义安省：打击假冒商品和贸易欺诈的艰苦斗争

（Baonghean）——义安省地处南北国道交汇处，拥有众多港口，并与邻国老挝接壤，拥有促进贸易、发展经济、商业、服务和货运的有利条件。然而，这也为违禁品、走私品和假冒商品的贸易和运输形势变得更加复杂，手段和手段也日益复杂化提供了一个契机。

假冒商品依然猖獗

义安省拥有11868家企业和143479户商户，商业基础设施网络发达，流通商品种类繁多，数量充足。近年来，义安省已不再像以前那样成为全国走私活动的热点地区，但在市场机制的作用下，假冒商品依然构成诸多复杂的风险。

在荣市光中街的一家电子产品商店，我们很容易就遇到了假冒产品。一台假冒松下品牌的松下吹风机售价15万越南盾；一台假冒东芝电饭煲的TCSHLBA电饭煲售价12万越南盾……店主毫不掩饰地说，这些产品都是中国制造，主要卖给工人、租房学生等低收入人群。

市场管理局查获的走私化妆品。摄影：Tung Chi

假冒商品不仅存在于电子产品中，在化妆品中也相当普遍，更危险的是，甚至传统医药和现代医药也存在假冒现象。假冒商品生产和贸易的违法行为主要表现为：手工生产、混合、重新包装，更改知名品牌的包装和标签，然后投放市场，欺骗消费者牟利。

商业欺诈正在挑战当局。走私、商业欺诈和假冒商品不仅造成预算损失、削弱经济、滋生腐败，还危害人民健康。尽管国家管理机构积极应对，但假冒商品、伪劣商品、劣质商品以及无法保证食品卫生安全的商品仍然是消费者担忧的问题。

解决方案是什么？

在履行职责任务中，工贸厅指示省389指导委员会（打击走私、假冒商品和贸易欺诈指导委员会）常务机构市场管理厅，建议省人民委员会及时发布和部署实施方案和指导文件。

同时，该部门指示市场管理处积极制定并签署与省公安局、边防局、海关、标准、计量和质量局、食品安全局等部门的力量协调规定……制定计划并按规定进行定期检查、专项检查，组织检查高峰期，进行市场监管，打击走私、商业欺诈、假冒商品……21个区、市、镇成立了389个地方指导委员会。

当局销毁假冒和走私商品。摄影：董志

但除了取得的成绩外，市场管理部门的市场巡查整治工作也存在一些不足和局限性，对辖区和经营主体的管理不够严格、全面，有时不能及时掌握信息、掌握情况，不能及时建议各级采取措施进行处置。

市场上仍然普遍存在生产和销售假冒伪劣商品、来路不明商品、违禁商品、走私商品以及违反食品安全规定的行为。国家价格管理工作仍然存在诸多不足：企业价格申报登记制度不健全；许多地方的价格公示仍然流于形式、敷衍了事；价格虚报现象普遍存在，尤其是在市场和旅游景点。价格整顿工作与要求相比仍然进展缓慢。

特别是，虽然检查次数多，但主要停留在行政处罚的形式，移送侦查机关追诉的大案不多，对违法者的震慑作用不高。此外，舆论也对市场管理局的角色和责任在哪里提出了质疑，科技部督察人员发现并处理了一系列与石油交易相关的项目。例如，2014年捣毁一条伪造集成电路生产线以欺骗石油的项目，以及最近发现的20家掺假汽油和销售“黑汽油”的企业和加油站的项目。由于质量和石油交易管理存在漏洞，销售“黑汽油”和计量欺诈的行为不断渗透到市场。

荣市光忠街上出售的假冒东芝电饭煲。图片来源：Tung Chi

省市场管理厅副厅长阮文胜表示：“虽然打击假冒伪劣商品工作取得了积极进展，但仍存在一些不足。其中，突出的一点是资源配置不同步、执法机制不完善，相关机构和部门之间协调配合不力，职能交叉重叠。此外，真假鉴定、鉴别等打击假冒伪劣商品的技术手段仍然缺乏，力量薄弱……”。

针对这一现实，为打击假冒伪劣商品，工贸局局长黄文心表示，今后一个时期，必须继续严格落实政府关于在新形势下加强打击走私、贸易欺诈和假冒商品的第41/NQ-CP号决议；完善市场监管的法律制度和政策；明确各部门、力量、组织和地方政府在市场管理中的职责和任务，分工负责；成立若干个跨学科检查小组，加强对汽油、液化石油气、化肥、农药、药品、化妆品、功能性食品、农林水产品质量管理、食品卫生安全等重点行业的市场监管。与此同时，加大招商引资力度，发展生产、经营和贸易基础设施；

对于省389指导委员会常设机构——市场管理厅等检查部队，要加强与检查部队的协调，依法处理违法行为，注重有效执行与省警察局、海关总署、省边防司令部、森林保护厅签署的协调规定，以提高在该地区打击走私、生产和贸易假冒商品和贸易欺诈的效率......

打击假冒伪劣商品、侵犯知识产权商品和劣质商品的工作十分艰巨复杂，不仅需要市场管理部门的责任，更需要包括消费者在内的全社会的共同参与。

董志