义安省:2020-2022年预算收入目标达到近50万亿越南盾

文章:Tran Chau - 技术:Lam Tung DNUM_BDZBCZCABJ 15:22

(Baonghean)- 根据 2016 - 2019 年国家预算执行情况和结果,义安省预计 2020 - 2022 年国家预算收入将达到 49,2639 亿越南盾。

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在此基础上,预计2020年国内收入将达到13.416万亿越南盾,2021年将达到14.4826万亿越南盾,2022年将达到15.6653万亿越南盾。土地使用费收入包括土地规划拍卖收入,不包括土地使用费收入和基础设施建设支出。工业园区基础设施项目、BT项目等土地使用费收入将予以记录,土地使用费收入、基础设施建设支出(以地换工)、项目场地清理补偿费收入将根据本省承诺执行进度进行记录。
进出口收入方面:预计进出口收入为5.7万亿越南盾,其中2020年为1.8万亿越南盾,2021年为1.9万亿越南盾,2022年为2万亿越南盾。

义安海关关长朱光海先生在评估进出口活动收入的利弊时表示:“根据政府2017年11月16日第125/2017/ND-CP号法令的规定,白色石灰石(块状)的税率已提高。因此,预计未来一段时间矿产品的预算收入将大幅增加。同时,进口冷轧钢产品也是主要的收入来源。”

在库阿罗港装卸货物。图片来源:Thu Huyen
预计木材进口量将非常低,导致预算收入大幅下降,因为老挝政府日益收紧木材出口政策,工贸部要求停止通过二级口岸和边境口岸进口货物的通关手续。另一个困难是,越南参与了贸易协定,部分进口商品享有0%的特殊优惠税率。对于机械设备而言,大型投资项目正逐步进入最后阶段,因此进口量正在逐渐下降。
义安省税务局局长郑清海对国家预算收入进行总体评估时表示:“预计2020年全省预算收入为15.216万亿越南盾,这一收入水平将无法达到省党部第十八次代表大会决议确定的25万-30万亿越南盾的目标”。主要原因是:全省地区生产总值增长率不及预期(根据大会确定的2016-2020年整个时期的增长率为11-12%,预计2020年最高可达到10%)。生产经营形势依然严峻,企业所得税应纳税额低于35%……

Đồ họa: Lâm Tùng
制图:林东

另一方面,该地区许多预计将为预算带来巨额收入的项目尚未投入运营。政策机制的变化对地方收入的减少产生了影响,例如降低平均零售电价、长期负税的企业得不到退税;关于税收债务减免的决议、取消滞纳金、对无力支付国家预算的纳税人征收滞纳金等。

另一个原因是,多年来为省级财政贡献巨大的关键产品制造企业,例如啤酒、牛奶、水电、甘蔗等,一直满负荷运转,因此未来几年无法创造新的收入来源。工业园区的开发进度缓慢。该地区的一些主要项目于2016年至2019年期间投入运营,但税收收入并未达到预期,例如华森钢铁、MDF木材、VSIP工业园区和东南经济区。

努力增加收入并节省成本

基于2016 - 2019年阶段国家预算执行情况和成果,预计2020 - 2022年阶段义安省国家预算收入达49,2639亿越南盾。为确保预算完成计划,义安省人民委员会将采取措施,最大限度地发挥本省的潜力和优势,争取中央政府的支持;大力改善投资环境,化解困难和障碍,为企业创造便利条件;及时完成和投入使用重点工程和项目,落实省党的十八大和越南共产党第十二次全国代表大会的决议。

Hướng dẫn doanh nghiệp kê khai thuế tại Cục thuế Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
企业向义安税务局申报税务的说明。图片:Lam Tung

同时,集中力量有效落实改善营商环境的各项措施,提升2019年及2021年国家竞争力,支持和发展企业直至2020年;……解决公共投资资金到位困难,加快建设投资额的落实进度和速度,确保项目和工程早日投入运营。重点发展工业,特别是加工制造业;支持性产业,以及与农林水产品原料优势相结合的农业产业。同时,配合投资者加快投资项目进度,使其早日投入运营。职能部门将审查税收来源,打击偷税漏税和税务欠税行为。

东南经济区企业生产活动。图片:林东
该省将配合在省内有大型项目的企业,鼓励企业在义安投资设立分支机构和直接承担生产任务的企业,与货物分销和出口单位分开,为义安省创造收入。

由于预算收入难以实现省党的十八大决议所确定的目标,而支出需求却很大,因此,为了有效管理地方预算平衡,我省要求各部门、各级彻底落实经常性支出的节约;要求各部门、各地方精简人员,合理使用资源;在资源不平衡的情况下,不颁布政策、制度和支出任务。主动调整2016-2020年中期公共投资计划平衡,严格财政纪律,控制预算、公共债务等。

2020 - 2022年国家预算总支出将根据各年度预算收入计划、盈余水平和债务偿还情况确定。因此,预计义安省三年(2020 - 2022年)国家预算总支出约为84.3588.29万亿越南盾。

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