大了对台湾(中国)的支持力度。中国视台湾为一个分离省份,需要将其重新置于北京的控制之下。
特朗普政府在2020年向台湾出售了总计价值50亿美元的武器。海军少将迈克尔·斯图德曼和美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎尔等美国高级官员也对台湾进行了前所未有的访问。
特朗普政府迄今已向台湾出售11件武器,其中包括价值2.8亿美元的野战通信系统。美国国防安全合作局(DSEC)表示,这批新武器旨在提供“移动安全通信”,帮助台湾“实现军事通信能力现代化”,以应对来自北京方面常规战和电子战的威胁。
美国近日批准向台湾出售MQ-9B遥控武装飞机。
有望成为美国候任总统拜登首席政策顾问的前美国东亚事务外交官坎贝尔在演讲中明确表示,美国两党将共同支持台湾。
坎贝尔说:“许多政界人士都明白,与台湾保持牢固关系具有深远的战略重要性和战略利益。”
这一表态或许预示着未来拜登政府可能会不顾中国的反对,继续支持台湾。