美国和中国是否正在东南亚争夺一块武器市场?

vn.sputniknews.com DNUM_BDZACZCABI 16:28

东南亚军火市场日益火爆,主要是因为东海局势,导致中国想要与美国争夺该地区的供应链主导权。

Ảnh: Reuters
图片:路透社

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)2017年初的一份报告强调了一个引人注目的趋势:东南亚正在成为世界上最大的武器购买地区,2007年至2011年的总价值与2012年至2016年相比增长了6%以上。

在军备竞赛中,东南亚国家是世界国防承包商的理想市场,因为它们有资金、有能力使用现代武器,并且面临着增加采购的真正压力,最近主要是由于东海局势。

美国在东南亚进行销售之旅

在两年一度的2018年新加坡航展上,美国派出了规模最大的代表团,共有170家国防公司参展。代表团中的许多美国官员来自美国国务院、国防部、商务部和联邦航空管理局(FAA)。

美国国务院政治军事事务局副局长蒂娜·凯达诺2月5日在与东南亚地区记者的电话采访中表示:“对美国而言,东南亚在世界上的重要性日益凸显。我们致力于在双边和多边层面上与该地区国家促进发展与合作。美国代表团今天的出席是一种体现,但并非这一承诺最重要的部分。”

它是美国国务院和国防部之间的主要协调机构,特别是在武器销售问题上。

在新加坡为期一周的展览会上,美国带来了C-17“环球霸王III”运输机、RQ-4“全球鹰”攻击机、E-3B“哨兵”预警机、KC-135“同温层加油机”、“同温层堡垒”轰炸机、P-8“海神”反潜巡逻机、AH-6“小鸟”攻击机、F-22“猛禽”战斗机、F-16“战隼”战斗机和F-18“超级大黄蜂”战斗机等武器。美国还在此次展览会上首次展示了F-35B“闪电”II战斗机。

凯达诺大使毫不掩饰她此次新加坡的主要使命:鼓励东南亚国家购买更多美国武器。

凯达诺女士表示:“虽然我的任务之一是努力推动美国武器销售,但我不必过于强求,因为美国武器的信誉毋庸置疑。合作伙伴也非常理解这一价值。”

地缘政治因素也影响了这一决定,因为各国需要增强自身能力,以应对中国在南海的扩张意图和行动。因此,凯达诺表示,此行的任务之一是与“一些东南亚国家”会面,讨论武器销售问题。“我们希望他们考虑购买美国武器,这不仅出于安全考虑,也是为了地区力量平衡。”

在东南亚市场,中国正在与美国竞争,争夺领先供应国的地位。迄今为止,美国已向文莱、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾等地区国家出售武器。当被问及是否担心美国与中国等“竞争对手”在武器出口领域竞争时,凯达诺女士肯定地回答道:“不,我不这么认为。我们确实相信我们的武器是世界上最好的。”

然而,从美国购买武器存在诸多不利因素,很容易让合作伙伴望而却步。除了价格问题外,还有复杂的程序、耗时较长的订单处理、严格的附带条件,而且往往要考虑人权等诸多因素,而不仅仅是经济利益。

相比之下,“中国的武器也非常强大,而且价格在市场上具有竞争力,购买可能包括技术转让或贷款,审批过程也不像美国那么困难”,澳大利亚国防学院教授卡尔·塞耶在2017年8月的一份报告中评论道。

“中国武器对抗中国”的风险

事实上,越来越多的东南亚国家正将中国视为其武器库现代化的“承包商”。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据显示,自2006年以来,中国已向七个东南亚国家出售武器。

2016年末,马来西亚与中国签署了一项价值2.78亿美元的国防合同,这是迄今为止金额最大的合同,将共同建造四艘沿海巡逻舰。据悉,同年,泰国政府还与中国达成协议,将购买三艘潜艇,总价值10亿美元。亚洲时报

印尼是该地区军事实力领先的国家之一,长期以来一直选择美国和中国作为主要贸易伙伴。2005年至2009年期间,印尼从中国购买了大量C-802反舰导弹、机动防空导弹、雷达以及大量舰载武器……

与此同时,美国向印尼出售了轻型飞机、贝尔-412直升机、战斗直升机、F-16C战斗机、导弹和反潜声纳设备等多种武器……不过,塞耶教授表示,印尼从中国购买大量武器“并不一定反映出以牺牲美国为代价来加强与北京的关系”。

他说:“印尼只是想使其武器系统的来源多样化。”

床单亚洲时报中国承包商在该地区拥有机遇的另一个原因是,各国希望利用武器销售在谈判桌上取得对美国的优势。而北京正在充分利用菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特领导下出台的亲华新政策。

此外,去年,当美国国会为抗议杜特尔特总统的禁毒运动而阻止向菲律宾出售2.6万支枪时,中国立即看到了向菲律宾执法部门出售步枪的机会。

截至2017年底,中国已向菲律宾国家警察部队(PNP)出售了数千支步枪。去年10月中旬交付的3000支步枪合同价值330万美元,体现了两国“友好合作关系”。

然而,南海紧张局势也可能导致“武器打到人背”的局面。印尼从中国购买了大量武器,如果中国船只接近南海印尼纳土纳群岛附近海域,这些武器就可能被用来对付中国船只。

类似的情况也可能发生在马来西亚,马来西亚在与中国完成建造四艘舰艇的合同后,可以用这些舰艇驱赶频繁接近马来西亚南海专属经济区的中国海警船只。

但观察人士也表示,中国仍有许多王牌准备在必要时进行反击,因此他们仍有信心向对其有态度的国家出售武器。

“这听起来似乎自相矛盾,但确实有道理。生意永远是第一位的。如果中国拒绝出售武器,我会更担心。这是一种反对的信号,”该页面写道。《福布斯》”中国台湾战略学会研究员法布里齐奥·博扎托先生说道。

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