义安省将数字化转型视为行政改革的突破性解决方案

11月18日上午，乂安省委常务委员会继续进行10月份例会，对省委执行委员会关于2021-2030年阶段推进该省行政改革的决议草案提出意见。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志主持会议。

省委常务副书记阮文统同志，中央各级党委代表、省委常委同志以及各有关部门、行业、部门领导出席会议。

会议概况。图片：Thanh Duy

制定处理内部规章中违反行政程序行为的处罚规定

近年来，在各级党委、政府的领导和指导下，我省行政体制改革工作取得积极成效，为全省经济社会发展作出了重要贡献。

机制政策不断完善，行政程序简化、公开、透明，减少实施时间和成本，群众和企业满意度不断提高。

2011-2020年期间，行政改革相关指标逐年提升。2020年，公共行政改革指数（PAR指数）在63个省市中排名第18位；省级竞争力指数（PCI）在63个省市中排名第18位；省级治理与公共行政绩效指数（PAPI）在63个省市中排名第15位。

与此同时，机构设置逐步精简，机构设置重点减少，运行效率提高，工作人员、公务员和公职人员的配置和组织更加合理，素质得到提高，责任意识、公德心、纪律性和政纪素养都有了不少积极变化。

省委常委、民运部部长玉金南同志在会上讲话。图片：Thanh Duy

但全省行政管理体制改革也存在一些不足，如：行政管理机构还存在不少短板，制度还不同步；一些地方行政审批手续繁琐复杂；一些机关单位实行“一条龙”办事机制的程序还比较形式化、质量不高；一些干部、公务员和公职人员的积极性和工作效率还不高；……

在上述背景下，省委常委关于2021-2030年期间推进全省行政改革的决议确定重点是继续改革行政程序；提高公共服务质量；建设一支专业、精干、高素质的干部、公务员和公务员队伍；建设电子政务和数字政府。

决议草案提出，力争到2025年，全省信息化水平（PAR）、信息应用指数（PAPI）、信息技术应用成熟度指数（PCI）进入全国前15名。信息技术发展应用成熟度指数（ICT指数）进入全国各省市前10名。2026年至2030年期间，我们将继续努力，力争各项指标在2025年的基础上有所提升。

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

会上，省委常委同志对决议草案的意见基本一致，同时进一步讨论了实现上述目标的主要任务和措施，如：除建立网上互动渠道，收集群众和企业对国家机关反映的问题和建议外，还要有处理办法；通过检查监督，明确处理违法行为的结果；……

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志提出加强对民众和企业的培训和指导的解决方案，因为行政改革的有效性必须来自两个方面：各级政府机关和民众、企业。

省委常务副书记阮文统同志在会上讲话。图片：Thanh Duy

省委常务副书记阮文统同志在谈及决议草案时建议，除国家法律规定外，决议还应补充各机关单位内部规章制度中的相关规定。特别是，在处理涉及人员和企业的行政手续的机关，应规定干部、公务员和公务员的额外办事程序和时间，并制定具体的处罚措施，以规范行为，增强责任感，及时处理干部、公务员和公务员违反内部规章制度规定的行为，从而提高各机关单位履行公共服务职责的质量。

快速、全面的公共行政数字化转型

乂安省省委书记泰清贵总结上述内容时，基本同意决议草案所提出的观点、目标、要求、任务和主要解决方案等内容。

不过，省委书记表示担心，决议草案中的解决方案尚未为今后一个时期该省行政改革工作提供突破性的解决方案。

义安省委书记泰清贵就省委执行委员会关于2021-2030年期间推进省行政改革的决议草案发表总结讲话。图片：Thanh Duy

通过分析，省委书记建议决议应明确提出2021-2030年时期乂安省行政改革的突破性解决方案，即迅速、全面地实现公共行政数字化转型；从而投入资源、精力并提出非常高的要求来实施这一解决方案。

目标是创建一个数字平台，以便个人和企业在与政府进行交易时无需直接前往国家机构，而是可以直接在线进行交易。

除了数字化转型路线图外，Thai Thanh Quy同志要求，要继续精简行政程序；继续建立处理记录的标准流程，特别是涉及公共服务、投资政策和已实施项目的记录；同时，提高工作人员、公务员和公职人员的精神、态度和公共道德；每个机关要加速数字化转型。

省委常委、宣传部长阮氏秋香同志就省委常务委员会关于提高咨询、指导、引导和处理当前形势下新闻问题质量的提案草案部分内容进行发言。图片：Thanh Duy

省委常委会批准后，省委执行委员会关于2021-2030年期间推进我省行政改革的决议草案将提交省委执行委员会讨论、征求意见后最终定稿并公布。

今天上午的工作会议上，省委常务委员会还讨论了省委常务委员会关于在2021年至2025年期间继续推动开展全民团结建设文化生活和家庭工作运动的指示；批准了省委常务委员会关于提高咨询、指导、引导和处理当前形势下新闻问题质量的项目；讨论了对省委常务委员会关于组织举行领导人和管理人员任免、调动和轮换决定宣布仪式的第527-QD/TU号条例的修订；省人民议会党团工作条例，第十八届，任期2021年至2026年；...