义安省：灵活开展人口宣传活动

便捷的服务获取

阮氏兰女士（家住奇山乡奇莲村）是新奇县奇山乡生殖健康/计划生育综合宣传活动第一天，第一批报名参加生殖健康检查的人之一。兰女士年近40岁，育有两个孩子。她说，每当自己出现生病或疲劳的迹象时，她都会偶尔去做检查。然而，尽管她知道很多已婚女性患有生殖健康疾病，但生殖健康检查却很少见。

卫生部门领导参观新祺县奇山乡的服务模式。图片：My Ha

在数百名来到新岐郡奇山乡医疗中心登记进行生殖健康检查的民众中，今年50岁的潘氏希女士多年未进行健康检查。医生通过内窥镜检查，诊断她患有宫颈肿瘤，且病情较为严重。在发现异常体征后，她被引导至医院或省级医疗机构进行进一步检查，以便及时治疗。

开展生殖保健/计划生育服务、提高人口素质综合宣传活动的目标之一，就是将服务深入基层，使群众有机会就诊检查自身健康，特别是生殖健康。

经过多年的组织工作，我们在乡村和小村庄部署服务时最容易注意到的是，参与的人数众多，所有人都希望进行全面的健康检查。许多病例已被发现并咨询，以制定适当的治疗方案。在人口与计划生育部门方面，为了提高效率，我们与医院和经验丰富的医生进行了协调，并引进了许多现代化的仪器直接为民众服务。

人口与计划生育司人口处处长 Thai Thi Tuyet 女士说：

生殖健康/计划生育服务与提高人口素质综合宣传活动是各乡镇、坊镇每年组织开展的一项活动。活动旨在创新宣传方式，提高宣传质量，在活动开展区域提供生殖健康/计划生育服务，提高人口素质。此外，活动还将重点开展降低生育率、降低三孩及以上生育率、减少意外怀孕、改善母婴健康、倡导不早婚、不早育、不多生等工作，为提高人口素质和可持续发展做出贡献。

面向参与活动的民众进行人口政策媒体咨询。图片：My Ha

今年在新祺县举行的启动仪式上，卫生厅厅长阮氏红花女士提到，义安省人口工作面临的困难和挑战，因为义安省仍然是人口大省（全国排名第四），出生率高（2.61名儿童），并且继续增加，是全国出生率第六高的省份。

具体来说，三孩及以上生育率有所下降但仍然较高（29.45%），出生性别比失衡现象令人担忧（116.65个男婴/100个女婴），人口素质有所提高但仍然较低，新生儿遗传病、残疾、营养不良比例仍然较高……这些都影响了减生育目标的实现，影响了三孩及以上生育和人口素质的提高。

在上述背景下，卫生部门负责人还将开展包括服务提供活动在内的年度活动确定为人口工作的核心要素之一。

克服困难有效实施

按计划在全省范围内开展生殖保健/计划生育服务与提高人口素质一体化宣传活动，主要目标有：创新宣传方式，提高宣传质量，在活动开展地做好生殖保健/计划生育服务，提高人口素质；加强少生子女宣传，重点宣传降低生育率、降低三孩及以上生育率、减少意外怀孕、减少人工流产，提高妇幼保健水平；丰富人口与发展宣传种类和产品，确保宣传质量。

该省启动仪式后，该活动已开始在各地实施。在安城县，根据计划，从现在到年底，该活动将分两个阶段在该县所有39个乡镇开展。仅在4月份，该活动就将在首批19个乡镇“拉开帷幕”，重点关注生育率高的乡镇、特殊乡镇和困难乡镇。

卫生部门领导参观新祺县奇山乡的服务模式。图片：My Ha

在此之前，活动为有效开展此项活动，郡卫生中心已建议郡人民委员会成立由郡人民委员会主席担任组长的人口与发展工作指导委员会。同时，郡人民委员会也已下发文件，将该计划部署到各乡镇，并要求所有地方积极参与。为确保活动有效开展，安城郡每年从稳定生育和提高人口素质项目预算中拨出6000多万越南盾用于组织宣传活动。同时，各乡镇也提供了资金，用于购买活动所需的材料和设备。

讨论中，县卫生中心副主任潘国俊先生补充道：“合并后，基层工作的开展遇到了很多困难。然而，在县里，我们及时就稳定出生率和提高人口素质的项目提出了建议，确保人口工作没有中断。此外，由于县人民委员会的直接指导，工作开展更加顺利有效，并优先考虑了生育率高、困难地区的具体工作。”

省人口和计划生育厅与安城县卫生中心合作，为生育率较高的贫困乡德成乡居民组织生殖健康检查。图片来源：DSNA

在预算削减的背景下，库阿洛镇卫生院以社会化形式开展了“国家与人民携手合作”活动。镇卫生院人口与传播部部长丁氏娥女士就此表示：“这项活动将从本周起由库阿洛镇在7个坊和乡同步开展。”

今年的新特点是，该地区所有卫生站都与荣市信誉良好的机构合作，为民众进行健康检查并提供服务。该项目收费合理，仅为外部服务价格的三分之一左右，因此预计将吸引大量民众参与。

乂安省人口与计划生育厅组织开展了一项活动，为潘当禄高中的青少年学生提供生殖健康咨询。图片来源：DSNA

现实情况也表明，宣传活动整合了服务提供，其中服务提供是核心要素，但要有效实施，需要预算支持。同时，人口部门与区镇卫生院合并三年多后，基层实施工作遇到了诸多困难，尤其是在预算来源有限的山区。

为顺利完成今年目标任务，卫生部部长要求各级党委、机关、部门、分支机构和组织继续重视、领导、指导和投入人口工作，把人口工作作为一项重要、经常性的工作，作为提高人口素质的目标和前提。

同时，各区、市、单位要成立活动指导委员会，根据本地实际，定点定点，制定活动方案，组织实施。