义安省：已恢复和改变土地用途的项目和工程实施率较低。

省人民议会常务委员、省人民议会经济预算委员会主任高进忠同志汇报了省人民议会专题督导团对省人民议会关于土地复垦、土地利用转型，落实省内各项计划和项目的决议执行情况的汇报。图片：清强

执行率低

报告指出，各项工作、项目和领域清单的实施结果土地征用而全省建设用地转用和项目实施情况，无论从建设项目数量、恢复转用面积来看，都还处于较低水平。

仍有大量需要收回和改变土地用途的项目和工程尚未实施、无法实施、被取消或超过移交期限。

具体来说，2016年至2021年期间，省人民议会根据《土地法》第62条第3款规定，颁布了15项土地收回决议。经监测，已收回土地的工程项目2,446个/5,789个（占42.25%），总面积4,802.4公顷/15,491.34公顷（占31%）。

在此期间，省人民议会还颁布了16项决议，关于根据《土地法》第58条第1款的规定改变水稻种植地、防护林地和特殊用途林地的用途，以在省内实施工作和项目。

结果表明，已实施项目和工程 1,298/3,389 项（38.3%）；水稻种植面积 1,404.54/3,862.55 公顷已转为其他用途（36.36%）；防护林地面积 190.71/343.56 公顷已转为其他用途（55.5%）；特种用途林地面积 4.47/5.57 公顷已转为其他用途（80.25%）。

省人民议会监督团考察杜良县正在实施的项目。图片由清强县提供

提出7组任务和解决方案

为了提高今后一个时期落实省人民议会关于全省土地恢复和土地用途转换决议的效力和效率，报告还向省人民委员会提出7项意见和建议。

省人民委员会应指导各部门、地方认真研究土地利用规划，将其纳入2021-2030年省级规划，着眼于2050年，在此基础上制定年度土地利用规划和计划，确保质量和可行性。

建议平衡分配增加的年度资金，以按照政府总理2018年1月3日第01/CT-TTg号指示，加快推进“土地整理”后农业用地和林业用地的地籍测量、土地登记、认证和全省土地数据库建设工作。

及时修订、补充、更换中央和省有关文件，确保符合法律规定，管理好土地资源。如：出台文件指导、整顿全省实施土地使用权拍卖项目，减少土地资源浪费；规范提高土地使用权拍卖保证金比例；调整土地使用者收回土地的补偿和拆迁政策等。

杜良镇公共行政区项目正在实施中。图片由Thanh Cuong提供

指导各部门、行业和地方加强协调，严格评估投资项目，特别是投资者的能力评估；对于需要收回土地、改变土地用途的工程和投资项目，要确保完全符合法律规定的条件，土地使用面积要求与项目规模相适应，符合各地经济社会发展规划。

指导使用乂安省土地发展基金，供地方单位垫付资金，按照主管部门批准的补偿、拆迁方案，开展补偿、拆迁工作。

加强土地收回、土地用途转换检查审核，确保项目按规定实施。对因客观原因未实施的项目，要想办法消除实施困难和障碍；对因主观原因（非预算投资项目投资者财力不足、使用国家预算资金的项目无力安排资金等）长期未实施的项目，要坚决收回、取消，避免造成土地资源的闲置和浪费。

指导有关部门、部门、单位解决好安城县宋林二号水泥厂扩建规划项目（第二期）矿区补偿、拆迁等困难；宜禄县南甘工业区A区群众复工复产等困难。