义安省：将复杂关键区域改造成安全场所的“秘诀”

许多地区已经成功转型

宜忠乡是宜禄县中部的一个乡，地域广阔，与县内外多个乡接壤，因此许多犯罪分子利用这里进行犯罪活动。因此，在2020年之前，该地区经常发生斗殴、吸毒、赌博、盗窃等事件，造成治安混乱，民众怨声载道。

宜忠乡警察与第五村自治小组讨论该地区的安全秩序状况。图片：D.C.

为了清理该地区，宜忠公社警察建议公社人民委员会以 10/10 个村庄为单位组织和巩固自治小组；集中资金并动员群众成功建设安全摄像系统25只眼睛全程监控区域内十字路口、三岔路口等治安复杂场所，并重点做好社区和家庭违法犯罪人员、不良青少年、吸毒人员、戒毒康复人员的管理、教育、改造工作……区域治安形势发生显著变化。

村民阮氏莱女士激动地说：目前，得益于乡警采取多种措施，成功构建了多项预防犯罪模式，辖区内治安稳定，盗窃案件有所减少。值得一提的是，全村民风淳朴，大家团结一心，共同预防和举报各类犯罪，维护了村庄的安宁。例如，2021年11月21日，在5组发现两名嫌疑人偷盗6只猫卖给人后，全村村民齐心协力将其拦截、追捕并移交给警方处理，不再像以前那样随意殴打。

安全摄像头系统监控着宜忠乡的十字路口、三岔路口以及复杂的安保和秩序点。图片：D.C.

义忠乡警察局长黄文凤高级中尉补充道：过去，该地区经常发生赌博事件，导致人们疏忽工作，然后又发生盗窃案……但现在由于注重解决方案，例如定期巡逻咖啡馆、台球室、有许多年轻人经过的家庭，以及根据民众的举报，这种社会弊病有所减少，2021 年总共 24 起案件中只有 5 起。

为取得这一成果，除了发挥社区力量的核心作用外，群众组织和人民群众参与预防犯罪的综合力量也功不可没，全民维护国家安全的运动日益壮大。这为宜忠县在2021年摆脱社会治安重点复杂地区名单做出了重要贡献。

石岩公社（Con Cuong）石山村。照片：Khanh Ly

同样，在昆强县石岸乡，确定2020年改造重点复杂地区社会治安秩序目标后，各级党委、机关、部门、支部和群众组织注重领导、指导和做好预防打击各类社会不良现象工作，发挥群众力量，推动基层各级、支部和群众预防打击犯罪的意识和行动发生积极变化。为此，开展了许多典型和活动，例如：石岸乡“反家庭暴力俱乐部”典型；通县村全民举报犯罪活动……

石岸乡各部门、各支部和组织的领导走访指导巴哈安置区群众的生产情况；丹莱村村民使用碾磨机进行畜牧养殖。图片：庆利

通过这些措施，石岸县如今已成功转型。刑事案件和社会弊病数量较转型前有所下降（7起案件中2起，比转型前下降了71.4%）。吸毒人员数量有所减少；4/4的吸毒人员有管理记录，2人已被强制戒毒；已无非法毒品生产、交易和吸食场所。该区域未出现任何影响社会治安的事件……

石岸乡人民委员会主席卢清焕表示：近年来，维护地方安全秩序的运动得到了广大群众的参与。例如，同县乡开展了全民举报犯罪活动。活动共吸引116人参与，收集到116份举报材料，其中举报6人醉酒扰乱公共秩序、持枪、电击等行为……据此，有关部门对6人进行了传唤问询，收缴了4支自制枪支和2套电击用具。

减少犯罪，创造安全的生活环境

根据2022年2月8日第313/QD-UBND号决定，批准已成功完成改造的社会治安重点复杂地区名单、改造后需重点监测的地区和2022年实施改造的地区名单。

据此，23个地方符合转型标准，有资格从转型名单中删除，其中包括区和公社：Ha Huy Tap、Truong Thi、Hung Binh（荣市）；清龙（Thanh Chuong）；兴阮镇（Hung Nguyen）；南丹镇（南丹）； Nghi Truong、Nghi Thinh、Nghi Trung (Nghi Loc)； Cau Giat 镇，Quynh Nghia (Quynh Luu)； Quynh Xu（黄迈镇）； Muong Long、Bao Thang（Ky Son）；石岩镇（Tuong Duong）； Thach Ngan (Con Cuong)；唐山（Do Luong）；宝清（Yen Thanh）；新基镇（Tan Ky）；义林（义丹）；奠林（归洲）；同文，南农（Que Phong）。

2021年实施改造的32个地方中，除了5个地方未达到要求，2022年继续实施改造外，还有27个地方已达到要求，2022年改造后纳入监测，包括公社和区：洪西（洪阮）； Dien Bich、Dien Thinh（演洲）； Phuc So​​n，Anh Son镇（Anh Son）； Nghia Thuan（太和镇）； Do Thanh、Trung Thanh（Yen Thanh）； Tam Hop、Yen Hop (Quy Hop)； Muong Ai（Ky Son）； Hung Dung、Hung Loc、Nghi Phu（荣市）； Trung Phuc Cuong（南丹）；宜林 (Nghi Loc)； Hanh Lam（Thanh Chuong）； Quynh Chau、Quynh Long (Quynh Luu)； Quynh Phuong（黄迈镇）； Luu Kien（Tuong Duong）； Lang Khe (Con Cuong)； Da Son、Giang Son Dong (Do Luong)；东文（Tan Ky）； Nghia Thinh（Nghia Dan）；周平（Quy Chau）。

当局对在甸海县Hon Cau海滩违反临时居住和临时缺席规定的人员进行了记录。图片：迈江

为了取得上述成果，省138指导委员会已坚决有效地提出建议并指导实施工作；动员各部门、各层级、政治系统和人民的力量，投入到社会治安重点复杂区域的改造工作中。省各部门、各分支机构、各部门、各群众组织、各县至乡镇各级党委、机关、政治组织，特别是重点改造区域，充分发挥各自在领导、指导和协调落实预防和打击犯罪和社会弊病措施中的作用和责任；积极主动地预防和解决基层突发事件，防止事件发生，避免形成社会治安“热点”。

确保根本性变革实施地区的社会治安状况，遏制和减少犯罪和社会弊病；重点解决发生的社会治安事件，不让问题重演。

和平钟模式在归合县的改造中得到了有效应用。图片：D.C.

对于今后一个时期的工作重点，省138指导委员会副主任、省警察局副局长阮德海上校表示，今后一个时期，指导委员会将继续建议并指导有效落实公安部第113/KH-BCA号计划，配合省人民委员会的“2019-2030年期间全省社会治安重点复杂地区改造计划”，动员整个政治体系和全体人民的力量，预防和控制犯罪，特别是改造该地区，朝着可持续减少基层犯罪、为人民创造安全生活环境的目标迈进。

加强形势把握，及时发现和指导解决基层特别是重点复杂特定地区出现的社会治安形势变化，避免陷入被动、措手不及，避免出现社会治安“热点”……