义安省决心于2021年第一季度开通沿海航线

熙熙攘攘的施工现场

穿过义安省的沿海路线是越南政府总理于 2010 年 1 月 18 日以第 129/QD-TTg 号决定批准的沿海公路总体规划的一部分，并于 2017 年 9 月 26 日以第 1453/TTg-CN 号文件批准了地方规划调整。

该项目路线长7.422公里，起于宜禄县46号国道交叉口，止于库阿罗镇535号省道交叉口；按照三级平原公路标准设计（TCVN 4054-2005），总投资额5210亿越南盾。

义香至库阿罗路段沿海公路施工如火如荼。图片：Tran Chau

从目前施工现场看，承包商中央建筑集团股份公司、369投资有限公司、Deo Ca 368建筑投资股份公司正在集中人力、机械和施工设备，以弥补过去两个月因降雨和洪水造成的延误。50多台机车正集中用于高速建设。

中央建筑集团股份公司施工现场指挥长黎英玉表示：“该施工队自2020年7月25日起已施工4.6公里。公司已调集50辆各类车辆和机械，近100名工人，每天分3班次施工。该施工队只希望当地政府尽快清理住宅用地，确保施工现场能够按照既定计划迅速完工。”

这条道路基座宽12米，路面宽7米，两侧各有2米宽的加固人行道，其结构与路面相似。虽然仍在建设中，但现代化道路的形态已清晰可见，有望为库阿罗镇和义禄镇带来巨大的交通和土地投资潜力。在庆合乡（义禄）、义香乡和义和乡（库阿罗镇）的施工现场，车辆和机械设备正在紧张地工作。

据交通部报告，目前路基已清理3.70公里/7.4公里，完成50%。现场清理完毕后，承包商将立即按照“黄金”进度表开工建设。

及早清理土地

库阿洛镇——沿海城市欢迎项目沿海公路令人兴奋，因为当地人民才是该项目的最大受益者。该路线与平明街平行，连接荣市-库阿罗大道和库阿海桥，开辟了诸多发展潜力。

迄今为止，库阿洛人一直是为重点项目放弃土地的先锋。例如，荣市-库阿洛大道项目是第一个竣工的项目，目前荣市仍在清理土地。在宜和地区（库阿洛镇），许多家庭不得不搬迁安置，为该项目放弃土地。这里的房屋大多宽敞坚固。

库阿洛土地基金发展中心正在讨论并动员民众清理宜和至库阿洛路段的场地。图片来源：广安省

家住门楼镇宜和坊3号楼的阮氏香女士一家是政策受益户，拥有一座阮明家族教堂，附近还有几栋房屋，这两栋房屋都需重新安置。香女士说：“我们家拥护党和国家的政策，只希望能够考虑对教堂建设用地进行补偿，以便房屋和教堂的搬迁能够顺利进行。”

住在宜和3号楼的Phu先生家有一栋宽敞的房子，这是他十年来在韩国辛勤劳作后建造的。沿海公路从这里穿过，花园和台阶都消失了，如果留下这栋房子，就必须拆除，这非常困难，而且由于房子靠近公路，安全系数也不高。他建议Cua Lo土地基金发展中心能提供设计方案，为他的家人提供便利。

农田清理工作已经完成，但该线路经过的许多地方仍然存在住宅用地问题，需要地方当局集中力量紧急动员、宣传和清理土地，以满足2021年第一季度的交通通车时间表。目前，仍有0.41公顷农田、1.56平方公里园地、0.07平方公里墓地和住宅用地。

门罗镇人民委员会副主席武文雄表示：2020年11月10日，门罗镇召开工作会议，总结工作进展，解决存在的问题。会后，镇上布置了具体任务：镇土地基金发展中心建议成立工作小组，对项目实施过程中住房、资产、建筑工程、安置、家庙等问题和困难进行审查、评估并提出建议解决；制定宜和坊农地补偿支付方案，于2020年12月15日前完成；听取群众对建设临时住房的意见，在尚未建成安置区的情况下，将临时住房移交给施工单位。公共补偿计划房屋、资产、地价协商文件齐全，安置土地资金、安置对象于2020年11月20日前完成，安置区设计文件、施工图于2020年11月20日前报送自然资源环境部评估审批。

该镇责成自然资源环境厅主持协商、批准安置指标、安置用地资金、地价等事宜；责成宜和坊、宜海坊及时了解民心所向，做好宣传动员工作，确保工作顺利推进。

宜禄县境内，途经该地的沿海公路长1.08公里，已移交农用地0.57/1.08公里；剩余0.51公里（农用地0.18公里，住宅用地0.33公里）。目前，庆合乡（宜禄县）的农用地清理工作进展缓慢。

项目实施后，库阿洛镇的许多居民将不得不搬迁。照片：Tran Chau

住宅用地和园地受影响户数为40户。40户中的34户已完成清查、统计和定价，占比达到85%。尽管宜禄县人民委员会于2020年10月28日颁布了关于批准原地土地价格的第2813/QD-UBND号决定，但价格委员会尚未发布决定，理由是如果定价执行存在任何不足之处，将进行调整。

征地拆迁补偿委员会已编制并于2020年11月9日将补偿计划文件分发给主要路线上26户受影响的24户。目前，受影响户正在审查和核实征地拆迁补偿方案。征地拆迁补偿委员会已与庆合乡人民委员会协调，对符合安置条件的安置对象进行审核。

2020年10月28日，征地拆迁补偿委员会召开政策宣讲会，向农户宣传安置区农用地补偿方案。此前，征地拆迁补偿委员会已与庆合乡人民委员会和各村前线委员会协调，进行解释宣传，并动员农户签署文件。然而，截至目前，只有1/15的农户签署了征地拆迁补偿文件。

义禄县的一个问题是，目前许多家庭在清理场地和补偿后剩余的土地面积超过80平方米。²，小于300米²，对于是否要求收回土地仍不确定，这给安置审批带来了困难。补偿委员会将与受影响农户举行会议，听取他们的意见。

庆合公社（Nghi Loc）尚未完成农田清理工作。照片：Tran Chau

清理沿海公路至关重要，尤其是在资金充裕的情况下，这有利于刺激公共投资，并在新冠疫情影响下为劳动者创造更多就业机会。土地清理资金已全部到位，现在需要获得民众的共识，以避免资金回收。目前，施工路线高度集中，预计将于2021年第一季度开通，并与会桥连接，为这座沿海城市打造一个全新、宽敞的面貌。

各部队正在积极修建穿越义安省的沿海路线。图片来源：广安省

因此，各地要重点做好宣传动员工作，促使被拆迁户就房屋补偿方案达成一致，并于2020年11月前报送评估，于2020年11月30日前批准支付。

镇人民委员会指示有关部门、办公室在2020年11月30日前加快完成土地价格审批和安置对象审查程序；在2020年12月31日前编制、评估和审批未安置家庭的补偿和支付方案；同时，动员家庭移交土地；优先审批、支付并动员移交宜秋坊4号地块（庆合社木材厂附近）和宜香坊8号地块（阮生宫街交叉口）用于道路建设。此外，抓紧部署家庭安置区建设工作。

越南沿海公路是一条正在建设中的公路交通线，全长约3041公里，起于广宁省芒街市平玉乡梅玉水道口岸，止于坚江省河仙口岸。这也是继1A国道、胡志明路、西经南北高速公路之后，越南第三条从北向南的公路线。

该路线是根据第129/2010/QD-TTg号决定，在改造或升级、扩建部分现有沿海公路（包括国道、省道、海堤……）的基础上建设的。