义安省：外语水平证书发放管理困难

(Baonhean) - 根据《欧洲共同语言参考框架》获得的外语水平证书是参与新英语课程教学的教师的强制性要求之一。然而，目前的培训和认证工作管理起来比较困难，尤其是在质量方面。

同一类型证书内有冲突

黄叔康高中是该省三所实施十年制外语教育的高中之一。但截至目前，该教育项目仅在两个班实施（其中一班已毕业）。

该校校长高青宝老师表示：“实施起来仍然很困难，因为学生对新课程不感兴趣，学习过程中在考试方面仍存在很多不足，购买教材也很困难。”

此外，黄氏康中学董事会关心的是教师素质，尽管目前学校80％的教师都按照教育培训部的规定持有C1外语水平证书（根据欧洲参考框架）。

原因是这些教师中，只有阮氏梅女士通过教育培训部的培训项目获得了外语证书，其余教师都是通过教师自学，在荣市大学和一些国内大学获得的。

高青宝老师表示，理论上这很正常，也符合程序，因为荣大学目前是教育培训部授权的10所大学之一，可以按照欧洲参考框架颁发6级外语水平证书。然而，这位校长担心的是：“学校参加教育培训部培训项目的教师，花了很长时间才拿到C1证书。而其他教师只需很短的培训期就能拿到证书。”

茶兰中学（Con Cuong）学生的外语课。

同样是“圈内人”，经历了“艰苦训练”才考取教育培训厅证书的阮文俊先生，目前在负责英语教学和师资队伍的管理和监督工作时，有很多担忧，因为通过教育培训厅组织的考试（很多老师要考2、3次），获得国际和国内B1、B2证书的教师数量，在参加考试的教师中，只有10人左右的比例很低。有不少拥有硕士学位的教师，获得了省级优秀教师称号，却仍然没有通过考试。而目前，通过其他考试，考取证书非常容易，甚至很多老师只需要在职业培训中心报名，复习几天就能拿到B2证书……

质量难以控制

总理签署的“2008-2020年国民教育体系外语教学与学习”项目七项重要任务之一是制定并颁布统一的外语能力框架，该框架共设6个等级。该框架明确规定了听、说、读、写能力的要求，并与欧洲外语测试组织协会发布的6个等级划分标准相兼容，其中1级最低，6级最高（包括A1、A2、B1、B2、C1、C2）。

此前，外语证书由剑桥大学考试中心颁发（称为国际证书）。自2014年起，教育培训部已认可10所教育培训机构参与英语教师外语水平审查，并根据越南6级外语水平框架颁发外语证书（称为内部证书）。

潘佩珠天才高中外语课 - 插图照片

在义安省，自2011年以来，教育培训部与当地多家英语中心合作，组织培训和考试，以获得国际外语水平证书（由剑桥大学考试中心颁发）。特别是从2015年至今，考试和证书均由国内大学（受教育质量管理部的监督）颁发，教师仅持有国内外语水平证书。

监测还显示，虽然考试复习计划延长了3个月，派去学习的教师都是有能力的，但成绩并不高，获得证书的人数约为50%（821/1657名教师）。

或许是因为考试和考取外语证书的难度，现实中参加教育培训部组织的外语培训项目的教师人数并不多，而且经常达不到目标，尽管这些课程对教师完全免费。相反，教师们需要到中心报名学习，参加考试才能获得证书。

昆强县一位老师分享了此事：“我被一家职业培训中心的老师邀请去学习，并承诺能拿到B2证书。但是，我因为担心质量问题而没有去学习。与此同时，许多老师为了应付学位，只报名学习了几周就拿到了证书。”

在安省，不难找到很多提供外语水平证书学习邀请的机构，而且大多数都是短期课程。有些机构甚至承诺100%的通过率。然而，质量控制却很松懈。

教育培训部中等教育处专员潘志义表示：“按照规定，如果中心组织证书考试，必须接受教育培训部或教育培训部考试与教育质量评估司的监督。但实际上，中心组织考试时并没有通知教育培训部，让我们监督。至于大学颁发的外语证书质量，我们‘管不住’。不少教师也反映，考试中存在一些负面、混乱的现象，例如考试复习费用过高、复习时间没有按规定进行、考试成绩不能准确反映教师的实际英语水平等。”

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