越南文化部门陪伴党和国家的伟大革命事业走过了80年

1945年8月28日，越南民主共和国临时政府在国家内阁颁布公告，成立了新闻宣传部。为适应国家历史发展的各个阶段，在党和国家的领导下，该部经历了多次组织架构调整和名称变更，例如：新闻宣传司、文化部、文化信息部……以及现在的文化、体育和旅游部（VHTTDL）。无论组织架构如何变化，无论名称如何，文化部门始终致力于履行其职责，维护其地位、作用和“文化必须照亮民族前路”的神圣使命。八十年来，在马克思列宁主义和胡志明思想的指引下，在党的英明领导下，在国家强有力的管理下，越南文化部门加入了胜利的长征，谱写了辉煌的篇章，为党和民族的光荣革命事业做出了巨大贡献。

1. 文化在争取独立、自由和民族统一的革命斗争中的作用

从革命初期，国家尚未独立的时候，我们党就认识到文化的特殊地位和作用，并将文化置于争取民族解放和统一的战略中的关键地位。1943年越南文化概况由总书记张征起草的《文化纲要》确立了越南文化的思想、原则、方法和战略方向。该纲要肯定了党在文化领域的领导作用：“只有领导文化运动，党才能影响舆论，党的宣传才能有效”（1）；同时，它还肯定了：“越南文化革命必须依靠民族解放革命才能发展”（2），旨在建设社会主义文化。我们党确定的越南文化的三大基本原则是：民族性、科学性和大众性，这符合我国革命的实践规律，并且至今仍然具有现实意义。凭借这三大原则，《文化纲要》不仅为一种新的文化——革命文化——铺平了道路，而且明确地将文化确定为三大战线之一，这三大战线包括：““我们必须完成文化革命才能完成社会转型”（3）。这也是指引一代又一代文化部门干部不断奋斗，建设具有民族认同感的先进越南文化的理论火炬。

当版本越南文化概述随着文化大革命的诞生，民族文化大革命正式进入了一个新的历史阶段，它与民族解放斗争、独立和自由事业紧密相连，并直接服务于这一事业。在党和胡志明主席的领导下，文化成为重要的思想武器，为号召和凝聚全体人民的力量，最终使1945年八月革命的胜利成为历史性事件，开启了民族的新纪元。那些年的英雄气概至今仍在歌曲中回响。进行曲作者：Van Cao消灭法西斯分子作者：阮廷氏，或8月19日作者：Xuan Oanh。独立后，宣传鼓动工作成为重建国家、消除文盲、提高人民知识水平的驱动力。在抗法战争最艰难的时期，1946年11月，胡志明主席在全国文化会议上强调：“文化必须照亮民族前进的道路。” 在“文化抵抗，文化抵抗”的口号下，新闻、信息和宣传工作蓬勃发展；革命歌曲、诗歌、戏剧等艺术形式蓬勃兴起，点燃了爱国主义和战斗精神的火焰。1951年绘画展之际致艺术家的一封信他告诫道：“文化艺术也是前线。你们是前线的战士。”遵循胡志明主席的教诲，艺术家和文化工作者克服了无数困难，带来了巨大的精神力量，为1954年震惊五大洲、举世瞩目的奠边府战役胜利做出了贡献。

在抗美战争（1954-1975）期间，文学艺术蓬勃发展，反映了北方人民的战斗生活、劳动生产以及南方人民不屈不挠的精神。随着剧院、电影院、图书馆、博物馆等机构的建立，社会主义文化逐渐形成，这些机构服务于群众，并为建设社会主义新人做出了贡献。即使在战争时期，人们仍然吸收人类文化的精华，特别是来自社会主义国家的文化，丰富了民族的精神生活。顺应革命潮流，许多艺术家、记者和士兵投身革命，肩负着托虎诗歌中描绘的英雄精神。“劈开长山山脉，拯救国家/怀着对未来的希望”“在炸弹声中歌唱”等运动，源于现实的文字、诗歌和歌曲激发了战斗精神，为国家在 1975 年春季取得伟大胜利、解放南方、统一国家做出了贡献。

因此，我们可以断言，在两次抗击法国和美国的抵抗战争中，文化和信息真正成为了一种锋利的精神武器，激发了爱国主义精神，培养了坚强的意志，增强了人们对革命胜利的信念。革命艺术家和记者投身于战斗，以笔为剑，将艺术化为武器。他们是文化和思想战线上的“战士”，或直接参与战斗，或创作作品来鼓舞抵抗精神。诗歌、音乐、戏剧、绘画、电影、新闻……所有这些都承载着战场的气息，反映了勇气、忠诚和对胜利日的坚定信念，正如诗人范天燮所言，它们甚至“拥有一个师的力量”。

这一时期文化领域的发展体现在其政治勇气、适应能力和在战火纷飞中屹立不倒的决心上。文化不仅是宣传工具，更是强大的内在力量源泉，激励着我们的军队和人民战胜一切侵略者，争取独立、自由和国家统一。许多艺术家、记者、导演和摄影师在战场上献出了生命，留下了无数珍贵的作品、电影和文字。他们的鲜血与历史融为一体，进一步颂扬了越南民族和文化领域的光荣传统。

2. 文化——是国家建设和发展中社会经济发展的精神基础和驱动力

党的文化建设和发展方针和政策日益全面、深刻，文化的地位和作用也日益得到培养和提升到新的高度。

越南统一后（1975年4月30日），越南进入了充满挑战的重建和复兴时期。在此背景下，文化继续发挥其作为重要精神资源的作用，为抚平战争创伤、巩固民族团结、激发建设和平、繁荣、幸福国家的愿望做出了贡献。各地文化机构得到巩固，文化信息体系得到加强。基层文化生活建设运动深入到每一家工厂、企业、林场、机关单位、村庄等，成为培育社会主义新民族的精神支柱和沃土。

1986年是历史性的转折点，党发起并领导了全国全面革新。随着国家经济从中央集权、官僚主义、补贴经济向社会主义市场经济转型，国际一体化程度不断提高，文化管理也进行了大幅革新以适应新的要求。文化发展政策体系应运而生，旨在帮助解决文化活动面临的难题，调动社会资源，尤其是在文物修复、文化体育工程建设等方面，为全国文化、信息和体育活动注入了新的活力。

越共七大（1991年）通过的《社会主义过渡时期国家建设纲领》明确指出：我们人民正在建设的社会主义社会是一个具有高度文化素养、民族认同感强的社会。从这一角度出发，中央委员会的许多决议都持续强调文化的重要性。特别是，越共八大（1998年）第五号决议——越共第一项关于文化的决议——强调了建设和发展具有高度民族认同感的越南高度文化的任务；将文化视为社会的精神基础，同时也是社会经济发展的目标和动力。此外，越共十次会议（2008年）第23号决议（NQ/TW）明确了新时期文学艺术活动创新和质量提升的方向，认为文学艺术是文化中一个尤为重要的领域，对建设社会精神基础和促进越南人民全面发展具有重要意义。截至第33-NQ/TW号决议，第十一届会议（2014年）“建设和发展越南文化和人民以满足需求越南人民朝着真、善、美的方向全面发展，秉持民族、人文、民主和科学价值观。文化被视为社会坚实的精神基础，是确保可持续发展和坚定捍卫祖国的重要内生力量源泉，旨在实现富强国家、民主平等和文明的目标。可以说，这些决议是战略方针，为新时期越南文化建设和发展奠定了重要的理论和实践基础。

尤其值得一提的是，2021年11月24日召开的落实越共十三大决议的全国文化大会，已成为一个重要的里程碑。这是自1946年胡志明主席主持召开第一次全国文化大会以来，时隔75年再次召开全国文化大会。此次大会产生了深远的影响，提高了整个政治体系和各阶层人民对文化在国家发展中的地位和作用的认识。本着这种精神，我们党继续坚持认为：在国家发展进程中，文化必须与经济、政治和社会并驾齐驱。

文化的重要成就以及文化部门在国家创新中的作用

经过近40年的革新，可以说我国拥有了前所未有的基础、潜力、地位和国际声望。文化界为国家近40年来取得的伟大成就和卓越发展做出了积极贡献，对此我们深感自豪。

第一的在党的指导方针和政策的指引下，经过四十余年国家法律政策的修订，特别是近来，各级党委、政府、人民群众和企业界对文化在党和国家革命事业中的地位和作用的认识和行动发生了根本性的变化。在中央、地方和国际关系的大多数重要论坛和会议上，文化始终是建设和保卫祖国战略的支柱之一。因此，干部、党员和人民群众的文化认识和实践发生了根本性的变化；“真、善、美”价值观的文化实践在社会生活中日益普及。正确的认识会带来美好、具体、有力、富有创造性的行动。各级党代会文件和地方社会经济发展规划中，关于文化、家庭、人民、信息、体育和旅游发展的指标和衡量标准，从未像过去那样全面、完整、彻底地提及。尤其值得注意的是，2020-2025 年期间，一些地区的文化投资率达到 2% 以上，许多地区平均每年达到预算总支出的 3-4%。

二是文化、体育和旅游部一直高度重视制度建设工作。整个文化领域通过法律手段，坚决转变了“文化产业做主”的思维模式，转向“文化国家管理”。文化、体育和旅游部积极开展审查、调研，并向主管部门提出建议，完善制度和政策，解决诸多“瓶颈和法律漏洞”，推动文化产业朝着既满足国家管理要求又鼓励创新发展的方向前进，充分释放各项发展资源。目前，文化、体育、旅游、新闻出版等领域的法律文件共有425份，直接规范包括：15部法律、74项法令、决议、42项决定、总理指示、294份联合通告和通知。在党的十三大期间，文化、体育和旅游部主持起草、公布、报送和完善了124份法律文件。其中，包括5部法律、1项国会决议、30项政府法令、1项总理决定和87份通知。尤其值得一提的是，在第九次会议上，第十五届国会通过了一项决议，批准了2025-2035年国家文化发展目标规划的投资政策。与此同时，政府和总理还发布了多项具有十年和二十年长远规划的产业发展战略和计划。这体现了政府的战略远见，有助于越南文化、信息、体育和旅游业融合发展，在“国家发展时代”蓬勃发展。

在精简政治体制组织机构、推行两级地方政府模式的背景下，文化部门就文化、信息、体育、旅游等领域的权力下放、权力分立和职权划分等诸多重要文件的出台提供了建议。由此，文化部门持续推进全部门思维和行动的深刻转变，使文化之流渗透到生活的方方面面，连接社区、地区、村庄、乡镇等各级文化，形成强大的民族凝聚力，激发人民的斗志，鼓舞人心，建设繁荣昌盛的越南。

三是文化环境建设工作日益深入和实质性。“全民团结起来建设新农村和文明城市”运动与“全民团结起来建设新农村和文明城市”运动相呼应，在居民区、机关单位、企业等各个领域蓬勃发展，开展了丰富多彩的实践活动。文化活动以人为本，既是文化的受益者，也是文化的创造者。通过村级契约和公约，在自愿和自治的基础上，各方关系得到调整，形成了许多文化村、文化居住区和典型文化家庭；许多节庆活动得到恢复和传承；文化馆、图书馆等基层机构发挥了重要作用，为保护传统文化认同、增进民生、倡导文明健康的生活方式做出了贡献。

四是如今，越南文化遗产体系在世界范围内的知名度空前高涨。目前，全国已登记在册的文物超过4万件，非物质文化遗产近7万件，其中36项被联合国教科文组织列入名录。除了严格执行法律规定和对联合国教科文组织的承诺外，我们还注重文物保护和修复，并有效开发利用文物资源，将其与旅游业发展相结合，从而促进了当地的社会经济发展。

五是，越南文化产业的发展方向遵循“创意-特色-独特-专业-竞争力”的理念，这在发展社会主义市场经济和深度国际融合的背景下，成为正确的方向。众多国家级和国际级的文化艺术活动，不仅具有很高的艺术水准，服务于政治任务，也满足了民众日益增长的艺术欣赏需求。越南媒体机构和企业举办的音乐和电影活动，汇聚了众多世界知名艺术家，吸引了数百万观众，促进了旅游业的发展。2015年至2025年期间，文化产业对越南国内生产总值（GDP）的贡献率为4%至4.5%。考虑到越南在资源方面仍面临诸多挑战，且受到新冠疫情的影响，这些成绩令人鼓舞。

六是保护和弘扬少数民族文化遗产的工作已得到有效落实，通过多项保护政策和文化示范项目，缩小了各地区文化享受方面的差距。文化体育旅游部与各地协调，定期在各地以及越南民族文化旅游村举办少数民族文化、体育和旅游节庆活动，为保护和弘扬传统文化价值观、提升人民物质和精神生活水平做出了贡献。

七是外交文化已从“会晤和交流”向“真正的合作”发生了深刻转变。因此，在文化、信息、体育和旅游等领域签署了多层次的国际合作协议。

越南文化艺术在双边和多边论坛中的影响力日益增强。越南首次在联合国教科文组织六项关键运作机制中占据一席之地。数百场文化周/日、文化节和越南海外旅游活动已成功举办，有助于打造越南品牌，促进地方社会经济发展，提升国家地位，并提高越南在国际舞台上的软实力指数。

八是越南体育取得了长足进步。大众体育运动蓬勃发展，吸引了大量民众参与，显著提升了社区健康水平。高水平竞技体育在地区和国际赛场上屡创佳绩，为全民带来民族自豪感和强大的鼓舞。越南首次连续两届东南亚运动会夺冠，尤其值得一提的是，越南首次在邻国举办的东南亚运动会上荣获总冠军。越南足球和其他重要赛事也取得了显著进步，例如：女足获得2023年女足世界杯参赛资格；越南U23男足和女足均获得东南亚运动会金牌；U23男足在2018年U23亚洲杯上获得亚军……以及其他众多地区、洲际和国际赛事的冠军头衔。

九是新冠疫情后，旅游业已成为越南经济的一大亮点。近年来，越南屡次荣膺亚洲乃至全球顶级旅游目的地称号。如今，旅游业不仅是向世界展示越南文化的桥梁，更是一段领略人文精髓的旅程，使越南文化得以在全球文化交流中汇聚绽放光彩。

十是新闻媒体和出版业很好地发挥了党、国家和人民的喉舌作用，及时宣传党的方针和国家的政策。新闻媒体积极打击负面新闻、腐败和浪费，驳斥错误和敌对言论；同时，向世界宣传越南形象，为提升国家地位和声望做出了贡献。出版单位通过推动传统商业模式向技术应用转型，实现产品多元化，同时发展电子商务渠道，更好地满足读者需求。

过去80年来，文化部门取得了卓越成就，荣获党和国家颁发的众多荣誉奖项：金星勋章、胡志明勋章……

上述成就得益于党中央、政治局、书记处（以总书记为首）的全面深入关注；得益于国会在工作内容和方法上的重视、陪伴和创新；得益于政府党委、政府以及总理的果断、明智和灵活的领导；得益于中央和地方各部门、部委和分支机构的密切协调；得益于各阶层人民的共识和支持。此外，还得益于历代文化干部为崇高事业共同努力、团结一致、奋勇拼搏；得益于党的执行委员会、党的委以及文化体育旅游部领导的远见卓识、创新精神和坚定决心，他们积极主动、及时地向党和国家提出建议，促成了多项重要的文化政策、决议和法律的出台；得益于国际友人的合作与支持，为新时代越南文化和人民的建设发展，满足国家快速可持续发展的需要，凝聚了强大的力量、团结和共识。

除了取得的成就之外，我们也坦诚地看到，文化领域仍然面临诸多困难和挑战：在一些地区、地方、机构和单位，对文化在国家可持续发展中的地位和作用的认识尚未真正深入、全面和透彻；在一些领域，党的方针、观点和政策尚未制度化为法律和具体可行的政策；不同地区、不同阶层在文化享受方面仍然存在差距；全社会对文化、体育、旅游、新闻出版等方面的投入逐年增加，但仍低于实际需求；职业体育和竞技体育尚未实现可持续发展；旅游业仍然缺乏能够在国际竞争中脱颖而出的高端、独特的旅游产品；新闻媒体面临着数字化转型和维护主流信息流的压力；高素质人才仍然无法满足需求和任务要求。

3. 国家增长时代的文化发展方向

我国正步入一个充满新需求的新时代，其中，党的四项决议（2024年12月22日政治局关于科技发展、创新和国家数字化转型突破的第57号决议；2025年1月24日政治局关于新形势下国际一体化的第59号决议；2025年5月4日政治局关于创新立法和执法以适应新时代国家发展要求的第66号决议；2025年5月4日政治局关于发展民营经济的第68号决议）是助力国家腾飞的重要支柱。

林郑月娥秘书长肯定道：“展望未来，我们清楚地认识到，如果越南想要快速、可持续地发展，就不能再走老路。我们必须敢于胸怀大志，采取大行动，以最高的政治决心和最坚定的努力进行重大改革。近期政治局通过的四项重要决议将成为国家发展的基本制度支柱，为推动国家迈入新时代、实现2045年建成发达、高收入越南的愿景注入强劲动力”（4）。

为了使文化真正强劲发展，与国家在民族崛起时代的地位和实力相匹配，我们必须下定决心同步实施以下措施：

第一，整个文化部门认真、坚决地贯彻落实党中央、政治局、书记处和党、国家领导人关于国家发展新时代文化建设的指导思想和四项突破性决议。建议政治局印发《关于新时代越南文化复兴和发展的决议》，明确国家繁荣、文明、繁荣、发展新时代文化发展的方向、长远愿景和战略。重点完善制度，解决困难和不足，消除瓶颈和障碍，充分调动一切资源，推动文化、体育和旅游发展。

周一，继续深入理解我党的文化观点。尤其要继续清晰认识：文化建设和发展是全人民的事业，是党的领导，是国家的管理，人民是创造主体，知识分子和艺术家群体发挥着重要作用。发展文化是一项长期的革命事业，需要革命意志和毅力。在组织和实施工作中，要大力转变思维模式，从“做文化”转变为“创造和服务文化发展”，要充分贯彻文化体育旅游部领导的指导思想：“文化是基础，信息是渠道，体育是力量，旅游是桥梁”；“部导部伴，为共同使命而努力”。继续精简机构，提高能力、效能和效率。推进“地方决策、地方执行、地方承担”的权力下放和权力下放。按照范明征总理的指示，落实“六项明确”任务：明确的人员、明确的工作、明确的时间、明确的责任、明确的产品、明确的权限

周二以务实有效的方式构建文化环境，避免铺张浪费和形式主义，使文化日益渗透到社会生活中，重点关注居民区、机构、企业、社区、村庄等。继续贯彻落实“新时期国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系和越南人道标准”，建设文化家庭和文化居住区。加大对符合各地区（城市、农村、山区、岛屿等）文化特色的基层文化机构的投入，提高其效率和功能性。同时，在推进数字化转型和技术应用的背景下，着力构建数字化文化环境。倡导学习和传承胡志明思想、道德和风格，反对思想道德败坏和不良风气；及时推广优秀榜样、优秀人物、优秀事迹和先进典范。

周三促进文化产业发展，打造国家软实力。优先投资电影、表演艺术、文化旅游、娱乐产业等领域，向主管部门申请出台税收、土地、信贷等方面的优惠政策，调动社会资源用于投资；加强数字化转型，提升人力资源素质。向政府申请出台《2035年文化产业发展战略（展望至2045年）》，为未来发展奠定基础。

周四朝着专业化和可持续发展的方向发展体育运动。为此，要做好大众体育事业，从而提高全体人民的健康和体能，同时为专业化和高水平竞技体育培养人才。完善运动员和教练员的制度和政策；集中资源和现代技术，投资于高水平运动员，使他们能够参加比赛，提高职业水平，并在地区、洲际和国际赛场上赢得奖牌。

星期五，将旅游业发展成为具有专业性、高质量和高效性的支柱产业，与区域内其他国家展开竞争。重点发展文化旅游，有效开发夜间旅游，优先发展具有国际竞争力的海岛度假旅游产品和海上运动娱乐旅游。持续创新推广方式，推进多元化发展，结合线上线下推广，有效利用海外电影和文化节等渠道进行推广。此外，推进数字化转型，提升人力资源素质。

周六加强新​​闻媒体和出版业的管理，使其朝着“人性化、专业化、现代化”的正确方向发展。营造良好的新闻媒体环境，使其能够以最快、最有效的方式广泛传播党的方针、政策和国家法律。同时，新闻媒体要切实为保护和弘扬民族文化认同、向世界宣传越南形象、国家和人民做出贡献。推进新闻出版机构和新闻出版管理的数字化转型。制定政策和机制，使新闻出版机构能够经济高效地运营，并适应现代新闻出版的发展趋势。继续举办高质量、高声望的“为发展越南文化而奋斗”国家新闻奖，进一步向公众传播文化价值。

我们为文化部门80年来辉煌的传统感到自豪，并向伟大的胡志明主席致以深深的谢意——是他奠定了现代越南文化的基础；我们坚信党的领导、国家的管理、各界人民的支持和帮助，以及历代文化部门工作人员的功绩和贡献。秉持“果断行动，志存高远”的座右铭和“文化是基石，信息是渠道，体育是力量，旅游是桥梁”的行动宣言，整个文化部门决心圆满完成党、国家和人民赋予的任务，推动文化发展事业迈入国家发展的时代，取得新的成就，树立新的标杆，为建设一个更加尊严、更加美丽的国家贡献力量，正如我们敬爱的胡伯伯所期盼的那样。