义安省：将复杂关键区域改造成安全场所的“秘诀”

许多地区已经成功转型

宜忠乡是宜禄县中部的一个乡，地域广阔，与县内外多个乡接壤，因此许多犯罪分子利用这里进行犯罪活动。因此，在2020年之前，该地区曾发生过斗殴、吸毒、赌博、盗窃等事件，造成社会动荡和混乱，并引发了民众的愤怒。

宜忠乡警察与第5村自治小组讨论该地区的安全秩序状况。图片：D.C.

为了清理该地区，宜忠乡警察建议乡人民委员会在10/10个村庄单位组织和完善自治小组；集中资金并动员群众成功建设安全摄像系统25只眼睛严密监视辖区内十字路口、三岔路口等治安复杂场所，严密监控治安秩序。同时，扎实开展对违法犯罪人员、不良青少年、吸毒人员、戒毒后人员的居家、社区管理、教育、改造工作……辖区治安秩序形势发生显著变化。

居民阮氏莱女士激动地说：目前，得益于乡警采取多种措施，成功构建了多个预防犯罪模式，辖区内治安稳定，盗窃案件有所减少。值得一提的是，邻里关系得到加强，居民团结一致，共同预防和举报各类犯罪，维护了村庄的和平。例如，2021年11月21日，在5组发现两名嫌疑人偷盗6只猫卖给人后，全组居民齐心协力将其拦下、追捕并移交给警方处理，不再像以前那样随意殴打嫌疑人。

安全摄像头系统监控着宜忠乡的十字路口、三岔路口以及复杂的安保和秩序点。图片：D.C.

义忠乡警察局长黄文凤高级中尉补充道：过去，该地区赌博现象猖獗，导致人们疏于工作，然后又发生了盗窃案……但现在，由于集中精力采取措施，例如定期巡逻咖啡馆、台球室、年轻人较多的家庭，以及根据民众举报，这种社会弊病有所减少，2021 年共发生 24 起案件，只有 5 起。

实现这一成果，除了发挥社区力量的核心作用外，还有各群众组织和人民群众参与预防犯罪的综合力量，使全民维护国家安全的运动不断壮大。从而为宜忠县在2021年摆脱社会治安重点复杂地区名单作出了重要贡献。

石岩公社（Con Cuong）石山村。照片：Khanh Ly

同样，在昆强县石岸乡，在确定2020年改造社会治安重点复杂区域的目标后，各级党委、机关、部门、分支机构和群众组织都注重领导、指导和做好预防和打击犯罪和社会弊病的工作，发挥群众的合力，为推动基层各级、各部门、各群众预防和打击犯罪的意识和行动发生积极变化做出贡献。为此，开展了许多模式和活动，例如：石岸乡的“反家庭暴力俱乐部”模式；通县村的全民举报犯罪运动……

石岸乡各部门、各支部和组织的领导走访指导巴哈安置区群众的生产情况；丹莱村村民使用碾磨机进行畜牧养殖。图片：庆利

通过这些措施，石岸县如今已是一个成功的转型地区。与转型前相比，刑事案件和社会弊病有所减少（7起案件中，2起比转型前减少了71.4%）。吸毒人员数量有所减少，4/4的吸毒人员有管理记录，2人被强制戒毒；没有非法毒品生产、交易和吸食场所。该地区没有出现任何影响社会秩序和安全的事件……

石岸乡人民委员会主席卢青焕表示：近年来，维护地方安全秩序的运动得到了广大群众的参与。例如，在通县乡开展的全民举报犯罪运动，共有116人参与，收集到116份举报表，其中举报6人醉酒扰乱公共秩序、持枪、电击等行为……据此，职能部门对6人进行了传唤问询，收缴了4支自制枪支和2套电击器。

减少犯罪，创造安全的生活环境

根据2022年2月8日第313/QD-UBND号决定，批准已成功完成改造的社会治安重点复杂地区名单、改造后需重点监测的地区名单和2022年实施改造的地区名单。

因此，符合转型标准并有资格从转型名单中删除的23个地方包括区和公社：Ha Huy Tap、Truong Thi、Hung Binh（荣市）；清龙（Thanh Chuong）；兴阮镇（Hung Nguyen）；南丹镇（南丹）； Nghi Truong、Nghi Thinh、Nghi Trung (Nghi Loc)； Cau Giat 镇，Quynh Nghia (Quynh Luu)； Quynh Xu（黄迈镇）； Muong Long、Bao Thang（Ky Son）；石岩镇（Tuong Duong）； Thach Ngan (Con Cuong)；唐山（Do Luong）；宝清（Yen Thanh）；新基镇（Tan Ky）；义林（义丹）；奠林（归洲）；同文，南农（Que Phong）。

2021年实施改造的32个地方中，除了5个地方未达到要求，2022年继续实施改造外，还有27个地方已达到要求，2022年改造后纳入监测，包括公社和区：洪西（洪阮）； Dien Bich、Dien Thinh（演洲）； Phuc So​​n，Anh Son镇（Anh Son）； Nghia Thuan（太和镇）； Do Thanh、Trung Thanh（Yen Thanh）； Tam Hop、Yen Hop (Quy Hop)； Muong Ai（Ky Son）； Hung Dung、Hung Loc、Nghi Phu（荣市）； Trung Phuc Cuong（南丹）；宜林 (Nghi Loc)； Hanh Lam（Thanh Chuong）； Quynh Chau、Quynh Long (Quynh Luu)； Quynh Phuong（黄迈镇）； Luu Kien（Tuong Duong）； Lang Khe (Con Cuong)； Da Son、Giang Son Dong (Do Luong)；东文（Tan Ky）； Nghia Thinh（Nghia Dan）；周平（Quy Chau）。

当局对在甸海县Hon Cau海滩违反临时居住和临时缺席规定的人员进行了记录。图片：迈江

为了取得上述成果，省138指导委员会已坚决有效地提出建议并指导实施工作；动员各部门、各级、政治系统和人民的力量，投入到社会治安重点复杂领域的改造工作中。省各部门、各行业、各部门、工会、党委、各机关、县乡政治组织，特别是选定的改造区域，发挥各自在领导、指导和协调落实预防和打击犯罪和社会弊病措施中的作用和责任；主动预防和解决基层突发事件，防止事件发生，避免形成社会治安“热点”。

确保根本性变革实施地区的社会治安状况，遏制和减少犯罪和社会丑恶现象；着力解决发生的社会治安事件，不让问题复杂化。

和平钟模式在归合县的改造中得到了有效应用。图片：D.C.

关于今后一个时期的工作重点，省138指导委员会副主任、省警察局副局长阮德海上校表示，今后一个时期，指导委员会将继续建议并指导有效实施公安部第113/KH-BCA号计划，配合省人民委员会的“2019-2030年期间全省社会治安重点复杂地区改造计划”，动员整个政治系统和全体人民的力量预防和控制犯罪，特别是改造该地区，朝着可持续减少基层犯罪、为人民创造安全生活环境的目标迈进。

加强形势把握，及时发现和指导解决基层特别是重点复杂特殊地区出现的社会治安形势变化，避免被动应对、措手不及，避免出现社会治安“热点”……