义安省寻求提高寄宿学校模式运营效率的解决方案

会议由省委常委、教育培训厅厅长泰文成同志共同主持。各有关部门、行业、部门代表，以及各县教育培训厅厅长（桂峰、奇山、昆强、贵州、贵合、祥阳）出席会议。图片：美河

寄宿学校模式的先驱

根据教育培训部的报告，截至2023年2月，全省共有8所普通学校。民族寄宿学校（PTDTNT）少数民族寄宿学校62所，普通学校56所，但根据第24/2010/TT-BGDDT号通函，尚未被认定为PTDTBT学校，共有学生2万余名。其中，寄宿生2893名，中小学生17015余名，享受政府第116/ND-CP号法令规定的各项制度；PTDTBT学校的寄宿生为10417名，普通学校尚未被认定为PTDTBT学校的学生为6598名。

归州县教育培训厅厅长阮氏珠女士在会上发言。图片：My Ha

民族学校寄宿制模式的推行，各地积极组织开展合并整合。学校，助力精简人员目标的落实。2010-2011学年以来，6个山区区共减少学校11所、校点283个、教学班523个，增加学生14320人，平均生班比逐步提高至最高水平。

芒隆少数民族中学（Ky Son）的寄宿学生。图片：My Ha

办寄宿学校模式有利于学生拥有最好的学习条件，减少教育机会的不平等，创造高度互动的教育环境，照顾学生的健康和心理，帮助学生全面发展。

寄宿环境中的教育活动不仅有助于改变学生的生活方式，而且有助于保存和弘扬民族文化认同，为学生创造有益的游乐场所，提高学生的道德教育、生活方式、生活技能、沟通能力和独立生活能力。

代表们参观了启山高中新寄宿学校模式的实施情况。然而，目前尚无实施该模式的政策。图片：My Ha

此前，与其他地区相比，义安省是率先在基层推行寄宿学校模式的省份之一。

然而，经过十年的实施，也出现了一些困难和不足。目前，民族寄宿学校的设施设备投入远远不能满足需求，许多学生只能住在临时搭建的房屋里，夏天不够凉快，冬天不够暖和，饮食、生活、活动设备也严重短缺。据测算，全省共有学生1.8万多人，需要宿舍1497间，但学校目前还缺961间，还有很多临时搭建的宿舍，有些宿舍条件很差，寄宿学生的设施和生活条件仍然不足。

出席会议的代表。图片：My Ha

在师生保障机制和政策方面，仍存在一些不足。全省62所民族寄宿制学校共有1553名教师，但有26名教师未享受民族寄宿制学校责任津贴，900名教师未计入民族寄宿制学校教学时数。此外，还有1507名在有少数民族学校（尚未认定为民族寄宿制学校）任教的教师未享受上述政策。炊事人员的支持政策不完善，与其工作量、劳动强度和投入不相称。

一些对少数民族寄宿学生的支持政策与他们的年龄、文化程度不相适应，给学校实施带来困难。

解决寄宿学校模式的难题

会上，与会代表纷纷发言，对寄宿制学校模式的有效性给予了高度评价。然而，由于各地具体情况不同，在推行过程中难免会遇到一些困难、障碍和不足，一些规定未能充分考虑实践中出现的问题。

省人民委员会副主席裴廷龙在总结会议上发表讲话。图片来源：美河

归州县教育培训局局长阮氏珠女士指出，半寄宿学校模式与寄宿学校模式存在一些不足之处。由于师资力量不足，半寄宿学校的教师上课时间超过规定时间，而且是自愿上课。而寄宿学校的教师则按每天两节课的工资支付。

岐山县教育培训局副局长范越福建议，应尽快做出决定，在条件具备的情况下，承认少数民族寄宿学校，确保管理人员、教师和教职员工的权利和政策，并安排人员确保学校有效运作。特别是，应安排更多的医务人员，以保障学生的健康。

祥阳县人民委员会副主席罗清一先生提出了为寄宿学生提供大米、在远离市中心的偏远学校推行寄宿学校模式的困难等问题……

启山县教育培训厅副厅长范越福在会上发言。图片：美哈

会议结束时，省人民委员会副主席裴廷龙表示，寄宿学校模式运行12年来，充分证明其有效性，适合特别困难地区的教育发展，特别是对于乂安省来说，乂安省幅员辽阔，人口众多，有许多特别困难的乡、村、村组。

人民委员会副主席还对地方政府在实施过程中的努力、教师的牺牲和奉献以及学校董事会的活力和决心表示肯定。同时，他也分享了学校在实施过程中，在福利和政策得不到保障的情况下遇到的困难和障碍。

裴廷龙同志强调，凭借自身优势，义安省应继续推广并落实这一模式。为了有效落实，未来一段时间，教育部门需认真研究中央文件，提高教育的可及性。此外，还需总结存在的问题和不足，建议省人民议会颁布决议，规范少数民族寄宿学校的扶持内容和标准；完善炊事员标准，使其符合实际情况。教育培训厅还需配合地方对各学校进行清理、合并、整合，建立教师借调机制，解决信息技术和外语教师短缺的难题。

尽管付出了诸多努力，寄宿学校模式在许多地方的推行仍面临诸多困难，尤其是在设施方面。图片：My Ha

对于地方，省人民委员会副主席建议，应尽量减少学校数量，提高主要学校的质量，优先并整合资源建设设施和宿舍。

落实过程中，有关部门、单位要配合教育培训部依法制定教师编制，抓紧完成关于少数民族寄宿学校和新型少数民族寄宿学校扶持内容和标准的决议草案。