义安省：非洲猪瘟再次出现，乡镇层面的责任

来自基层的困难

据悉，今年年初至7月底，义安省多地出现非洲猪瘟疫情，累计销毁生猪超过1.2万头。这一数字令人担忧，不仅给畜牧业造成巨大损失，也对基层疫情防控的有效性敲响警钟。

事实上，目前乡镇一级畜牧业疫情防控工作面临一定困难，疫情持续蔓延，给群众造成重大损失。在华关乡（原清章县），乡人民委员会主席阮世强表示：“尽管采取了从销毁生猪到消毒等多项防疫措施，但疫情仍然蔓延到全乡28个村组，销毁生猪数量达3000多头。”

“

最大的困难是当地财政紧张，几乎每天都要花钱扑杀生猪，而公社只有一名非专业兽医，无法覆盖这么大的区域。

阮世强先生 - 华官乡人民委员会主席

在嘉春乡（原新祺县），自6月以来，已有6.2吨猪肉因非洲猪瘟被销毁。该乡人民委员会主席裴德鸿表示：“乡合并后，原乡的兼职兽医人员都辞职了。因此，该乡目前没有兼职兽医。疫情发生时，必须调动快速反应小组，但由于缺乏合格人员，仍然面临诸多困难。”

关城公社（原安城县）也记录到销毁生猪数量达52吨。尽管公社主动购买了5吨石灰粉、120升化学药剂，并定期通过公社广播系统播报非洲猪瘟疫情，但由于兽医队伍过于薄弱，经费有限，防疫工作面临诸多障碍。

“首批病例一经发现，乡人民委员会就迅速采取行动。发布了一系列指示、电报和疫情应对方案。为此，成立了疾病预防控制指导委员会，并同步部署了销毁小组、消毒小组、巡逻小组、宣传小组等快速反应小组。鉴于疫情持续蔓延，地方希望获得省政府在化学品和人力资源方面的额外支持，以便更好地控制疫情。” 观清乡人民委员会主席邓氏勇女士表示。

华关乡一家350头养猪场的老板范文贤先生分享道：“近期非洲猪瘟疫情给养殖户造成了巨大损失。我们希望当局加强疫情监测，尤其要严格控制猪种来源和投入饲料。国家需要支持疫苗接种、定期消毒的资金投入，并为养殖户提供实用的技术指导。此外，及早掌握疫情和高风险地区信息，将有助于我们主动隔离，降低疫情蔓延风险。最重要的是，在被迫销毁时，能够及时获得支持机制，让养殖户安心恢复生猪养殖。”

面对疫情复杂发展，7月15日，乂安省人民委员会发布第20/CD-UBND号紧急批示，要求各级、各部门集中力量，调动一切资源，坚决防范疫情蔓延风险。

电报明确指出：一旦发生疫情蔓延，造成严重后果的，各乡镇人民委员会主席要负直接责任。电报还强调，要落实具体任务，加强督导宣传，成立流动检查组，严厉查处窝藏病害、向环境倾倒生猪尸体、乱宰杀生猪等违法行为……

畜牧兽医局局长邓文明表示，目前地方防治非洲猪瘟最困难的是疫区面积大，但兽医人员不足。

乡合并前，全省共有兼职兽医434名，但乡合并后，根据154/CP号令，有300多名兼职兽医辞职，目前全省兼职兽医仅剩134名。因此，目前有的乡有1-2名兼职兽医，也有的乡没有兽医。

同时，130名乡级经济部门干部中，只有12人具备兽医专业知识，因此，目前地方在开展非洲猪瘟防控工作方面面临很大困难。

加强疫情应对能力

据该省畜牧兽医厅消息，为加强应对非洲猪瘟的能力，目前，各专门机构和地方政府正在落实2020年8月31日第3385/QD-UBND号决定，批准2020-2025年非洲猪瘟防控计划。

因此，重点在于技术解决方案。各级兽医系统需要定期监测，及早发现疫情，以便及时处理。疫情发生后，需要在24小时内销毁动物，并对畜舍、车辆及相关设备进行消毒灭菌。

一个重要问题是运输管控。所有生猪及猪产品运输必须持有检疫证书。疫点必须立即设立检疫检查站。

第3385号决定尤其强调了生物安全养殖的应用，这是从根本上预防疾病的最有效方法。鼓励个人和企业转向封闭式养殖，控制投入和产出，并减少接触病原体。同时，建设无病生猪养殖区，以出口为目标。

近日，省人民委员会副主席阮文德视察了部分地方非洲猪瘟防控工作。各地方向全省提出了若干建议，其中，全省应考虑继续在乡镇开展兽医工作。

关于今后一个时期非洲猪瘟防治的重点任务和措施，农业与环境部最新报告指出，为继续有效防控疫情，降低疫情造成的损失，需重点落实2025年畜禽水产品疫病防治规划，落实2025年7月15日关于重点预防非洲猪瘟及其他危险性牲畜传染病的第20/CD-UBND号紧急批示、2025年7月21日关于重点大力同步实施非洲猪瘟防控措施的第23/CD-UBND号紧急批示。

其中，乡镇经济部门要安排至少1名具有畜牧兽医专业知识的公务员，负责指导和落实动物疫病防治和畜牧业发展任务。完善和巩固乡镇兼职兽医队伍，确保每个乡镇至少拥有3名以上兽医。

非洲猪瘟疫情强势反弹，给畜牧业和人民生活造成巨大损失。控制疫情需要建立明确、负责的防疫指挥体系，特别是在社区层面。