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义安省“最终确定”在2025年2月10日之前完成省人民委员会和区人民委员会下属专门机构的精简工作。

清维 December 22, 2024 15:01

义安省人民委员会要求:各机关单位在2025年2月10日之前完成省人民委员会、区人民委员会和公共服务单位下属专门机关的组织工作。

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义安省内政厅将把国家宗教事务管理咨询机构的职能、任务和组织架构移交给省民族委员会,并将省民族委员会更名为民族宗教委员会。照片:Thanh Duy

义安省人民委员会于12月19日发布的第1022号计划,关于重组和精简政府机构组织,强调了重组和精简省人民委员会下属专门机构组织的目的。区人民委员会通过对政府机构进行统筹安排和精简,确保从中央到地区各部门和领域的国家管理同步、统一和互联互通。

同时,实施与人员精简、重组和提高公务员和公共雇员素质相关的内部裁员安排,使公务员和公共雇员的数量和结构、质量和能力合理,满足新时期各机关、组织、单位的要求和任务。

继续完善政府机关的职能、任务和权力,巩固政府机关的组织结构,在合理组织省级人民委员会和区级人民委员会下属专门机构的基础上,确保政府机关精简高效运作,管理多个领域;充分发挥宪法规定的省级人民委员会和区级人民委员会的地位、作用、职能、任务和权力,建设民主、专业、现代化、廉洁、强大、开放、透明的人民政府,在合理分权和授权的基础上,加强中央到地方的顺畅管理,满足建设和完善越南社会主义共和国法治国家的需要。

本着精简政府机构组织的原则,义安省人民委员会指出:要严格按照中央指导委员会、省指导委员会、省委常委关于整顿机关组织结构和精简方向的第18-NQ/TW号决议的要求进行安排。

合理组织多部门、多领域管理的专门机构,贯彻“一机构多任务,一机构独揽”的原则;按照中央指导方针,对组织机构进行调整精简,各部门、分支机构内部组织单位至少减少15%(不包括因职能重叠而进行合并的机构),以提高政府部门国家管理活动的效能和效率。

基本废除省人民委员会下属专门机构的分部门及同等职级模式。将分部门及同等职级(除森林保护分部门和市场管理分部门外)改组为省人民委员会下属的专门部门,并将目前由分部门承担的公共服务任务移交给类似的公共服务单位。

对于部门、分支机构、行业和区级人民委员会中任务太少、难以按照部门设立标准规定安排人员的组织,应当根据实际情况进行合理安排和合并。

各机构和单位的职能和任务的安排和调整以管理目标为基础;确保避免部门、分支机构、部门之间以及单位内部组织之间职能和任务的重叠和遗漏。

审查并重新安排各级国家管理职能,避免职能重叠,同时确保省级到区级管理的便利性和专业指导性;取消中间环节,精简服务部门,统一到一个中心点下,重新安排共享的岗位,避免人员浪费。

对于专业技术部门:审查并提出以下数量方案,按照精简原则进行调整。对于公共服务单位及其附属分支机构:近期内,交接工作维持现状,并持续审查,确保每类公共服务项目仅由一个公共服务单位提供,“坚决杜绝中间机构”。

调整职能和任务相同的公共服务部门,以提高效率和效能。精简效率低下、不必要的公共服务部门。主动审查各部门,预测哪些部门可能在不久的将来停止运营或缩减职能。

干部、公务员、公共雇员和工人的安排和任命,必须认真、谨慎、科学、严格地进行;要保证民主、公开、透明,并有具体的原则和标准,符合各机关单位的实际情况和任务要求。

义安省人民委员会请求执行机构合并后审查并精简支持和共享部门,具体而言:组织 1 个办公室、1 个监察机构、1 个执行财务 - 规划 - 投资职能的部门、1 个执行人事组织职能的部门(如果该组织以前存在于 2 个部门中)。

对于合并部门下属的专门部门,在保留原有地位的基础上,审查其职能和任务,按照职能和任务不遗漏、不重复的原则进行安排;鼓励重组多任务、多领域管理部门,并确保至少有6名公务员。

对于已转移和接收部分职能和任务的部门和分支机构:审查并转移与其职能和任务相对应的专门单元,并转移与转移的专门任务量相对应的部分支持和共享单元。

义安省人民委员会要求:各机关单位在2025年2月10日前完成省人民委员会、区人民委员会和公共服务单位下属专门机构的组织工作,并在2025年2月15日前将结果报送内政部,由内政部与省指导委员会进行综合讨论,再报送中央指导委员会。

省人民委员会要求暂时中止所有机关单位按照第111/2022/ND-CP号法令接收、招聘和轮换公务员、公共雇员和劳动合同(学前教育机构和普通教育机构的教师以及医疗检查和治疗机构的医务人员除外);暂停所有机关单位人员晋升;暂停合并、重组、解散的机关单位干部、公务员和公共雇员的重新任命(特殊情况由主管机关决定)。

暂停措施将从 2024 年 12 月 1 日起实施,直至完成组织结构和人员配备的安排和精简,以解决各机构和单位之间的调动、安排和分配(盈余或短缺)问题。

特稿刊登于《义安报》

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