义安省将收到关于公社合并后如何安排干部和公务员的指示。

支持合并的投票率很高

雄龙乡和雄舍乡（均位于雄原县）将合并为一个新的乡。近日，这两个乡组织了选民就合并方案和新乡名称征求意见；结果显示，双方意见高度一致：雄龙乡有96.86%的选民同意合并方案，雄舍乡有97.68%的选民同意合并方案。

雄龙乡和雄舍乡合并为雄原县龙舍乡后，新的乡政府预计将设在原雄龙乡的乡政府所在地。照片：Thanh Duy

兴隆乡党委书记、人民议会主席黄义全同志表示：在合并筹备过程中，全乡重点开展了对干部、党员和群众的宣传工作，使他们理解和接受合并政策。有利之处在于，兴隆和兴舍历史上曾是同一个乡，名为富隆；此外，两乡文化、历史、风俗、民生基础设施等都十分相似；农业用地制度也相互交织、同步发展……因此，合并得到了群众的高度认同。

2019年至2021年期间，Hung Nguyen将把10个公社合并为5个公社，其中：Hung Xa和Hung Long并入Long Xa公社，Hung Xu和Hung Lam并入Xuan Lam公社，Hung Phu和Hung Khanh并入Hung Thanh公社，Hung Chau和Hung Nhan并入Chau Nhan公社，Hung Tien和Hung Thang并入Hung宜家公社。

雄原县将此视为一项重要任务，成立了由县委书记领导的指导委员会，并设立了 3 个工作组，直接对接各集群，指导、敦促和引导合并步骤。

兴原县兴隆乡人民议会主席、党委书记黄义全同志（站立者）与乡干部讨论工作。照片：清维

雄原县委书记、县人民议会主席黄文飞同志表示：截至目前，选民意见征询工作已完成。各乡人民议会也已召开会议，批准了合并方案。虽然合并的乡镇数量较多，但由于宣传动员工作的开展，成功率很高，许多乡镇的选民同意率超过97%。8月30日下午，县人民议会也召开会议，批准了县内乡级行政单位合并方案。

全省范围内，涉及合并的乡级行政单位也已按计划紧急落实各项措施。8月26日，清章县人民委员会批准了将清祥乡、清兴乡和清云乡合并为大东乡的方案。8月27日，义丹县人民委员会批准了将义胜乡、义新乡和义莲乡合并为义清乡的方案；……

据内政部消息，经对拟合并的36个乡镇级行政单位的选民咨询结果进行综合分析，多数选民以较高的共识率同意并支持合并方案。截至8月30日，已有9个包含拟合并乡镇级行政单位的区、镇召开区级人民代表大会，批准了该方案。

义丹县委常委视察义莲乡投票站，收集民众意见。照片：清莲

就合并方案和新乡镇级行政单位名称征求选民意见的工作——被认为是难度最大的步骤——已经完成，并取得了高度共识。这表明省、内政部和地方党委、有关部门的指导和宣传工作开展得迅速到位，为后续工作的实施奠定了良好的基础。特别是，内政部正在以各区、乡镇同级人民议会批准的方案为基础，综合制定全省总体规划，并将于9月提交省人民委员会主席、省人民委员会和省委常委会征求意见，之后提交9月25日召开的省人民委员会特别会议审议。此后，省政府将把合并方案提交中央评审委员会，再提交全国人大常委会审议。

将制定有关工作人员和公务员的安排和部署的指导方针。

通过基层调研发现，在面临乡级行政单位合并的地区，最令人担忧的问题是冗余干部和公务员的安排。例如，义丹县在合并3个乡后，共有39名冗余干部和公务员。根据2019-2021年义安省县级和乡级行政单位调整总体规划，在36个合并的乡级行政单位中，共有734名干部和公务员（342名干部，392名公务员）。调整精简20个单位后，将保留16个乡级行政单位，届时将出现366名冗余干部和公务员。

在祥阳县沙良乡香香村召开会议，收集选民意见。

阮升龙同志——内政部政府建设和青年事务司司长、义安省乡级行政单位调整合并工作小组组长——表示，内政部近期将发布《乡级行政单位调整合并后干部、公务员、公共雇员和非专业工作人员政策安排、分配和确定指南》。其总体原则是，在调整后的乡级行政单位干部、公务员、公共雇员和非专业工作人员的政策和制度的审查、评估、分类、安排、分配和确定过程中，要确保民主、客观和透明。

此外，要选拔、安排、指派具备足够素质、能力、标准和条件（特别是年龄）的人员，分配到新的行政单位的组织机构和各级政治体制机关组织中，同时配合2020—2025年党代会和2021—2026年各级人民代表大会的人员准备工作；安排完成后，要重视及时解决公社、区、镇冗余干部、公务员、公共雇员、工人和非专业工作人员的制度和政策问题。

在杜良县人民委员会一站式服务中心办理行政手续。照片：Thanh Le