义安省：刀耕火种农业存在诸多潜在风险

(Baonghean) - 炎热的季节也是 Ky Son、Quy Chau、Que Phong (Nghe An) 等偏远地区少数民族的季节清除植被，焚烧田地进行耕作。这些活动极易引发森林火灾。

焚烧田地时防止森林火灾

目前，在前风乡（Que Phong），村民们正在实施焚烧植被开垦田地的措施。前风乡那山村村长梁文德先生说：“那山村有120户人家，2010年之前，大约有60公顷的田地。现在，只有大约10公顷的轮作田。到目前为止，该村已清理并烧毁了大约6公顷的田地。在焚烧过程中，村委会和乡里的农业工作人员直接指导村民进行焚烧作业。”

广丰乡（Que Phong）焚烧田地用于耕种。

前风乡人民委员会主席武庆全补充道：“全乡在鼎盛时期拥有超过250公顷的耕地，但现在只有40多公顷的轮作田。从高温季节开始，公社和当地护林员就组织村民进行田间焚烧和森林火灾扑救的培训。得益于此，这里多年来没有发生过森林火灾。”

近年来，Tien Phong公社致力于开垦水稻田，使刀耕火种面积减少，水稻种植总面积已增至近250公顷。此外，该公社还鼓励居民发展饲养大型牲畜、种植原料林等经济模式。

为最大程度降低刀耕火种农业引发的森林火灾风险，桂风县人民委员会成立了田地分配指导委员会，协助县人民委员会主席解决田地分配相关问题。根据各乡实际情况，组织向缺水村庄分配田地，满足人民的粮食生产需求。

桂风县森林保护局副局长陈德利表示：“该局已指示地方森林保护局根据各村实际情况，制定田地分配方案。在此基础上，根据方案，将田地分配到合适的位置，并分配给合适的对象。森林保护部队定期检查和监控进入森林的人员，防止利用烧田破坏森林资源和非法烧毁森林的行为。”

在Tuong Duong县，易发生森林火灾的刀耕火种重点地区包括Mai Son、Huu Khuong、Tam Thai、Thach Giam、Xa Luong、Luong Minh、Tam Hop、Luu Kien等乡……

目前，三光乡的村民们正在开始清理田地，计划清理的土地面积为220公顷，但目前只清理了180公顷。到目前为止，村民们已经清理了30公顷的田地。该乡与当地护林员进行了良好的协调，指导和监督村民们安全焚烧。

在180公顷的田地中，今年人们已经加工了50多公顷来种植生相思树。

祥阳县共有174,618公顷森林，目前仅剩500公顷轮作田。除了计划中的轮作田外，由于少数民族生活困难，水稻田不足，仍有一部分人非法烧田。

各乡镇都成立了刀耕火种指导委员会，并与当地护林员协作，及时指导群众开展植被治理和刀耕火种工作。县级组织群众承诺，仅在规划区域内按照技术规程进行刀耕火种。焚烧前，群众必须向当地政府报告，听取指示。

需要同步现场管理政策

奎丰人在田地里种植森林。

省森林保护厅森林保护管理处处长阮英俊表示，乂安省刀耕火种生产规划自2009年至今已在奇山、祥阳、昆强、桂风、归州、归合等6个山区县实施，总面积达46,487公顷。

每年根据刀耕火种区规划，由区护林员协调当地政府，为刀耕火种户分配固定的轮作田，全省共分配轮作田约2万公顷。

刀耕火种期间，林业部门指导区护林员引导群众按照规划和森林防火规定进行耕作，并要求烧田前必须通知当地有关部门和护林员。

但刀耕火种场的管理规划仍存在一些局限性，如：没有明确的政策法规对刀耕火种场进行系统、全面的管理；没有国家管理机构承担刀耕火种场规划管理的具体任务，导致相关责任部门众多，但缺乏一个归口单位进行协调和实施指导。

刀耕火种地、未利用地和林地的划分标准体系不统一，生产仍以自给为主，土地潜力尚未充分开发，农作物和牲畜的产量和质量较低。

段先生认为，要妥善管理刀耕火种地，需要采取协调一致的解决方案：根据各民族的风俗习惯，审查和重新规划刀耕火种生产区，确保人民的长期稳定。

范长