义安：各级党代会决议落实两年后的运动

此外，各级领导仍需承担一些责任，以创造更多积极的改变。

数字会说话

经过两年在各级落实党代会决议（2020-2025年任期）的努力，尽管面临诸多困难，特别是新冠肺炎疫情、自然灾害和流行病等，但各级党委、各组织以突破性思维、领导和方向上的重大创新、对问题的深刻理解、贴近基层人民、对人民负责的态度，在各级地方取得了一系列显著成果，为落实省党十九大决议确定的目标和任务做出了贡献。

杰出的，吸引投资近年来取得了诸多显著进展。仅2022年，截至2022年11月30日，新增及增加的投资总额超过418720亿越南盾，较2021年同期增长49.16%；其中，新增批准项目95个，注册投资总额超过285380亿越南盾。值得一提的是，2022年，义安省首次跻身越南吸引外商直接投资最多的十大地区之列，截至2022年11月30日，新增及调整的投资总额达9.3945亿美元。

VSIP义安工业园。图片：TC

预算收入逐年增长；2019年为164000亿越南盾，2020年为178360亿越南盾，2021年为199930亿越南盾；2022年，预算收入继续增长，实际达到203700亿越南盾，比2021年增长1.8%。这是国家预算收入首次突破20000亿越南盾，在全国63个地方政府中排名第17位。

图表：2019年至2022年义安省国家预算收入。图片来源：总部

执行任务新建农村建筑截至2021年，全省共有411个乡镇，其中299个达到新农村标准，占比72.74%；20个乡镇达到先进新农村标准，占比5.02%；2个乡镇达到示范新农村标准。共有7个县级单位被认定达到新农村标准，包括荣市、太和镇、黄梅镇以及南丹县、安城县、宜禄县和琼柳县。

奠洲县奠泰乡的新乡村风貌。照片：Mai Hoa

根据该省的评估，2022 年新建农村的成果预计将有 10 个乡达到新的农村标准；22 个乡达到先进的新的农村标准；4 个乡达到示范新的农村标准；2 个县达到新的农村标准，其中包括杜良县和奠洲县。

因此，全省共有309个乡达到新农村标准（占全省411个乡的75.18%）；其中42个乡达到先进新农村标准，占新农村乡总数的14.23%；6个乡达到示范新农村标准。共有9个县级单位完成任务/达到新农村标准，包括荣市、太和镇、南丹县、安城县、宜禄县、黄梅镇以及琼銮县、都良县和奠州县。

转移各设施的活动

金莲乡（南丹）是新型农村建设的典型范例之一，取得了诸多显著成就。金莲乡党委书记陈清海同志在讨论中表示：在2020年至2025年任期内，金莲乡将着力发挥领导和引领作用，力争在2020年底前使全乡达到先进新型农村标准，并在2021年底前达到示范新型农村标准。

为了在如此短的时间内取得这样的成果，在建设新农村的过程中，党委和政府制定了实施标准的要求，以确保接近先进新农村标准；建设先进新农村必须接近示范新农村标准，实施示范新农村标准必须确保可持续性，建设一个配得上胡志明主席祖国的宜居农村。

金莲乡（南丹）的莲花被保存并加工成各种商品。照片：Thanh Le

金莲公社在领导和方向上注重宣传工作，以激发民族自豪感。胡志明的故乡让每一位干部、每一位党员、每一位公民都为祖国建设贡献力量；以干部和党员为先锋队，做到“言行一致”；发挥阵线和群众组织的宣传动员作用；发挥各党支部的领导指导作用；发挥乡级党委和政府的监督督导作用。金莲乡乡民除了积极自发地参与完善基础设施建设、修建花园和林荫道外，还创建并保持了“绿色星期天”的清洁、修剪树木的传统，将每个居民区建设得绿树成荫、干净整洁、美丽宜人；积极转变作物结构，发展产业和服务业，发展家庭经济。

根据总理2019年1月4日第17/QD-TTg号决定，南丹县将建设文化发展与旅游相结合的新型乡村示范区作为一项重点目标，并由县政府大力落实到基层。该县还着重开展县、镇、乡的规划和土地利用规划，吸引投资建设交通基础设施、城区和旅游开发项目等，并指导落实社会经济发展、国防安全和党的建设目标。

据南丹县委副书记、县人民委员会主席阮鸿山同志介绍，党委的各项指示性任务都下达给各级领导。例如，在建设示范性新农村地区的过程中，每季度，县常委都会听取各级领导的汇报，寻找解决方案，并组织与各级党委领导和乡级领导的专题会议，督促落实；明确各级委员的职责范围，以及各级党委领导和乡级领导的职责和责任。

南丹县领导在上新禄乡了解高科技农业模式。照片：梅花

C党委的所有领导任务都分配给领导人承担责任。

D阮鸿山同志——南丹县党委副书记、南丹县人民委员会主席

为确保所有公社都能建成OCOP产品，南丹县委常委会邀请尚未建成OCOP产品的公社领导参与工作，并分配了具体任务。截至目前，南丹县共有57个产品达到三星至四星级OCOP标准，19个公社和乡镇中有16个建成了OCOP产品。其中5个公社达到先进新农村标准，1个公社达到示范新农村标准；年度预算收入增长15%至16%；达到国家标准的学校比例为91.14%。

黄梅镇被确定为该省三大经济增长极之一。自镇长会议以来，其主要任务是大幅清理土地，以吸引基础设施建设相关的投资。该镇正着力推进新农村区建设，目标是提前一年完成（计划于2023年竣工），其中包括将琼莲乡和琼禄乡设立为区。目前，只有琼莲乡已达到区级标准，正在准备相关文件。该镇还指导五个区按照城市文明标准进行建设，其中琼地区和琼天区已基本达到标准；同时，该镇也在推进三级城区建设。

黄迈镇各级官员直接宣传并动员民众清理土地，以用于投资项目。照片：梅花

据省委委员、市委书记黎长江同志介绍，黄梅镇的行事方式是动员整个政治体系参与，同时加强自身力量。与人民对话为了凝聚共识，黄梅镇在领导和方向上始终坚持同时解决两项任务：既要确保稳定，又要促进发展。因此，在2020-2025年任期的镇党代会之后，黄梅镇党委常委会审查并制定了解决辖区内22件紧急和长期积压案件的计划，目前已解决10件；同时，也明确了各级党委负责人和乡级领导的责任，要求他们解决乡级管辖范围内的21件问题和案件。此外，黄梅镇还明确了各级党委常委和执行委员会成员在履行政治任务方面的职责，包括向每户居民分配宣传、动员、援助和支持等任务，避免出现党员只在小组会议上发言而不参与群众会议、对地方运动不负责任的情况。

黄迈镇的做法是动员整个政治体系，同时加强与民众的对话，以达成共识。

黎长江同志——省委委员、黄梅镇委书记

自2020年至今，黄梅镇已同意招标20个投资项目，注册投资总额超过20万亿越南盾；其中8个项目已获主管部门批准并颁发投资登记证。典型案例包括：巨腾集团投资2亿美元建设电子元件和汽车零部件生产厂的项目，以及华利集团投资5600万美元生产加工出口鞋类和凉鞋的项目……

位于越南乂安省黄梅镇黄梅一号工业园的Ju Teng电子产品及汽车零部件工厂（隶属于Ju Teng Electronic Technology Vietnam Co., Ltd.）开工建设。照片：Pham Bang

除了已取得的成果外，还有许多目标和任务面临诸多困难。各级党委始终要求领导人承担领导和指导落实各项政治任务的责任，包括行政改革、反腐败、解决紧急问题、处理群众投诉和举报等；但迄今为止，对领导人在这些问题上的考核和评估尚未落实到位。另一方面，一些干部和党员的先锋和榜样精神也未能得到充分展现……这些问题需要纠正和克服，才能在未来继续推动各级党代会决议落实工作的改进。