越南文化界80年来伴随党和民族的光荣革命事业

1945年8月28日，越南民主共和国临时政府在国家内阁会议上宣布成立宣传新闻部。为了适应国家历史发展的各个阶段，在党和国家的领导下，宣传新闻部经历了不同的组织模式和名称，例如：宣传新闻部、文化部、文化信息部……以及现在的文化体育旅游部（VHTTDL）。无论组织模式如何，无论名称如何，文化部门始终坚定不移地履行其任务，保持其地位、作用和“文化照亮民族之路”的神圣使命。八十年过去了，在马克思列宁主义和胡志明思想的指引下，在党的英明领导下，在国家强有力、有效的管理和领导下，越南文化部门已加入到胜利的长征中，写下了辉煌的一页，为党和民族的光荣革命事业做出了巨大贡献。

1.争取独立、自由和祖国统一的革命斗争中的文化

从革命初期，在国家尚未独立的时候，我党就认识到文化的特殊地位和作用，把文化置于争取民族解放和统一斗争战略的关键位置。1943年越南文化概要由总书记张政起草的《越南文化纲要》确立了越南文化的思想体系、原则、方法论和战略方向。该纲要肯定了党在文化领域的领导作用：“只有领导文化运动，党才能影响舆论，党的宣传才能有效”（1）；同时，它还肯定了：“越南文化革命必须依靠民族解放革命才能具备发展条件”（2），旨在建设社会主义文化。我党确定的越南文化三大基本原则是：民族性、科学性和大众性，这符合我国革命的实践规律，至今仍具有现实意义。凭借这三大原则，该纲要不仅为新文化——革命文化——铺平了道路，而且明确将文化定位为三大阵线之一，即：““我们必须完成文化革命，才能完成社会转型”（3）。这也是照亮一代又一代文化干部不断追求先进、富有民族特色的越南文化的理论火炬。

当版本越南文化概要1945年八月革命诞生，标志着民族文化革命正式进入新的历史阶段，与民族解放斗争、独立和自由事业紧密相连，并直接服务于这一事业。在党和胡志明主席的领导下，文化成为重要的思想武器，为号召和凝聚全民力量，使1945年八月革命胜利成为历史性事件，开启民族的新纪元做出了贡献。那些年代的英雄气息至今仍在诸如《人民英雄》等歌曲中回荡。进行曲作者：Van Cao，消灭法西斯阮廷氏，或8月19日春莺。独立后，宣传鼓动工作成为国家重建、扫除文盲、提高人民知识水平的动力。在抗法战争最艰难的时期，胡志明主席在1946年11月全国文化会议上强调：“文化必须照亮民族前进的道路”。在“文化抗战，文化抗战”的口号下，新闻、信息和宣传工作蓬勃发展；革命歌曲、诗歌、戏剧等艺术形式蓬勃发展，点燃了爱国主义和战斗精神的火焰。1951年画展之际致艺术家的信他建议：“文化艺术也是战线，你们就是这条战线上的战士。” 秉承胡伯伯的教诲，艺术家、文化工作者克服了无数艰辛，发挥了巨大的精神力量，为1954年响彻五大洲、震惊世界的奠边府大捷做出了贡献。

抗美援朝战争时期（1954-1975），文学艺术蓬勃发展，反映了北方人民的战斗生活、劳动生产和南方人民不屈不挠的精神。社会主义文化逐渐形成，剧院、电影院、图书馆、博物馆等服务于人民群众、为建设社会主义新人做出贡献的机构应运而生。即使在战争年代，人们仍然汲取人类文化的精华，特别是社会主义国家的精华，丰富了民族的精神生活。顺应革命洪流，许多艺术家、记者和战士带着苏有诗句中的英雄气概，奔赴战场：“劈开长山救国 / 心中充满对未来的希望”“炮声中歌唱”等运动、文字、诗歌、源于现实的歌曲等激发了战斗精神，为1975年春天解放南方、统一国家的伟大胜利做出了贡献。

由此，我们可以肯定，在抗法抗美的两次抗战中，文化和信息真正成为锐利的精神武器，激发爱国热情，培养坚强意志，增强对革命胜利的信念。革命艺术家和新闻工作者全身心投入战斗，“以笔为剑”，将艺术转化为武器。他们是文化思想战线的“战士”，或直接参与战斗，或创作鼓舞抗战精神的文艺作品。诗歌、音乐、戏剧、绘画、电影、新闻……无不散发着战场的气息，体现着勇气、忠诚和对胜利的坚定信念，甚至如诗人范进德所言，“拥有一个师的力量”。

这一时期文化事业的发展体现了其政治气概、适应能力以及在枪林弹雨中坚韧不拔的精神。文化如今不仅是宣传工具，更是激励我军和人民战胜一切侵略者、赢得独立、自由、统一祖国的强大内在力量。许多艺术家、记者、导演和摄影师在战场上献出生命，留下了宝贵的作品、电影和文字。他们的鲜血与历史交融，进一步弘扬了民族和越南文化事业的光辉英雄传统。

2.文化是国家建设和发展的精神基础和社会经济发展的动力

党关于文化建设和发展的方针政策日益全面深刻，文化的地位和作用日益得到培育和提升。

1975年4月30日统一后，越南进入恢复重建时期，面临诸多困难。在此背景下，文化继续确立其作为伟大精神资源的地位，为治愈战争创伤、巩固民族大团结、激发建设和平、繁荣、幸福国家的愿望作出贡献。各地区文化机构得到巩固，文化信息部门的组织得到加强。基层文化生活建设运动广泛渗透到每个工厂、企业、林场、机关、乡村等，成为培育社会主义新人的精神支柱和环境。

历史转折点出现在1986年，党发起并领导了国家全面革新。随着国家从中央集权、官僚主义、补贴型经济向社会主义定向市场经济的转变，以及国际一体化程度的不断提高，文化管理也随之大力创新，以适应新的要求。文化发展政策体系应运而生，旨在帮助解决文化活动面临的困难，调动社会资源，尤其是在实施文物修复、文化体育工程建设等方面……为全国的文化、信息和体育活动注入新的活力。

越共七大（1991年）通过的《向社会主义过渡时期国家建设纲领》明确指出：我国人民正在建设的社会主义社会是具有先进文化、富有民族特色的社会。从这一角度来看，中央委员会的多项决议继续对文化给予特别关注。特别是，八届五中全会（1998年）第五号决议——党关于文化的第一项决议，强调建设和发展具有民族特色的先进越南文化的任务；将文化视为社会的精神基础，同时也是经济社会发展的目标和动力。其次，第十届中央委员会（2008年）第23-NQ/TW号决议为新时期革新和提高文艺活动质量指明了方向，认为这是文化中特别微妙的领域，对建设社会的精神基础和越南人民的全面发展作出了重大贡献。根据第 33-NQ/TW 号决议，第十一届会议（2014 年）“建设和发展越南文化和人民以满足要求越南人民全面发展，追求真、善、美，具有民族、人文、民主和科学价值观。文化被视为社会的坚实精神基础，是确保可持续发展、坚定捍卫祖国、实现民富、国强、民主、平等、文明目标的重要内在力量源泉。可以说，这些决议是战略方向，为新时期越南文化建设和发展进程奠定了重要的理论和实践基础。

特别是，为落实越共十三大决议而于2021年11月24日举行的全国文化大会，已成为一个重要的里程碑。这是胡志明主席于1946年主持召开第一次全国文化大会75周年之际举行的首次全国文化大会。此次大会产生了巨大影响，提高了整个政治体系和各阶层人民对文化在国家发展中的地位和作用的认识。本着这一精神，我党继续坚持这一观点：在国家发展进程中，文化必须与经济、政治和社会并重。

文化取得的重大成就和文化部门在国家创新事业中的作用

经过近40年的革新，可以说，我国从未拥有过今天这样的基础、这样的潜力、这样的地位和国际威望。文化界为国家近40年革新取得的巨大成就和卓越发展做出了切实的积极贡献，感到非常自豪。

第一的在党的路线、政策和国家法律政策的指导下，40多年来，特别是近年来，革新开放以来，各级党委、政府、人民和企业界对文化在党和国家革命事业中的地位和作用的认识和行动发生了根本性变化。在中央、地方和国际关系的各重要论坛和会议上，文化始终被列为建国卫国战略的支柱之一。因此，干部、党员和人民群众的文化意识和实践发生了根本性的变化；以“真、善、美”为价值观的文化实践在社会生活中日益普及。正确的认识引领着美好、具体、彻底和创造性的行动。各级党代会文件和地方经济社会发展规划中关于文化、家庭、人民、信息、体育和旅游发展的指标从未像过去那样得到如此充分、全面和深入的阐述。其中，2020-2025年期间部分地方文化投入达到2%以上，不少地方平均达到总预算支出的3-4%/年。

二是制度建设工作始终受到特别重视。全行业坚决转变思维方式，从“搞文化”转向“国家依法治文化”。文化体育旅游部积极研究、研究并向主管部门提出完善制度和政策的建议，解决诸多“瓶颈”和法律空白，推动文化体育旅游新闻出版业朝着既满足国家管理要求又激发创造力的方向发展，释放所有发展资源。目前，文化体育旅游新闻出版法律体系共有425件法律文件，其中直接规范性文件15件，法令、决议74件，决定、总理指示42件，联合通报和文件294件。越共十三大期间，文化体育旅游部主持起草、公布、提请主管部门公布和完成124件法律文件。其中，法律5部、国会决议1项、政府令30项、总理决定1项、通函87项。尤为重要的一点是，第十五届国会第九次会议通过决议，批准了2025-2035年国家文化发展目标计划的投资政策。同时，政府和总理出台了多项面向10年和20年发展文化产业的战略和规划。这充分体现了政府的战略眼光，有助于越南文化、信息、体育和旅游业融合特色，在“国家发展时代”加速发展，蓬勃发展。

在精简政治体系组织机构、落实地方两级政府模式的背景下，文化部门已出台多项重要文件，涉及文化、信息、体育、旅游等领域的简政放权、分权分工。由此，继续推动全部门思想和行动的强劲转变，使文化之流渗透到生活的每个角落，连接各个社群、地区、乡村、乡镇等各个文化领域，形成全民大团结格局，增强民族凝聚力，激发发展愿望，建设强盛的越南。

三是文化环境建设工作日益深入扎实。“全民团结创建文化生活”运动与“全民团结创建新农村文明城区”活动相结合，在居民区、机关单位、企业等地蓬勃发展，开展了丰富多彩的实践活动。文化活动以群众为主体，既是文化的受益者，也是文化的创造者。通过村约、村规民约，在自愿、自主管理的基础上，协调好各种关系，催生了一批文化村、文化小区、文化典型家庭；许多传统节日得到恢复和传承；文化馆、图书馆等基层机构发挥功能，为传承传统文化特色、提升群众文化素养、培育文明健康生活方式作出了积极贡献。

四是越南文化遗产体系从未像现在这样受到世人的广泛关注。目前，全国已登记的文物古迹超过4万处，非物质文化遗产近7万处，其中36处被联合国教科文组织列为世界遗产。除了严格履行法律规定和对联合国教科文组织的承诺外，我们注重对文物古迹的投资和修复，有效开发文物古迹，并将其与旅游业发展相结合，从而为地方经济社会发展做出贡献。

五是，文化产业秉持“创造力——特色——独特性——专业性——竞争力”的发展理念，在发展社会主义定向市场经济和深度融入国际社会的背景下，成为正确方向。许多国内外文化艺术活动艺术水平高，服务于政治任务，同时也满足了人民日益增长的艺术享受需求。越南媒体机构和企业举办的音乐和电影活动汇聚了来自世界各地的众多知名艺术家，吸引了数百万观众，促进了旅游业的发展。2015年至2025年期间，文化产业对国家GDP的贡献率为4%至4.5%。在国家仍然面临资源和新冠疫情影响等诸多困难的情况下，这些成果令人鼓舞。

六是保护和弘扬少数民族文化遗产工作已得到有效落实，有助于缩小各地区之间文化享受差距，出台多项保护政策，树立文化典范。文化体育旅游部配合地方定期在各地区以及在越南民族文化旅游村举办少数民族文化、体育和旅游节，为保护和弘扬传统文化价值、提高人民物质和精神生活水平做出贡献。

七是对外文化合作由“见面交流”向“真诚合作”有力转变，签署了多层次、多领域的国际文化、信息、体育、旅游合作协议。

越南文化艺术在双边和多边论坛上的影响力日益增强。越南首次加入联合国教科文组织的六个主要运作机制。数百场文化周/文化日、文化节和越南出国旅游活动已成功举办，为打造越南文化品牌、发展地方经济社会、提升国家地位以及提升越南在国际舞台上的软实力指数做出了贡献。

八是近年来，越南体育事业取得了长足进步。群众体育运动广泛开展，吸引了大批民众参与，提高了社区居民的健康水平。高水平体育运动在地区和国际舞台上取得了许多成就，给国家带来了自豪感，给全社会带来了强烈的鼓舞。越南首次连续两届东南亚运动会取得领先，特别是首次在邻国举行的代表大会上夺得总冠军。越南足球和其他重要赛事取得了一些进步，例如：女足队获得了2023年女足世界杯的参赛权；国家U23男足和女足队分别获得东南亚运动会金牌；U23队在2018年U23亚洲杯上获得亚军……以及许多其他著名的地区、洲际和国际冠军。

九是新冠肺炎疫情过后，旅游业已成为越南经济版图的一大亮点。近期，越南连续荣膺亚洲乃至世界顶级旅游目的地称号。如今，旅游业不仅是向世界展示越南特色的桥梁，更是汲取人类精髓的旅程，使越南文化在全球文化潮流中汇聚并闪耀光芒。

十是报刊出版业充分发挥党、国家和人民群众的喉舌作用，及时宣传党的路线方针和国家的政策。报刊积极抵制消极、腐败、浪费现象，驳斥错误和敌对言论，同时向世界宣传越南形象，为提升国家地位和威望做出贡献。出版单位积极推动传统经营模式向科技应用转型，拓展产品多元化，同时发展电子商务渠道，更好地满足读者需求。

80年来，文化部门取得了突出成就，荣获党和国家颁发的多项崇高奖项：金星勋章、胡志明勋章......

上述成就的取得归功于越共中央委员会的全面深入关注，中央政治局、中央书记处、总书记的直接指导和定期监督；国会对工作内容和方式的关注、配合和创新；政府党委、政府和总理的果断、明智和灵活领导；中央和地方各部门、各部门和各行业的密切配合以及各阶层人民的共识和支持。此外，还有一代又一代文化干部的共同努力、一致行动和为崇高事业奋斗；党中央、党委和文化体育旅游部领导的敏锐、创造性和决心，他们积极主动地向党和国家提出建议，颁布了许多关于文化的重要政策、决议和法律；国际友人的合作与支持，为新时期越南文化和民族建设发展事业注入了巨大的力量、团结和共识，以满足国家快速可持续发展的要求。

在取得成绩的同时，我们也坦然看到，文化领域仍然面临不少困难和挑战：一些地区、地方、机关、单位对文化在国家可持续发展中的地位和作用的认识还不够深入、充分和全面；党的路线、路线、方针政策转化为法律、具体可行政策在一些方面还有差距。不同地区、不同领域、不同阶层的文化享受水平还存在差距。全社会对文化、体育、旅游、新闻出版等投入逐年增加，但与实际需要相比仍然偏低。职业体育和高水平体育运动没有实现可持续发展。旅游业仍然缺乏有品位、有特色、能够在国际竞争中脱颖而出的旅游产品。新闻业面临着数字化转型和维护主流信息流的压力。与要求和任务相比，高素质人才队伍仍然不足。

三、国家成长时代的文化发展取向

国家正进入新时代，面临许多新要求和新任务，其中党的“四项决议”（越共中央政治局2024年12月22日第57-NQ/TW号决议关于科技发展创新和国家数字化转型取得突破；越共中央政治局2025年1月24日第59-NQ/TW号决议关于新形势下融入国际社会；越共中央政治局2025年5月4日第66-NQ/TW号决议关于创新立法和执法工作以满足新时代国家发展要求；越共中央政治局2025年5月4日第68-NQ/TW号决议关于发展民营经济）是国家腾飞的重要支柱。

苏林总书记肯定：“展望未来，我们清晰地认识到，如果越南想要快速、可持续地发展，就不能重复老路。我们必须敢于大胆设想，敢于行动，以最高的政治决心和最持久的努力，推进重大改革。近期政治局发布的四项重要决议将成为国家在新时代前进的根本性制度支柱，为实现2045年建成发达高收入越南的愿景注入强劲动力。(4)

为了使文化真正强劲发展，无愧于国家在国家发展时代的地位和地位，我们必须下定决心，同步实施以下解决方案：

第一，整个文化领域认真、坚决地落实越共中央、中央政治局、中央书记处、党和国家领导人关于国家发展在国家崛起时期的指导意见以及四项重点突破的决议。建议中央政治局颁布关于新时期越南文化复兴与发展的决议，确定国家繁荣、文明、富强与崛起时期文化发展的方向、长远愿景和战略。着力完善体制机制，解决困难和不足，消除“瓶颈”和瓶颈，释放一切资源，大力发展文化、体育、旅游等事业。

周一，继续深入学习贯彻党的文化观。尤其要继续深刻认识：文化建设和发展是党领导、国家管理的全民事业，人民是创造主体，知识分子和艺术家队伍发挥着重要作用。发展文化是一项长期的革命事业，需要革命意志和毅力。在组织和开展工作中，要坚决转变工作思路，从做文化工作向创造和服务文化发展转变；充分贯彻文化体育旅游部领导的指导思想：“文化是基础，信息是渠道，体育是力量，旅游是桥梁”；“部引领，司伴随，共同完成使命”。继续精简机构，提高能力、效率和效力。按照“地方决定、地方做、地方负责”的方向推进简政放权。按照政府总理范明政指示的“六个明确”方向部署任务：人明、事明、时明、责明、产明、权明

周二建设务实有效的文化环境，摒弃浮夸、形式主义，使文化日益渗透到社会生活中，重点关注居民区、机关、企业、街道、乡村等。继续在文化家庭和文化小区建设中贯彻落实“新时期国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系和越南人的标准”。加大对基层文化机构的投资力度，使其符合各地区、城市、农村、山区、岛屿等文化特点，提高效率和功能。同时，在推进数字化转型和技术应用的背景下，注重建设数字文化环境。推动学习和践行胡志明思想、道德和作风，反对思想道德和作风的腐化；及时复制好榜样、好人、好事、先进典型。

周三推动文化产业发展，提升国家软实力。优先投资影视、表演艺术、文化旅游、娱乐业等领域，提请主管部门出台税收、土地、信贷等方面的优惠扶持政策，调动社会资源进行投资；加强数字化转型，提高人力资源素质。提请政府出台面向2035年和2045年的文化产业发展战略，为未来发展迈出坚实步伐。

周四推动体育运动朝着职业化、可持续发展方向发展。做好群众体育工作，提高全民健康水平和体能水平，为职业化、高水平体育运动创造资源、培育新要素。完善运动员和教练员的制度和政策，集中资源和现代技术，培养高水平运动员参赛，提高他们的职业素质，使他们能够在地区、洲际和国际赛事中夺得奖牌。

星期五，将旅游业打造成为具有专业化、高质量、高效益竞争力的地区领先经济部门。重点发展文化旅游，有效开发夜间旅游，重点发展具有国际竞争力的海洋和岛屿度假旅游产品以及海上体育娱乐旅游。继续创新旅游推广方式，向多元化方向发展，线上线下相结合，有效利用海外影视、文化节等形式进行宣传推广。此外，推进数字化转型，提高人力资源素质。

周六加强新​​闻出版管理，确保其朝着“人性化、专业化、现代化”的正确方向发展。营造良好的新闻出版环境，以便以最快捷、最有效的方式向人民广泛宣传党的路线、政策和国家法律。同时，新闻出版工作有效促进维护和弘扬民族文化特色，向世界推介越南国家和人民的形象。推动新闻出版机构和新闻出版管理的数字化转型。制定政策和机制，确保新闻出版机构高效运作，适应现代新闻出版发展趋势。继续举办质量高、信誉好的“越南文化发展事业国家新闻奖”，进一步向公众传播文化价值。

我们对文化领域80年的辉煌传统感到自豪，对伟大的胡志明主席——现代越南文化的奠基者——深表感谢；坚信党的领导、国家的管理和行政、各界人民的支持与帮助以及历代文化领域干部的功绩和贡献。全领域将秉承“果断行动，奉献精神”的座右铭和“文化是基础——信息是渠道——体育是力量——旅游是桥梁”的行动宣言，决心圆满完成党、国家和人民赋予的任务，将文化发展事业带入国家发展的时代，取得新成就、新成就，为建设更加庄严美丽的国家做出贡献，正如敬爱的胡伯伯所期盼的那样。