Nghe An 构建了一个数字人口数据平台
(Baonghean.vn)——加强和发展专门人口信息系统的计划将提供全面的人口信息并预测人口状况,为国家人口管理提供依据,作为制定地方社会经济发展战略的基础。
正确且准确
周光乡(归合)每月两次组织与合作者的会议已成为一项传统。人口- 每月5日和25日举行健康会议。会议上,除了实施和评估工作及沟通计划外,一项重要任务是收集信息报告,主要关注人口变化、出生和死亡变化、结婚和离婚变化、避孕药具使用情况等。
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| 为归合县居民提供避孕方法咨询。照片:MH |
这项工作也已持续多年,是乡镇和区政府更新和掌握该地区不断变化的情况以及人口数据库的重要依据之一。
然而,这次更新也遇到了自身的困难,因为从年初到现在,由于……的影响2019冠状病毒病流行因此,公社人口流动量波动较大。此外,合并后一些村落更名,导致基层情况难以掌握。更何况,公社人口统计人员也发生了彻底变化,难以熟悉统计数据并及时更新该地区的人口变化信息。
仅九月份,我们地区就有十多名新生儿出生,八人死亡,十二人被送回原籍,五人被送往外地。所有这些数据虽然由村里的合作者更新,但我们在将信息上报区级之前仍需仔细核实。事实上,这也表明更新出生和死亡数据是一项日常工作,但我们地区的特殊之处在于,这里是山区,其中有三个特别偏远的村庄,例如安良村、卡村和安村,这些村庄的风俗习惯各有特色,因此,如果不仔细核查,就容易出现错误。
例如,孩子出生时,家属通常会填写农历日期,但办理出生证明时却填写阳历日期,这很容易造成混淆。因此,除了从人口合作者那里获取信息外,我们还需要结合疫苗接种记录、孕期检查记录和医疗保险信息,才能获得最准确的出生日期。
整个归合县共有21个乡镇,其中一些地处偏远,交通不便。过去,为了更新人口数据,人口普查员每月都要亲自前往县人口计划生育中心(现为卫生中心),与负责人口计划生育专业信息系统的官员直接对接,更新县级电子数据仓库。但得益于信息技术的应用,这项工作现在变得更加便捷,他们只需在基地通过电子邮件将信息发送给县级人口普查员,即可获得完整的数据。需要补充的新信息(通常在每月25日之后)也会通过电话、媒体群组等其他信息渠道及时通知。
归合县卫生中心人口部门负责人阮翠姮女士表示:“尽管新冠肺炎疫情影响了人口部门的沟通活动,但我们仍然认真、有条不紊地保持和实施人口信息和数据的更新工作。”
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| 归合县人口官员更新人口信息数据。照片:MH |
一年多来,全省基层人口联络员的变动导致专项人口信息录入系统工作面临困难。以往这项工作通常由经验丰富的基层人口联络员“挨家挨户、挨家挨户”进行核查。然而,在基层人口联络员全部更换后,新联络员才刚刚开始熟悉当地情况和居民,因此工作受到了一定程度的干扰。此外,过去一年来,疫情影响和人口流动情况波动较大,逐一核查变得更加困难。尤其是在许多地方实施社交隔离措施的情况下,如果不“扎根村落,坚守基层”,就很难更新完整的数据信息。
多年来,罗氏谭女士(地区卫生中心人口部门主管)不断更新人口方面的专业信息。阚峰分享道:“这是一项需要细致认真、高度精准的工作,所以无论在什么情况下,我们都必须努力确保信息的更新正确、准确、精确。此外,为了有效地开展工作,我们还必须清楚地了解民众的风俗习惯,帮助民众按照指示的表格及时、正确地申报,避免重复申报。”
迈向数字化、速度和效率
国家人口数据库项目被视为“宝贵的国家资源”,是构建电子政务、迈向数字经济的基础……在越南,自2001年实施人口工作计算机化政策以来,国家人口与计划生育委员会(现为人口与计划生育总局)决定部署名为MIS的电子数据仓库软件。2004年,该软件推广至全国各省市。
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| 更新人口信息。照片:MH |
截至目前,义安省已建成省级数据仓库和21个分布在区、市、乡的数据仓库;全省许多乡镇都配备了计算机用于数据更新。经过多次更新,该软件在人口管理活动和信息(例如:人口数量、家庭数量、新生儿数量等)方面的优势日益凸显。
更新后的信息和数据传输到该省的人口数据库,也是该省及相关部门和分支机构制定人口状况及未来影响的计划和预测的基础。
关于这项工作,10月初,省人民委员会也发布了实施“巩固和发展人口专业信息系统至2030年”计划。这是义安省开展“数字化”工作的前提,旨在从中央到基层统一、同步地管理人口信息和数据的收集、处理、利用和存储。
进而提高党委和各级领导对人口信息和数据重要性的认识、责任和作用;发布计划和指示;安排合格人员,并为专门的人口信息系统投入预算。
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| 审查雄原县人口任务信息及执行情况。照片:MH |
人口信息系统的整合与发展将分两个阶段进行。在2021-2025年阶段,将实施试点模式,更新和数字化乡镇级信息数据,并将其接入基层卫生信息管理平台。同时,还将构建一个模型,用于连接、通信、共享和检索中央至地方各级人口数据库和数据仓库中的数据,以及其他人口普查数据库;在2026-2030年阶段,将完成乡镇级信息数字化模型的构建,并在中央和省级层面进行集中存储和管理。
人口与计划生育司司长阮伯坦先生表示:“建设和发展数字化人口信息系统是当今的迫切需求,也符合社会发展趋势。这不仅有助于各地建立完整、科学的数据库,也便于信息系统的访问。准确的人口预测还将有助于制定和实施地方社会经济发展战略、计划、方案和项目。”






