义安省于2022年部署解决方案，以改善PAR指数、SIPAS指数和PAPI指数。

根据评估，2021年，在省委、省人民议会的重视、领导和指导下，在各部门、各级领导的积极主动、不懈努力和坚定决心下，该省行政改革工作发生了积极变化。

根据中央各部委、部门及相关机构公布的结果，2021年公共行政改革指数（PAR指数）、民众及机构对国家行政机关服务满意度指数（SIPAS）和省级治理及公共行政绩效指数（PAPI）与2020年相比排名均有所提升或保持不变。具体而言，公共行政改革指数排名上升1位，位列63个省市中的第17位；民众及机构对国家行政机关服务满意度指数上升13位，位列63个省市中的第35位；省级治理及公共行政绩效指数保持15/63的排名，位列前15名。2022年上半年，该省的行政改革工作继续取得积极进展。

2021 年义安省 PAPI 指数。

然而，2021年，PAR指数在以下领域的部分组成指标未能达到最高分：行政改革方向与管理、行政程序改革、公共财政改革、干部队伍建设与素质提升、公务员队伍建设、行政现代化；新的行政改革举措，尤其是突破性举措，并不多见。SIPAS指数的排名和组成指标与其他地区相比仍然较低。PAPI指数中，公共服务供给内容指数处于中低水平，部分内容轴的组成指标内容仍然偏低。今年上半年，该省的行政改革工作在上述领域仍存在一些不足和局限。

为提高全省行政改革的质量、效率，克服不足和局限，从而为提高全省2022年PAR指数、SIPAS指数和PAPI指数做出贡献，省人民委员会要求省各部门、分支机构、行业、区、市、镇人民委员会以及有关机关单位落实以下内容：

1. 省级部门、分支机构、行业、区、市、镇人民委员会

根据2021年义安省行政改革指数、民众及机构对国家行政机关服务满意度指数、治安绩效指数的分析评估，以及2022年6月30日内政厅第1522/BC-SNV号报告中提出的2022年指标改进方案；以及2022年7月6日省人民委员会第469/BC-UBND号报告中关于2022年上半年行政改革工作及下半年重点任务的报告，省各部门、分支机构、行业、区、市、镇人民委员会指导各机关、单位、地方落实各项任务和解决方案，重点关注以下内容：

a）加强对行政改革方案和计划的咨询工作，同时部署具体措施，组织落实各机关、单位、地方2022年行政改革方案和计划；做好检查、审查和后续检查审查工作；加强行政改革宣传工作，注重采用非传统形式；认真完成上级交办的任务；

b) 研究并提出提高行政改革成效的新举措。各部门、分支机构、行业和地方政府至少应有两项行政改革举措。各部门、分支机构、行业和地方政府须于2022年10月30日前将行政改革举措提交科技厅进行评估，并提交省级举措委员会进行认可。对于获得认可的举措，各部门、分支机构、行业和地方政府须于2022年12月15日前将其提交内政厅，以便准备核实文件，用于评分和评估工作，从而确定义安省2022年的行政改革指数；

c) 组织做好执法监督工作，评价省人民议会有效决议的执行情况；提高法律文件的起草、公布、检查和审查质量；根据主管部门的建议，及时纠正和处理违法文件；

d）重点推进行政程序改革，审查、评估并提出简化卷宗组成和实施程序的建议。提高省级公共行政服务中心和各级一站式部门的运行效率，重点全面公开其管辖范围内的行政程序。重点指导彻底清理省级行政程序信息系统的信息积压；及时解决组织和个人的行政程序问题，尤其是在土地、建设、司法、劳动、伤亡和社会事务、环境等领域。严格执行对逾期未办卷宗的组织和个人的道歉规定；

d）完善和重组机构，减少职能部门数量；实施有关人员管理和行政机关领导人数结构的规定；重组公共服务单位，减少单位数量和领取国家预算工资的人员数量；切实落实国家管理权力下放；

e）正确贯彻落实公务员职级制度和职称制度。审查、修订、补充、调整职称方案。组织认真、正确地执行干部、公务员、公共雇员工作管理中的各项规定；

（g）做好财务预算工作，做好公共资产的管理和使用。有效实施公共服务单位自主权机制；增加自保经常性支出、部分自保经常性支出的公共服务单位数量；

h) 重点落实省人民委员会2022年2月21日第05/CT-UBND号指令，推进省级机关数字化转型重点任务。加强宣传指导，提高在线公共服务质量。重视使用官方电子邮件系统，定期在机关单位、地方门户网站/网站上提供和更新文件。继续按照国家标准TCVN ISO 9001:2015实施质量管理体系；

一、严格执行纪律和行政秩序。加强检查审查工作，纠正工作风气和行为方式，增强干部、公务员和公共雇员履行公职任务的责任意识；及时处理组织和个人在工作中出现的违规、骚扰、消极、腐败行为；

k) 切实落实基层民主法规，加强国家行政机关的问责制，公开预算收支、贫困评估、土地、公务员和公共雇员招聘等方面的规定；提供充足优质的电力、供水等基本基础设施服务；有效接收和处理来自组织和个人的反馈和建议；提高与民众对话的有效性；改善环境，提高水质、空气质量和人民生活水平，保障社会秩序和安全。

2. 内政部

就分配的任务提供建议，确保在 2021 年保持最高评分标准；就以下内容的评分改进提供建议：行政改革的指导和管理；干部、公务员和公共雇员队伍的建设；以及就国家产业管理领域的其他任务的实施提供建议。

3. 司法部

就分配的任务提供建议，确保2021年各项指标均达到最高分，同时指导和加强执法监督工作；签发和审核合法文件，处理主管机关查验和建议查处的非法文件。总结和评价省人民议会出台的各项机制和政策的有效实施情况。

4. 省人民委员会办公室

就分配的任务提供建议，确保2021年各项指标均达到最高分，并就以下内容的改进提出建议：行政程序处理结果及质量评估；接收和处理组织及个人对行政程序的反馈和建议；提升省级电子信息门户网站的运行质量；加强沟通和指导，敦促在国家公共服务门户网站和省级行政程序处理信息系统上提供和使用在线公共服务。与越南国家支付公司（VNPT）协调，完善省级行政程序处理信息系统软件上的意见收集和行政程序处理评估系统。就行业管理领域的其他任务提供建议。

2021年省级公共行政绩效地图显示，义安省位列全国前列。（附图）

5. 财政部

就分配的任务提供建议，确保在2021年各项指标中保持最高分，同时就以下内容的改进提供建议：落实国家预算资本投资年度拨付计划；落实国家预算资金使用条例；组织落实预算财务检查、审查和国家审计后提出的建议。就行业管理领域的其他任务提供建议。

6. 规划和投资部

建议省人民委员会继续落实各项措施，改善投资营商环境，为提升省竞争力指数（PCI）做出贡献。协调相关部门和单位，扫清企业招商引资和发展业务的困难和障碍。就行业管理领域的其他任务提供建议。

7. 信息与通信部

就分配的任务提供建议，确保在2021年保持各项指标的最高分，并就如何提高通过公共邮政服务接收文件和返回行政程序结果的内容得分提供建议。就行业管理领域的其他任务提供建议。

8. 科学技术部

牵头负责分配任务的咨询工作，确保2021年各项指标均达到最高分，并定期指导、督促和组织对省内各机构、单位和地区按照国家标准TCVN ISO 9001:2015实施、维护和改进质量管理体系的情况进行检查。敦促省级倡议委员会批准和认可各项行政改革举措；并就行业管理领域的其他任务提供咨询。

9. 省广播电视台、义安省报社、省电子信息门户网站

设立专门版面和专栏，及时报告和反映各级行政改革实施情况；提高对 Par 指数、Sipas 和 PAPI 指标的作用和意义的认识；以及为克服不足和局限性、改进各机关、单位和地方指标而采取的措施的实施结果。

10. 向省祖国阵线委员会提出的建议

加强各级机关单位的监督、评述、批评、宣传和动员工作，切实贯彻落实党的政策方针和国家行政改革法律。带头协调各机关单位和地方，切实开展与各项指标相关的社会调查。

请各部门负责人、省级部门及分支机构负责人、有关机关单位负责人、区、市、镇人民委员会主席直接指导落实分配的任务，并于2022年8月30日前汇总落实情况，报省人民委员会（通过内政部）进一步审议和指导。请省祖国阵线委员会重视协调落实。