义安省：外语水平证书发放管理困难

(Baonhean) - 根据《欧洲共同语言参考框架》获得外语水平证书是参与新英语课程教学的教师的强制性要求之一。然而，目前的培训和认证工作管理起来比较困难，尤其是在质量方面。

同一类型证书内的冲突

黄叔康高中是该省三所实施十年外语课程的高中之一。但到目前为止，该课程仅在两个班实施（其中一班已经毕业）。

该校校长高青宝老师表示：“实施起来仍然很困难，因为学生对新课程不感兴趣，学习过程中在考试方面仍存在很多不足，购买教材也很困难。”

此外，黄氏康中学董事会关心的是教师素质，尽管目前学校80％的教师都按照教育培训部的规定持有C1外语水平证书（根据欧洲参考框架）。

原因在于，这些教师中，只有阮氏梅女士通过教育培训部的培训项目获得了外语证书，其余教师都是通过教师自学，从荣大学和一些国内大学获得的。

高青宝老师表示，理论上，这很正常，也符合程序，因为荣大学目前是教育培训部授权的10所大学之一，可以按照欧洲参考框架颁发6级外语水平证书。然而，这位校长担心的是：“学校参加教育培训部培训项目的教师，花了很长时间才拿到C1证书。而其他教师只需很短的培训期就能拿到证书。”

茶兰中学（Con Cuong）学生的外语课。

同样是“圈内人”，经历了“艰苦训练”才考取教育培训厅证书的阮文俊先生，目前在负责管理和监督本地区英语教学和师资队伍的工作时，有很多担忧，因为通过教育培训厅组织的考试（很多老师要考两三次），获得国际和国内B1或B2证书的教师人数，在10人左右，比例相当低。有不少拥有硕士学位的老师，获得过省级优秀教师称号，却仍然没有通过。而目前，通过其他考试，考取证书非常容易，甚至很多老师只需要在职业培训中心报名，复习几天就能拿到B2证书……

质量难以控制

总理签署的“2008-2020年国民教育体系外语教学与学习”项目七项重要任务之一是制定并颁布统一的外语能力框架，该框架共设六个等级。该框架明确规定了听、说、读、写能力的要求，并与欧洲外语测试组织协会（EATS）发布的六个等级划分标准相兼容，其中1级最低，6级最高（包括A1、A2、B1、B2、C1、C2）。

此前，外语证书由剑桥大学考试中心颁发（称为国际证书）。自2014年起，教育培训部已认可10所教育培训机构参与英语教师外语水平审查，并根据越南六级外语水平框架颁发外语证书（称为内部证书）。

潘佩珠天才高中外语课 - 插图

在义安省，自2011年起，教育培训部与当地多家英语中心协调，组织培训和考试，以获得国际外语水平证书（由剑桥大学考试中心颁发）。自2015年起，考试和证书由国内大学颁发（受教育质量管理部的监督），教师仅持有国内外语水平证书。

监测还显示，虽然考试复习计划延长了3个月，派去学习的教师都是有能力的，但成绩并不高，获得证书的人数仅为50%左右（821/1657名教师）。

或许是因为考试和考取外语证书的难度，现实中，参加教育培训部组织的外语培训项目的教师人数并不多，而且经常达不到目标，尽管参加培训的教师完全免费。相反，教师们需要到中心报名学习，参加考试，才能获得证书。

昆强县一位老师分享了此事：“一家职业培训中心的老师邀请我去学习，并承诺能拿到B2证书。但我因为担心质量问题而没有去学习。与此同时，许多老师为了应付学位，只报名学习了几周就拿到了证书。”

在安省，不难找到很多发出外语水平证书学习邀请的机构，而且大多数都是短期课程。有些地方甚至承诺100%的通过率。然而，质量控制却很松懈。

教育培训部中等教育处专员潘志义先生表示：“按照规定，如果中心组织证书考试，必须接受教育培训部或教育培训部考试与教育质量评估处的监督。但实际上，中心组织考试时并没有通知教育培训部，让我们监督。大学颁发的外语证书质量不受我们‘控制’。许多教师也反映了一些负面和混乱的现象，例如考试复习费用过高、复习时间没有按规定进行、考试结果不能准确反映教师的实际英语水平。”

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