义安省：力争到2025年实现95%的居民参加医疗保险

经过8年的贯彻落实2012年11月22日中央政治局关于加强党对2012-2020年社会保险和医疗保险的领导的第21-NQ/TW号决议（简称第21-NQ/TW号决议），义安省取得了许多令人瞩目的成绩，社会保险和医疗保险政策作为社会保障体系主要支柱的重要地位日益得到肯定。

优异的成绩

八年来，义安省秉持党在第21-NQ/TW号决议中提出的关于社会保险和医疗保险政策的目标和观点，动员全省从省级到基层的政治体系参与。各党委、机关、部门、行业和组织制定了计划、方案，并有效落实了决议提出的目标。在指导落实过程中，省委、省人民委员会及时出台了多项文件，指导落实工作。社会保险政策，失业保险（UI）适合各个阶段的需要。

义安省社会保险局召开会议，签署并部署了2021年至2025年期间省社会保险局与省祖国阵线委员会、省农民协会、省妇女联合会在社会保险和医疗保险政策法律执行方面的协调计划。图片：文件

特别是在对第21-NQ/TW号决议执行情况进行五年总结和对2014年社会保险法进行修改补充后，省委常委会于2018年1月24日颁发了关于加强党对义安省在新形势下社会保险、医疗保险工作的领导和指导作用的第19-CT/TU号指示；于2016年12月22日颁发了关于在我省贯彻落实社会保险法、医疗保险法的第1700-CV/TU号批示；省人民委员会于2016年4月15日颁发了关于在义安省贯彻落实2014年社会保险法及指导性文件的第216/KH-UBND号计划； 2015 年 2 月 5 日第 78/KH-UBND.VX 号计划，根据新规定和当地情况实施修订后的《2014 年健康保险法》。

各机关、部门、分支机构、党委和当局之间的同步配合在内容、指导方式和实施方式等方面具有诸多创新，特别是第22-CT/TU号行动计划中明确的内容；及时解决本地区在实施社会保险、医疗保险政策过程中遇到的困难。

参加自愿性社会保险的人员在荣市雄勇坊的社会保险和医疗保险征收机构领取并核对社会保险登记簿上的信息。图片：省社会保险

第22号行动计划-CTr/TU的总体目标得到落实并取得一定成效。社会保险、医疗保险政策制度得到全面、及时、准确落实，惠及人民群众。社会保险、医疗保险、失业保险参保人数逐年扩大和发展，逐年比上年有所提高。

2012年，全省参加社会保险人数为189,315人，占劳动年龄人口的11.6%。截至2020年底，参加社会保险人数为313,516人，占劳动年龄人口的17.06%。在义禄、演州、琼吕、杜良、义丹等大型项目较多的荣市、各镇、县，参加强制性社会保险的人数逐年稳步增长。参加自愿性社会保险的人数多年来迅速增长，义安省自愿性社会保险参加人数一直是全国领先省份。

特别是在发展医疗保险参保人口的目标上，2012年医疗保险参保人口占比71.36%，截至2020年12月底，医疗保险参保人口占比达到90.71%，即参保人数为2842723人，超额完成了决议确定的参保人口占比80%的目标。

义安省社会保险局和乂安省邮局的官员和员工组织了一场游行，宣传医疗保险和社会保险政策。图片：孔建

医疗检查、治疗设施数量不断增加、质量不断提高，医保患者权益日益得到保障和扩大，许多高费用的高科技服务由医保卡患者承担，为保障人民群众权益和平衡快速增长的目标群体做出了贡献。

2012年至2020年，越南共有546家医疗保险机构，其医疗检查、治疗、门诊费用以及平均每次治疗费用总计22.245万亿越南盾。门诊检查和治疗的平均费用增长了167%，住院治疗的平均费用增长了223%。

医保患者权益日益得到保障和拓展。自2012年以来，许多高科技、高价位的医疗服务已向持医保卡患者支付，例如：冠状动脉血管成形术及支架置入术、直线加速器治疗癌症、椎间盘突出症激光治疗……

力争到2025年，劳动者参加社会保险率达到26%-27%。图：Thu Huyen

国家社会保险管理体制逐步现代化、专业化，行政改革和信息化应用不断推进，服务质量不断提升。目前，全省已开通12项三级、四级网上公共服务，帮助群众和企业节省办理社保、医保等行政手续的时间和成本。养老金、社保、医保待遇的发放基本实现按时按质、按计划，通过个人账户支付、直接支付、单位支付等多种方式及时办理……

努力提高社会保险覆盖率

评估决议实施8年来所取得的成果，省社会保险局局长黄文明强调：长期以来，地方各级党委、政府的高度重视，省内各机关、部门、行业、组织的有效配合，以及雇主和民众的积极参与，为本地区社会保险、医疗保险、社会保障政策的可持续发展奠定了坚实的基础。

然而，除了取得的成果外，增长率和覆盖率义安省社会保险总体来看，社会保险覆盖率仍较低，距离全国普遍覆盖率及中央执行委员会2018年5月23日关于改革社会保险政策的第28-NQ/TW号决议确定的目标还有很大差距。

荣市黎利坊的代缴机构正在为民众办理社会保险和医疗保险。图片：Duc Anh

未来一段时期，义安省设定的社会保险覆盖目标是：到2025年，劳动者参加社会保险的比例达到26-27%，到2030年达到37%；到2025年，医疗保险参加率达到95%，到2030年达到95%以上。

为了实现这一目标，作为本地区社会保险和医疗保险政策的执行机关，义安省社会保险局主动向省委、省人委会建议，有效落实党和国家关于社会保险和医疗保险的政策；继续配合地方党委、政府、社会政治组织、工会、邮局等以多样、灵活、专业的方式开展宣传动员工作，动员人民参加社会保险和医疗保险。

进一步深化行政程序改革，提高为民服务质量和企业服务水平。不断提高直接服务群众和企业的干部、公务员和公职人员的业务素质和专业技能；加强巡视检查工作，及时发现并指导严肃处理违反社会保险、医疗保险法律法规的行为；配合卫生部门不断提高诊疗质量；实行透明公开，加强诊疗活动管理，限制和防止医保基金滥用和牟取暴利，保障群众就医权益。