义安省人口部门努力降低生育率

我的哈 April 24, 2023 10:04

(Baonghean.vn)——尽管全国生育率(育龄妇女平均生育子女数)一直保持在2.1以下,但义安省仍然是全国生育率最高的六个省份之一。

优先解决困难地区

玉山乡、长山乡和大山乡是杜良县三个特殊困难乡,目前该地区三孩及以上生育率与全省总体水平相比偏高或极高。

四月中旬,省人口与计划生育厅与杜良县卫生中心合作,为各乡育龄妇女组织了生殖健康方面的体检、超声波检查和咨询。项目期间,报名参加体检的人数非常多。许多妇女在多年的忽视之后,通过咨询和支持,认识到了健康检查和护理的重要性。

杜良县高出生率乡镇居民接受生殖健康检查。图片来源:NVCC

这里还向育龄妇女讲解避孕措施、党和国家人口与计划生育政策、多生子女的后果、提高人口素质的对策等。

除人口与计划生育厅支持的3个乡外,杜良县其他15个乡在众多妇女的参与下,已完成2023年整合生殖保健/计划生育服务和提高人口素质的运动,超额完成了既定目标。

在该地区三胎生育率仍然很高(30.2%)的情况下,开展这项活动并组织人口宣传活动意义重大。这些家庭大多经济条件较好,许多家庭正在接受医疗干预,以便能够如愿生育孩子。

通过此次活动,人口工作者有机会与民众直接见面,开展咨询和宣传工作,同时动员民众采用现代避孕方法,降低生育率和三胎生育率。

据 Do Luong 区医疗中心人口部主任 Hoang Duc Thuy 先生介绍

近年来,杜良县大力推行降低生育率的措施。地方政府也高度重视并投入资金来落实这些工作。黄德水先生表示,当前降低生育率工作的难点在于,对违反人口政策者的处罚力度正在逐渐放松。因此,违规者的数量不断增加,其中不乏许多干部和党员,这给宣传动员工作带来了越来越大的困难。

之前,人口和计划生育司还与黄梅镇琼琉区卫生中心合作,为琼龙乡、琼立乡和琼迪乡的育龄妇女组织体检、超声波检查和生殖健康咨询。这些乡的生育率都很高,因为当地居民主要以捕鱼为生,有生育多个孩子以延续家族血脉的传统。此外,许多家庭仍然怀有想要生个儿子“传宗接代”的想法。

在琼吕县高出生率地区为民众提供咨询服务。图片来源:DSNA

向高生育率乡、特殊困难乡提供服务是人口局多年来坚持开展的一项年度活动,得到了当地政府和群众的重视和热情参与。这为提高群众落实人口政策的意识,帮助育龄妇女有效利用生殖保健服务,降低感染率、产科并发症发生率和婴儿死亡率做出了重要贡献。

讨论中,省人口和计划生育厅厅长泰氏雪女士表示:“目前,全省许多地方三孩及以上生育率仍然很高,且未来一段时间内仍有上升趋势。因此,我们的目标是针对育龄妇女,让她们接受检查、咨询和免费服务,从而提高她们在实施人口政策过程中的责任意识。”

逐步实现生育替代

近年来,在各部门、各分支机构和地方政府的积极参与下,广大群众对人口与计划生育政策的认识和行动发生了积极变化,小家庭规模日益被接受。特别是,落实第269/KH-UBND号计划,减少生育,降低三胎及以上生育率,提供避孕药具,提高计划生育服务质量和生殖健康水平,在全省受到越来越多的重视。

目前,生殖保健/计划生育服务网络已覆盖100%的乡、坊、镇。15至49岁妇女现代避孕方法普及率达75%,孕产妇三次检查率达95%,产妇获得医护人员护理率达90%。人口出生率、三孩及以上生育率和人口增长率基本得到控制。

新岐县居民登记体检。图片:My Ha

然而,尽管取得了诸多成就,人口工作仍面临诸多困难和挑战,因为义安省人口众多(全国排名第四),生育潜力巨大(平均每1名育龄妇女离开生育年龄,就会生育2.5名妇女进入生育年龄)。虽然生育率有所下降,但并不稳定,仍处于较高水平(2022年生育率为12.8‰,比2021年下降0.6‰)。

目前,义安省是全国生育率最高的十个省份之一(育龄妇女平均生育子女数为2.76个,全国平均生育子女数为2.1个);出生性别比失衡现象严重(2021年为117.15男100女,2022年为116.83男100女)。特别是三孩及以上生育率居高不下(2021年为29.63%,2022年为29.45%),严重影响了早日达到人口替代水平、提高人口素质的减生目标的实现。

从出生率来看,过去四年义安省的出生率呈下降趋势,例如,2019年义安省的出生率为2.75%,2020年为2.68%,2021年为2.6%,2022年为2.61%,平均每年减少约2000名新生儿。然而,从全国范围来看,义安省的出生率仍然很高,这对实现更替生育率有着重大影响。原因在于,义安省仍然是一个贫困省份,大多数人的经济文化生活仍然有限,一些人的风俗习惯仍然落后,仍然认为孩子是上帝的恩赐,必须生儿子才能传宗接代……

此外,直接就业人口比例仍然较高,尤其是在农村和沿海地区,这些地区也需要大量的劳动力。近年来,一些家庭生活富裕,富裕人口比例有所上升,富裕家庭往往生育更多子女。

阮伯坦先生 - 人口和计划生育司司长

义安省的目标是到2030年实现更替生育率。同时,该省采取了许多措施,如加强人口工作的宣传和沟通,将一些人口指标纳入社会经济发展指标,实施计划生育,提高人口素质的项目、模式和活动。

其中,义安省是全国制定政策最多的省份之一,出台了许多关于加强各级党委、政府对人口工作领导的指示、决议和行动计划。

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