荣市公墓的难题

（Baonghean）-在荣市将建设成为中北地区文化中心的过程中，按照规划建设墓地尤为受民众关注。然而，目前，荣市适合建设墓地的土地资源正在逐渐减少，而安葬需求却日益增加。

宜金乡康德沙葬墓地是根据荣市墓地规划项目，由社会资本新建的。

在荣市雄平坊荣光小区，第五住宅区中心有一处墓地，已有数十年历史。由于无人看管，墓地如今已破败不堪。成千上万的坟墓拥挤不堪，杂乱无章，垃圾杂草丛生，景象狼藉不堪。

值得一提的是，由于地处居民区，这座墓地直接影响到了民众的日常生活。荣市雄平坊荣光区阮世荣先生愤慨地说：“这座墓地以前坟墓很少，但现在却有数千座坟墓。”

由于该墓地位于居民区内，影响了居民的生活，尤其是污染了水源。我们希望国家能尽快将该墓地迁出居民区。

荣市目前有墓地100多处，总面积达108公顷。其中，土葬墓地21处，双葬墓地68处，一次性土葬墓地1处……

大部分墓地超负荷运转，位于居民区内，没有防护围栏，无人看管，排水系统也只是临时搭建。许多墓地的埋葬区与沙葬区混杂，与居民区之间没有明确的界限，直接影响居民生活。

此外，我市近期实施了多项基础设施建设项目，其中部分项目占用现有墓地土地，项目实施需要清理土地、搬迁部分墓地。

然而，迁坟用地分配问题却非常棘手。阮廷新先生（荣市关保坊10号）分享道：“为了修建一条72米长的道路，落实国家迁坟清理土地的政策，我们家也同意。然而，我们家最担心的，是找到一个地方安置祖先的坟墓。”

面对重新规划全市墓地系统的迫切需要，2002年，荣市以第1026号决定批准了墓地规划和管理项目。2006年，以第2789号决定对该项目进行了研究、调整并重新批准。近10年来，由于荣市行政边界的扩大，该项目已不再适用。

因此，荣市于2015年底颁布了第12831号决定，批准将荣市公墓规划、建设和管理项目从现在起调整至2020年，并面向2030年。

在此基础上，荣市将搬迁39座位于居民区的小型公墓。在23座公墓中暂停火葬、沙葬和陵墓建设，并计划重建40座正在使用的公墓。按照规划建设火葬场和殡仪馆。同时，利用社会化资金在郊区乡镇远离居民区的公墓新建工程。

事实上，近年来，荣市许多居民为了避免为逝去亲人寻找墓地的压力，倾向于选择社会化公墓。位于荣市市中心以北5公里多处的义金乡孔德沙葬公墓，总面积近1.2公顷，于2015年底建成，可容纳2200多座坟墓。

墓地远离居民区，功能分区同步规划，基础设施景观工程整洁美观，墓穴布局合理，朝向一致，大小、建筑风格统一，营造和谐统一的氛围，确保整体美观。此外，周到周到的墓地服务，满足逝者在宁静、安详、永恒的安息之所的精神需求。

义金乡康德沙陵项目是荣市人民委员会委托义安城市环境建设股份公司作为投资方，根据陵园规划项目实施的项目之一。

根据该项目，从现在起到2017年，义安城市环境建设股份公司必须完成新建墓地、迁移位于居民区的现有墓地以及该市基础设施建设项目中需要清理场地的墓地的任务。

义安城市环境建设股份公司经理黄文庆先生表示：为落实荣市人民委员会的项目，该公司已进行勘察，寻找投资用地，建设墓地，为民众安排迁坟事宜。

目前，市政府在动员社会资本建设新墓园的同时，正集中一切资源对位于市中心的墓园进行迁移和关闭。

扩建一些位于郊区公社远离居民区的公墓，仍然需要土地资金。但现实情况是，我市土地资金日益紧张，用于公墓规划投资的资金仍然有限。因此，未来一段时间，我市将致力于逐步理顺公墓规划建设，节约土地资金，促进生产分区规划和城市发展，营造城乡环境景观。

荣市省委常委、荣市市委书记武越清表示，目前，荣市正在提出建设公墓、殡仪馆、火葬场的问题，并在决议中提出，到2020年必须实现这些内容。

未来一段时间，市将委托乂安城市环境股份公司继续在乂德、兴化、乂连等乡修建墓园……同时，对远离居民区的剩余墓园用地进行整修和重新规划，在基础设施和场地方面确保环境卫生。

荣市陵园规划建设项目的实施，不仅是为了满足人民的需求，也是为了改善环境卫生，创造城市美感。然而，在项目实施过程中，遇到了许多困难。

因此，在同步采取措施的同时，还需各级各部门的积极参与。只有这样，才能有效实施市内墓地规划，为荣市建设成为文明现代化城市做出贡献。

武玄