义安省寻求提高寄宿学校模式运营效率的解决方案

会议由省委常委、教育培训厅厅长泰文成同志共同主持。相关部门、机构代表及领导，以及各县教育培训厅厅长（桂峰、奇山、昆强、贵州、贵合、祥阳）出席。图片：美河

率先推行寄宿学校模式

根据教育培训部的报告，截至2023年2月，全省共有8所普通学校。民族寄宿（PTDTNT）少数民族寄宿学校62所，普通学校56所（有寄宿生但尚未根据第24/2010/TT-BGDDT号通函获得PTDTBT学校的承认），共有学生2万余名。其中，享受政府第116/ND-CP号法令规定的制度的寄宿生2893名，中小学生17015余名；PTDTBT学校的寄宿生10417名，普通学校（尚未获得PTDTBT学校的承认）的学生6598名。

归州县教育培训厅厅长阮氏珠女士在会上发言。图片：My Ha

民族学校寄宿制模式的推行，各地积极组织实施合并整合。学校点，助力精简人员目标的落实。自2010-2011学年起，6个山区县共减少学校11所、教学点283个、教学班523个，学生人数增加14320人。平均生班比正逐步向最高标准靠拢。

芒隆少数民族中学（Ky Son）的寄宿学生。图片：My Ha

办寄宿学校模式有利于学生拥有最好的学习条件，减少教育机会的不平等，创造高度互动的教育环境，照顾学生的健康和心理，帮助学生全面发展。

寄宿环境中的教育活动不仅有助于改变学生的生活方式，而且有助于保存和弘扬民族文化认同，为学生创造有益的游乐场，提高学生的道德教育质量、生活方式、生活技能、沟通能力和独立生活能力。

代表们参观了启山高中新寄宿学校模式的实施情况。然而，目前尚无实施该模式的政策。图片：My Ha

此前，与其他地区相比，义安省是最早在基层推行寄宿学校模式的省份之一。

然而，经过十年的实施，也出现了一些困难和不足。目前，民族寄宿学校的设施设备投入远未满足需求，许多学生只能住在临时搭建的房屋里，夏天不够凉快，冬天不够暖和，食宿、生活、活动等设备也严重短缺。据测算，全省共有学生1.8万余人，需要1​​497间宿舍，但学校目前还缺少961间，而且临时搭建的宿舍数量众多，一些宿舍条件简陋，寄宿学生的物资和生活条件严重匮乏。

出席会议的代表。图片：My Ha

在师生保障机制和政策方面，仍存在一些不足。全省62所民族寄宿制学校共有教师1553人，但仍有26名教师未享受民族寄宿制学校责任津贴，900名教师未计入民族寄宿制学校教学时长。此外，还有1507名在有少数民族学校（尚未认定为民族寄宿制学校）任教的教师未享受上述政策。炊事人员的支持政策不适应，与其工作量、劳动强度和投入不相称。

一些支持少数民族学生寄宿的政策与少数民族学生的年龄、年级不相适应，给学校实施带来困难。

解决寄宿学校模式的难题

会上，与会代表们纷纷发言，高度评价寄宿学校模式的有效性。然而，由于各地情况不同，在推行过程中难免会遇到一些困难、障碍和不足，一些规定未能充分考虑实践中出现的问题。

省人民委员会副主席裴廷龙在预备会议上发表讲话。图片：美河

贵州省教育培训厅厅长阮氏珠女士指出，半寄宿学校和寄宿学校模式之间存在一些不足。由于师资不足，半寄宿学校的教师上课时间超过规定时间，而且是义务教学。而寄宿学校的教师则按每天两节课的工资支付。

岐山县教育培训局副局长范越福建议，应尽快做出承认少数民族寄宿学校的决定，前提是所有条件都得到满足，以确保管理人员、教师和工作人员的权利和政策，并安排人员确保学校有效运作。特别是，应安排更多的医务人员来保障学生的健康。

祥阳县人民委员会副主席罗清一先生提出了为寄宿学生提供大米的问题，以及在远离市中心的偏远学校推行寄宿学校模式的困难……

岐山县教育培训厅副厅长范越福先生在会上发言。图片：美哈

会议结束时，省人民委员会副主席裴廷龙表示，寄宿学校模式运行12年后，可以肯定，该模式卓有成效，适合极度贫困地区的教育发展，特别是义安省，该省幅员辽阔，人口众多，拥有许多极度贫困的乡、村、村组。

人民委员会副主席还对地方政府在实施过程中的努力、教师的牺牲和奉献以及学校董事会的活力和决心表示了肯定。同时，他也分享了学校在实施过程中，在福利和政策得不到保障的情况下遇到的困难和障碍。

裴廷龙同志强调，义安省凭借自身优势，应继续推广并推广这一模式。为了有效落实，未来一段时间，教育部门需认真研读中央文件，进一步提升服务水平。此外，还需总结和分析存在的困难和不足，建议省人民议会颁布决议，规范少数民族寄宿学校的扶持内容和标准；完善炊事人员标准，使其符合实际情况。教育培训厅还需配合地方对各学校进行清理、合并、整合，建立教师借调机制，解决信息技术和外语教师短缺的难题。

尽管付出了诸多努力，寄宿学校模式在许多地方的推行仍面临诸多困难，尤其是在设施方面。图片：My Ha

在地方方面，省人民委员会副主席建议，应尽量减少学校数量，提高主要学校的质量，优先安排和整合资源建设设施和宿舍。

落实过程中，有关部门、单位要配合教育培训部依法制定教师编制，抓紧完成关于少数民族寄宿制学校和新型少数民族寄宿制学校扶持内容和标准的决议草案。