越南社会政策银行推出贷款计划支付失业救济金

根据政府2020年4月9日第42/NQ-CP号决议，即关于对受新冠肺炎疫情影响而陷入困境的人员采取扶持措施；2020年4月24日，政府总理签署第15/2020/QD-TTg号决议，规定实施扶持政策，以落实第42号决议，其中，面临财务困难的雇主可以0%的利率从越南社会政策银行借款，用于在停工期间支付员工工资。

社会政策银行的交易。

在落实上述政策的同时，社会政策银行还出台了向雇主发放贷款以支付因新冠肺炎疫情影响而停工的工人费用的指导方针。社会政策银行义安分行副行长阮文荣表示：“过去一段时间，省社会政策银行指示县交易办公室和省总部持续监测疫情，密切配合党委、地方政府、政治和社会组织，审查和评估贷款客户的损失程度，采取展期、调整债务期限、追加贷款以恢复生产等措施。我们还指导因疫情而面临风险的客户获得风险处理资格，并按规定准备因客观原因而面临风险的处理申请书。

截至2020年4月25日，义安社会政策银行已为2,128名客户展期和调整了债务期限，调整和展期的未偿还债务总额为2,220亿越南盾。社会政策银行及时发来文件，对省人民委员会关于实施支持因新冠肺炎疫情而陷入困境的人员措施的计划草案提出意见；同时，集中所有资源落实雇主贷款，以按照社会政策银行行长2020年4月27日第2129/HD-NHCS号指示执行。在收到有资格获得贷款以支付停工工人工资的雇主名单和省人民委员会主席批准的停工工人名单后，省社会政策银行将及时向工人发放工资。

受疫情影响，许多企业暂停营业，给工人带来困难。摄影：Viet Phuong

贷款审批条件

有财务困难，并已根据《劳动法》第98条第3款规定提前向员工支付至少50％的遣散费的雇主，其名称列于经省或直辖市人民委员会主席批准的可以借款资金支付遣散费的雇主名单中（以下简称贷款客户）。
截至2019年12月31日，信贷机构和外国银行分支机构无坏账。
需要借入资金支付工人的工资暂停，制定计划并承诺按时全额偿还人民信用基金的债务。

贷款金额、利率及贷款期限

雇主借款金额不得超过地区最低工资/人/月的50%，最长期限为3个月（从2020年4月至2020年6月底）。
地区最低工资标准依据政府2019年11月15日第90/2019/ND-CP号法令的规定，该法令规定了劳动合同雇员的地区最低工资标准。
贷款利率为：0%/年。逾期利率为：12%/年。借款人无需提供贷款抵押物。贷款期限由贷款所在地社会政策银行与借款人约定，但最长不超过12个月。

贷款资格审查流程和程序

根据2020年4月24日第15/2020/QD-TTg号决定的规定，需要提交贷款条件批准申请的雇主必须不迟于每月5日将其发送到总部、分支机构、代表处、营业地点或住所（针对经营户和个人）所在地的县人民委员会。
县人民委员会自收到完整材料之日起3个工作日内进行评估，编制名单，报送省、市人民委员会。
省、市人民委员会主席自收到区人民委员会完整材料之日起2个工作日内，决定批准名单，并报同级社会政策银行分支机构及名单上的用人单位。不予批准的，省、市人民委员会主席应书面答复并说明理由。

贷款审批和发放

客户的贷款批准后，客户需要向人民信用基金准备贷款申请。
社会政策银行应自收到社会政策银行指示和省人民委员会主席批准决定的完整贷款申请之日起3个工作日内批准贷款。如果拒绝发放贷款，则应向雇主发出书面通知，说明理由。
人民信用基金实行直接向借款人放贷的方式。
社会政策银行根据省或市人民委员会主席批准的停职员工名单，并根据贷款客户的要求，每月向停职员工发放贷款。
人民信用基金贷款执行期限至2020年7月31日。

NHCSXH 的贷款申请

1. 客户经省人民委员会批准具有贷款资格后，需准备贷款申请书，通过国家公共服务门户网站直接或在线提交，或邮寄至客户总部所在地（针对企业、组织、合作社等）或居住地（针对商户和个人）的社会政策银行。
2. 贷款申请包括：
a) 根据本文件所附的表格编号 01A/TLNV（适用于企业、机构、组织、合作社、商业家庭）或表格编号 01B/TLNV（适用于个人）填写贷款申请表。
b) 借款人或借款人法定代表人的有效身份证/公民身份证/护照的认证副本。
c) 根据组织章程规定或国家主管机关决定，任命或指派法人负责人的文件核证副本。
d) 法人法定代表人授权文件（如需授权）或经营户成员授权代表成员参与与社会政策银行开展业务往来的文件。授权文件必须具体载明授权内容：申请贷款金额、贷款用途、贷款期限、签订贷款合同及债务偿还承诺。
d) 经省、直辖市人民委员会主席核准，可借贷资金支付停工费用之雇主名单及停工员工名单（此名单由省、直辖市人民委员会提供）。