义安省：林业出口额达3.3亿美元，对“绿色黄金”的渴望

如果我们看一下整个义安农业部门2022年的出口总额，3.3亿美元是一个非常大的数字，该部门的出口总额仅为4.875亿美元；而全省出口总额为25.4亿美元，其中货物出口达21.9亿美元。

2023年2月23日下午，省委书记、农业与农村发展局局长冯青荣同志在省领导与省社会经济咨询小组工作会议上汇报了义安省林业部门出口情况。图片：Thanh Duy

出于对义安省林业出口规模与全国相比的好奇，我进行了深入调查。在全国处于领先地位的是东南部的一个地方——平阳省。平阳省统计局发布的数据显示，2022年，该省木材和木制品出口创汇61亿美元，是该省9个重点出口行业中出口额最高的行业。

与此同时，2022年全国木材及木制品出口总额达到158.5亿美元。因此，平阳省占全国出口总额的38%以上，因此不难理解为什么人们常常将这个1997年初从松贝省分离出来重新成立的省份与越南的“木制家具之都”相提并论。

产自顺安木材加工股份公司（平阳省）。图片来源：baobinhduong.vn

但有趣的事情还不止于此。查阅平阳省统计局公布的数据，我还发现，到2022年，该省人工林面积将只有4000多公顷；木材采伐量仅为1万立方米左右。³，正好是 10,525.1 米³。

成为“木都”后，都县人民并没有“固步自封”。他们雄心勃勃，力争在未来3年内将木材加工和家具制造业的出口额提升至90-100亿美元，到2030年提升至120-130亿美元。2022年底，省人民委员会批准了“到2025年发展平阳省木材加工产业，展望2030年”的项目，其中明确提出建设9个专业化的木材加工产业集群，每个集群平均面积为70-75公顷……以实现他们的雄心。

如果比较森林面积和木材产量，平阳省与义安省相比显然太小了。目前，我省是全国森林和林业用地面积最大的省份，林地面积约 100.8 万公顷，其中森林 17.39 万公顷，人工林 4.584 万公顷；天然林 78.899 万公顷；到 2021 年，覆盖率将达到 58.41%，是全国森林覆盖率最高、最大的省份之一；占中北部和中部海岸地区 14 个省森林面积总和（约 240 万公顷）的近一半。每年，义安省开采约 180 万立方米³ 木材，主要为马占相思树。产出的产品可以是用于出口的木片，也可以为包括平阳在内的木材加工业提供原料。

义安省西部的森林。照片：Thanh Cuong

当然，平阳只是一个值得借鉴和学习的例子，因为要成为某个特定行业的“首都”需要很多因素，投入材料只是其中之一。凭借地处全国最具活力的经济地区、连接国际的交通体系、物流以及便利的社会基础设施，平阳抓住了竞争优势，找到了道路，并将雄心壮志转化为实际效益。至于义安省，尽管拥有丰富的“绿色黄金”，潜力巨大，但在交通和社会基础设施更加困难的背景下，要想在木材和木制品行业取得突破，仍有很长的路要走。

2021年3月31日，政府总理颁发了第509/QD-TTg号决定，关于在中北部地区设立高科技林业区，涉及宜禄县宜林乡、宜文乡、宜桥乡、宜合乡、宜舍乡和杜良县大山乡，面积618公顷。

这是全国首个高科技林业园区，由三个主要功能分区组成，形成了从林业种子生产；木材和非木材林产品加工；培训高素质劳动力资源；到交易大厅和展览会相结合的连续产业链，介绍木材和非木材林产品的原木和加工产品。

工人们在义丹工业园区梅林业公司的木材加工厂工作。图片来源：Thanh Duy

我认为这是正确和适当的政策，让义安省有机会成为一块具有足够吸引力的“磁铁”，吸引企业“投资”发展林业产业，从种子生产、发展木材工业和木制品，到推广和介绍产品，当这里的投资项目享受优惠政策时。

然而，正如我们的祖先所说：“没有面粉，我们可以做成糊状。”随着全国首个高科技林业园区的建成，义安省要想实现林业产业的高质量发展，还必须同时有效应对诸多挑战。

当前亟待解决的问题是，要抓紧研究调整与土地利用规划相关的三类林地规划，合理安排和平衡林地资金，按林种分类合理分配，避免“傍林而居”的现象发生，甚至很多地方由于属于特种用途林规划，导致人们“困于现状”，即使投资植树造林，一旦发生采伐就违法；要出台扶持和推广政策，让群众安心植树、安心护林。此外，森林要想出口到欧美等地，必须达到FSC可持续森林管理标准……

如何保护森林，让人民过上富足的生活，甚至从森林中致富，是乂安省西部这片土地广阔而肥沃的土地上许多人民所关心的问题。我曾在某处读到过这样一句话：“饿了就得跪着，要保护森林就得挺直腰板。”乂安省林业正处于转型期，希望能够腾飞，将“绿色黄金”变成“绿色钞票”（美元-PV）。在这一过程中，人民，尤其是居住在森林附近、依靠森林生活的人们，需要作为重要的主体参与其中，这样才能不再因为森林而出现“黄眼”的景象，而是从森林中获得“纯金”。到那时，保护和发展与木材加工业及木制品相关的林业行业才能真正实现可持续发展。