义安省：林业出口额达3.3亿美元，民众渴望“绿色黄金”

如果我们看一下整个义安农业部门2022年的出口总额，3.3亿美元是一个非常大的数字，该总额仅达到4.875亿美元；而全省出口总额为25.4亿美元，其中货物出口达到21.9亿美元。

2023年2月23日下午，省委委员、农业与农村发展局局长冯青荣同志在省领导与省社会经济咨询小组工作会议上汇报了义安省林业部门出口情况。图片：Thanh Duy

出于对义安林业出口规模与全国相比的好奇，我进行了深入调查。在全国处于领先地位的是东南部的一个地方——平阳省。平阳省统计局发布的数据显示，2022年，该省木材和木制品出口额达61亿美元，是该省9个重点出口行业中出口额最高的行业。

与此同时，2022年全国木材及木制品出口总额达到158.5亿美元。平阳省占全国出口总额的38%以上，因此不难理解为什么人们长期以来将平阳省（该省于1997年初从松贝省分离出来重新成立）比作越南的“木制家具之都”。

产自顺安木材加工股份公司（平阳省）。图片来源：baobinhduong.vn

但有趣的事情远不止于此。查阅平阳省统计局公布的数据，我还发现，到2022年，该省人工林面积将只有4000多公顷；木材采伐量也只有约1万立方米。³，正好是 10,525.1 米³。

成为“木制家具之都”后，都县人民并没有“固步自封”。他们雄心勃勃，计划在未来3年内将木材加工和家具制造业的出口额提高到90亿至100亿美元，到2030年提高到120亿至130亿美元。2022年底，省人民委员会批准了“到2025年发展平阳省木材加工产业，展望2030年”的项目，其中明确提出建设9个专业化的木材加工产业集群，每个集群平均面积为70至75公顷……以实现他们的宏伟目标。

如果比较森林面积和木材产量，平阳省与义安省相比显然太小了。目前，我省是全国森林和林业用地面积最大的省份，林地面积约 100.8 万公顷，其中林地 17.39 万公顷，人工林 4.584 万公顷；天然林面积 78.899 万公顷；到 2021 年，覆盖率将达到 58.41%，成为全国森林覆盖率最好、最大的省份之一；占中北部和中部海岸地区 14 个省森林面积总和（约 240 万公顷）的近一半。每年，义安省开采约 180 万立方米的木材。³ 木材，主要为马占相思树。产出的产品可以是木片出口，也可以为包括平阳在内的木材加工业提供原料。

义安省西部的森林。照片：Thanh Cuong

当然，平阳省只是一个值得借鉴和学习的例子，因为要成为某个特定行业的“首都”，需要很多因素，投入材料只是其中之一。凭借地处越南经济最具活力的地区、便捷的国际交通体系、物流和社会基础设施，平阳省抓住竞争优势，找到了道路，并将雄心壮志转化为实际成果。而义安省的交通和社会基础设施条件则更为艰难，因此，即使该省拥有丰富的“绿色黄金”资源，潜力巨大，要想在木材和木制品行业取得突破，仍有很长的路要走。

2021年3月31日，政府总理颁发了第509/QD-TTg号决定，关于在中北部地区设立高科技林业区，涉及宜禄县宜林乡、宜文乡、宜桥乡、宜合乡、宜舍乡和杜良县大山乡，面积618公顷。

这是全国首个高科技林业园区，由三个主要功能分区组成，形成了从林业种苗生产；木质和非木质林产品加工；高素质劳动力资源培训；到木材原料及木质和非木质林产品加工产品交易会展的连续产业链。

工人们在义丹工业园区梅林业公司的木材加工厂工作。图片来源：Thanh Duy

我认为这是正确和适当的政策，是义安省成为具有足够吸引力的“磁石”的机会，以吸引企业按照从种子生产、发展木材工业和木制品、到推广和介绍产品的价值链来“投资”发展林业产业，当这里的投资项目享受优惠政策时。

然而，正如我们的祖先所说：“没有面粉，我们可以做成糊状。”随着全国首个高科技林业园区的建成，义安省要想实现林业产业的高质量发展，需要同时有效应对诸多挑战。

当前亟待解决的问题是，需要结合土地利用规划和计划，及时审查和调整三种林地的规划，并根据林地类型合理安排和平衡林地资金，避免“傍林而居”的人们得不到森林的惠益。在许多地方，人们虽然投资植树造林，但在开发利用时却违规，因为这些地区属于特种用途林的规划范围。与此同时，还要制定扶持和推广政策，让人们安心植树、安心守护森林。此外，如果森林产品要出口到欧美等地，就需要达到FSC可持续森林管理标准……

如何在人民生活富足，甚至因森林致富的同时，保护森林，是乂安省西部这片土地广阔而肥沃的土地上许多人民关心的问题。我曾在某处读到过这样一句话：“饥饿时，你不得不跪着；但如果你想保护森林，你必须挺直腰板。”乂安林业正处于转型期，希望能够腾飞，将“绿色黄金”变成“绿色钞票”（美元-PV）。在这一道路上，人民，尤其是居住在森林旁、依靠森林生活的人们，需要作为重要的主体参与其中，这样才能不再出现因森林而“眼花缭乱”的景象，而是从森林中获得“纯金”。到那时，保护和发展与木材加工业及木制品相关的造林业将真正实现可持续发展。