Nghe An认为数字化转型是行政改革的突破性解决方案。

11月18日上午，义安省委常委会继续按10月份例行会议议程，对义安省委关于推进2021-2030年全省行政改革的决议草案发表了意见。

党中央委员、省委书记、省国民议会代表团团长、省人民议会主席泰清贵同志主持了会议。

出席的还有省委常务副书记阮文通同志，一些中央委的代表同志，省委常务委员同志，以及一些相关部门、分支机构和行业的领导。

会议概览。照片：Thanh Duy

制定内部规章中关于行政程序违规行为的制裁措施

近年来，在各级党委和领导部门的领导和指导下，全省行政改革工作取得了积极成果，为全省社会经济发展作出了重要贡献。

机制和政策不断完善；行政程序简化、公开、透明，减少了实施时间和成本；人民和企业的满意度提高。

2011年至2020年期间，行政改革相关指标逐年改善。2020年，公共行政改革指数（PAR指数）在63个省市中排名第18位；省级竞争力指数（PCI指数）在63个省市中排名第18位；省级治理和公共行政绩效指数（PAPI指数）在63个省市中排名第15位。

与此同时，组织结构逐步精简，减少了职能部门数量，提高了运作效率。工作人员、公务员和公共雇员的安排和重组更加合理，素质得到提升；责任感、公共道德、纪律性和行政纪律等方面都发生了诸多积极变化。

省委常委、省群众动员委员会主任玉金南同志在会上发言。照片：清维

然而，该省的行政改革仍存在一些局限性，例如：行政机构仍存在诸多不足，协调性欠佳；部分领域的行政程序仍然繁琐复杂；部分机关单位的一站式服务机制落实程序仍流于形式，质量不高；部分干部、公务员和公共部门员工的积极性和工作成效也不高；……

在上述背景下，省委关于推进2021-2030年全省行政改革的决议确定，重点是继续改革行政程序；提高公共服务质量；建设一支专业、胜任、合格的干部、公务员和公共雇员队伍；建设电子政务和数字政务。

该决议草案设定了到2025年将PAR指数、PAPI指数和PCI指数力争进入全国前15名的目标，并将信息技术发展与应用准备度指数（ICT指数）力争进入全国前10名省市。在2026年至2030年期间，我们将继续努力，争取在2025年的基础上进一步提升各项指数的排名。

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志在会上发言。照片：清维

会议上，省委常委同志们基本同意决议草案；同时，他们进一步讨论了实现上述目标的主要任务和解决方案，例如：除了建立网络互动渠道收集民众和企业对国家机关的反馈和建议外，还应有相应的处理措施；通过对公共服务绩效的检查和监督，明确处理违规行为的结果；……

省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣同志提出加强对民众和企业的培训指导，因为行政改革的成效必须来自两方面：各级政府机构和民众及企业。

省委常务副书记阮文通同志在会上发言。照片：清维

针对决议草案，省委常务副书记阮文通同志建议，除国家法律法规外，决议还应补充各机关单位内部规章制度中的相关规定。特别是对于处理人事和企业相关行政事务的机关，有必要规定处理干部、公务员和公共雇员工作的具体程序和时限，并辅以相应的处罚措施，以规范其行为，强化责任意识，并能及时处理干部、公务员和公共雇员违反内部规章制度的情况，从而从各机关单位层面提升公共服务质量。

公共行政的快速全面数字化转型

综上所述，义安省委书记泰清贵基本同意决议草案所阐述的观点、目标、要求、任务和主要解决方案的内容。

然而，省委书记表示担忧，认为决议草案中的解决方案尚未为该省未来一段时间的行政改革工作提供突破性方案。

义安省委书记泰清贵就省委关于推进2021-2030年全省行政改革的决议草案作总结发言。照片：清维

通过分析，省委书记建议，决议应明确提出义安省2021-2030年行政改革的突破性方案，即快速、全面地实现公共行政的数字化转型；从而投入资源、努力，并设定很高的要求来实施这一方案。

目标是创建一个数字平台，使个人和企业在与政府进行交易时不必直接前往州政府机构，而是可以直接在线进行交易。

除了数字化转型路线图之外，泰清贵同志还要求继续精简行政程序；继续建立标准化的文件处理流程，特别是与公共服务、投资政策和已实施项目相关的文件；同时，提升干部、公务员和公共雇员团队的精神、态度和公共道德；各机关机关需要加快数字化转型。

省委常委、省委宣传部部长阮氏秋香同志就当前形势下省委常委关于提高咨询、指导、引导和处理新闻问题质量的项目草案发表了讲话。照片：清维

经省委常委会批准后，省委执行委员会关于推进2021-2030年全省行政改革的决议草案将提交省委执行委员会讨论和意见，之后定稿公布。

今天上午的工作会议上，省委还讨论了《关于继续推进2021—2025年全民团结建设文化生活和家庭工作的省委指示》；批准了《关于提高当前形势下新闻咨询、指导、引导和处理质量的省委方案》；讨论了修改《关于组织宣布领导干部任命、调动和轮换决定的省委第527-QD/TU号条例》；《省人民议会党团第十八届（2021—2026年）工作条例》；……