省党部第十九次代表大会决议（任期2020-2025年）

我 -批准对省党部第十八次代表大会决议实施五年情况评估的基本内容及向大会提交的政治报告中提出的2020-2025年五年方向、目标、指标、任务和主要措施。

1. 全面评估贯彻落实省党的第八次代表大会决议五年来取得的成绩

2015-2020年任期期间，省党代会决议的落实面临国际和地区形势、2016年中部沿海污染事件、新冠肺炎疫情等诸多不利影响。在此背景下，省委领导政府、政治体系和人民团结一致，克服困难，努力在各领域取得重要成果。

经济保持较快、全面、持续发展。 2015-2020年，地区生产总值年均增长率达7.20%，人均地区生产总值比期初增长1.5倍。经济结构持续优化调整，新农村建设取得重要成果，农村面貌焕然一新，人民生活不断改善。基础设施体系同步发展。教育培训、医疗卫生、文化、社会、科技等各方面得到发展。自然资源管理和环境保护取得积极进展。增强立功、社会保障、就业等政策持续有效落实，贫困发生率快速​​下降。国防安全得到维护，社会治安秩序得到保障。与老挝传统伙伴特别是边境省份的外交关系继续得到巩固和发展。党的建设和政治体系建设取得许多重要成果。

然而，部分经济社会指标尚未达到预定目标。经济竞争力仍然较低。招商引资工作尚未达到要求，没有对经济结构调整和预算收支产生重大影响的大型项目。荣市的发展与其潜力和既定目标不相称。教育培训、卫生、文化和社会领域的一些限制和弱点尚未得到有效克服。一些地方环境保护、自然资源和矿产管理不力。犯罪情况和社会秩序仍然存在潜在问题。党的建设和政治体系建设尚未达到既定要求。

二、2020-2025年阶段总体目标、重点任务和关键措施

2.1. 米总体目标

建设廉洁坚强的党政体系。弘扬义安人民的历史文化传统、自力更生的意志和奋起直追的愿望；积极创新创造，推动义安快速可持续发展；坚决维护国防安全；力争到2025年将义安建成北部地区比较发达的省份，到2030年将义安建成全国比较发达的省份。

2.2 2025年主要目标

一个。 五经济的

- 2021 - 2025年期间地区生产总值（GRDP）平均增长率达到9.5 - 10.5％/年。

- 2025年人均地区生产总值达到约8300万越南盾。

- 经济结构：农林渔业19-20%；工业及建筑业38-39%；服务业42-43%。

- 2025年出口额达到17650亿美元。

- 2025年预算收入达到26万至30万亿越南盾。

- 2021年至2025年期间社会总投资资本将达到约500万亿越南盾。

——2025年全省城镇化率达到36%。

b. 关于文化和社会

- 文化村、村组、街区覆盖率达到71-73%；文化体育机构达到文化体育旅游部规定标准的乡、坊、镇覆盖率达到82%。

- 到2025年达到国家标准的学校比例：75-78%。

——到2025年，每万人口拥有13名医生和39张病床；93%的乡和病区达到国家卫生标准，90%的乡卫生站配备医生。

——人口自然增长率年均1.2%。

——到2025年，劳动者培训率达到71.5%，其中31%拥有学位和证书。平均每年新增就业岗位约3.7-3.8万个。到2025年，城镇失业率控制在3%以下。

——多维贫困发生率每年下降约1-1.5个百分点，其中山区下降2-3个百分点。

——到2025年，医疗保险参保率达到95%；劳动者参加社会保险率达到26%至27%。

——到2025年，82%的乡达到新农村标准（其中20%达到先进新农村标准，5%达到模范新农村标准），11个区级单位完成新农村建设和达标任务获得表彰（其中1个区达到模范新农村标准）。

c. 关于环境

——四类及以上城镇集中式供水洁净水使用率达到93-95%，五类城镇集中式供水洁净水使用率达到85-87%，农村居民饮用卫生水率达到90%。

——到2025年，工业园区污水集中处理系统达标运行率达到100%。。

——到2025年，严重环境污染设施治理率达到100%。

——城镇生活垃圾收集率达到97%，收集后环保达标处理率达到90%。

——森林覆盖率58%。

d. 五关于国防和安全

——到2025年，100%的县级单位全面建成防御稳固阵地，90%以上的乡级单位全面建成防御稳固阵地。

例如 五关于党的建设以及政治体制

——每年90%的基层党组织完成任务较好或较好，力争没有一个基层党组织未完成任务。

——到2025年，力争100%的街道、村落建立党组织；99%的街道、村落有驻村党员；90%以上的街道、村落有党员村长。

——平均每年发展新党员4500—5000名。

——建设一支符合职称、职务、能力框架要求的各级干部队伍。力争到2025年：

+ 省级：40岁以下领导干部比例达到10-15%；具有国际化工作能力的领导干部比例达到10-15%；力争党委委员中女性比例达到15%以上，常委中配备女性干部。

+区级：区级党委常委主要领导成员和40岁以下人员占10%-15%；基本完成区级党委书记非本地人员配备；力争女党委委员比例达到15%以上，常委干部中配备女性。

+ 专职社级干部：100％具有大学本科以上学历，政治理论、专业知识、业务素质、工作技能合格。

——到2025年，行政改革指数（PAR INDEX）进入全国省市前15名。

2.3 主要任务及解决方案

a.经济发展

充分发挥地方潜力和优势，着眼长远，推动经济增长方式由广度向深度转变，推动科技创新、数字化转型和数字经济发展，利用新一代自贸协定机遇，发展生产、拓展业务、拓展市场。

继续推进农业结构调整，以科技进步为基础，调整种植业和畜牧业结构，发展多功能农业，融入国际市场，适应气候变化。吸引企业投资农业农村，提高合作社运营效率，发展从种植、收获、保鲜、加工到消费的全产业链农业生产。继续实施国家新农村建设目标计划，提高质量、内涵、效率和可持续性。力争2021-2025年农林渔业增加值增长率达到4.5-5.0%。

重点发展我省优势产业和建筑业，重点发展一批科技含量高、技术应用水平高的加工制造业。发展配套产业、绿色产业、节能环保产业。吸引可再生能源、环境友好型项目的投资；按照经济社会发展规划和要求发展电力基础设施。力争2021-2025年工业和建筑业增加值年均增长率达到14.5-15.5%；工业增加值年均增长率达到16.5-17.5%。

大力推广贸易和旅游，大力宣传我省产品品牌。快速、可持续地发展服务业，将义安省打造成为中北部地区贸易、金融和旅游服务中心。力争到2025年，出口额达到17.65亿美元；旅游收入超过11万亿越南盾；2021年至2025年服务业增加值年均增长率达到9%至10%。

同步部署发展民营企业，提升集体经济和家庭经济效益，联动构建中北地区创新创业生态体系。力争到2025年，企业数量超过3万家，其中运营企业2万家左右。

持续挖掘潜力和优势，加快海洋和沿海经济发展。把发展海洋和岛屿经济与维护领土主权紧密结合起来。加快建设和发展生态型经济区、工业园区、物流服务区和沿海城镇，吸引投资者。

继续完善机制、政策，优先投入资源发展三大重点经济区：发展荣市-门炉镇、省东南部各县与南部义安-北部河静地区的联系；发展黄梅地区与南部清化-北部义安地区的联系；发展西部义安地区，重点是太和-义丹-杜良-新祺-昆强-归合地区。

b. 发展文化 - 社会；土地管理、资源与环境保护

继续同步有效实施提高教育培训和职业教育质量的措施。将高校和培训机构向多学科、多领域、国际化方向发展，成为中北部地区人才培养中心。

完善促进科技创新蓬勃发展的机制和政策。推动科技成果转化和第四次工业革命成果转化，提高经济生产率、质量、效率和竞争力。力争到2025年，企业技术水平达到全国先进水平，技术创新率达到35%至38%。

建设符合融合发展要求的义安文化人和文化家庭。保护和弘扬典型文化遗产的价值；保护和弘扬义安人民的文化特色；为文学艺术朝着正确方向发展创造条件。发展信息和传播方式，使其同步化、现代化。推广群众性体育运动，发展高水平体育运动，力争到2025年，使义安省体育运动跻身全国前10至15名。

继续加强预防医学能力建设。将友谊总医院和部分省级专科医院建设成为中北地区高质量医疗机构。推进医疗卫生社会化，发展非公立专科医院。提高国家对医疗、药品、食品卫生安全的管理效率。

有效实施扶贫开发计划，把经济发展与可持续减贫结合起来。落实好功勋人物制度和社会保障受益人扶持政策。搞好社会保险、医疗保险，保障劳动者权益；做好儿童保护、爱护和教育工作；做好人口、家庭和老年人工作；落实性别平等政策和妇女发展政策；预防和打击各种社会弊病。

经济、合理、有效、可持续地管理、保护、开发和利用本区域资源。做好环境保护，特别是海洋环境保护；积极应对气候变化，保护土地和森林，为可持续发展作出贡献。

角关于国防、安全和外交事务

建设巩固的国防和坚强的国防阵地。提高维护国家安全的强大综合基础和全民运动的建设质量。建设强大综合的地方武装力量、强大的预备役部队、强大广泛的民兵自卫队，不断提高整体素质、水平和战斗力，满足各种形势下的要求和任务。维护政治安全，有效打击各类犯罪和社会弊病，保障社会治安秩序。

提高对外工作实效，发挥主动性和创造性，积极主动地进行全面深入的对接。继续巩固和发展与地方和传统伙伴的友好合作关系，发展与潜在伙伴的关系，为经济社会发展吸引资源。

d.论党的建设和政治体制

继续创新提高政治思想工作实效。推动党委领导水平和战斗力新变化。认真落实十二届四中全会关于加强党的建设和整顿的决议，结合中央政治局关于学习践行胡志明思想、道德、作风和树立榜样规定的05-CT/TW号指示。建设精简高效运转的政治系统机构。继续巩固党的组织，特别是在特殊地区和各类企业。建设一支具有创新思维、有发展抱负、敢想、敢做、敢于面对困难和挑战的干部队伍，特别是骨干干部队伍。提高各级党委、党组织和检查委员会检查监督工作的实效。做好全政治系统的群众动员工作。坚决坚持反腐败、反浪费。继续创新党对政治系统和社会生活各个领域的领导方式。

提高各级政府的管理和行政效率。推进行政改革，加强国家机关纪律、秩序和社会公德。继续创新祖国阵线和群众组织的活动，凝聚社会共识，努力实现全省发展目标。

在落实重点任务和方案的同时，着力引领和引导三个发展突破：

——大力改善企业投资环境，结合行政管理体制改革，加强信息技术在企业管理和运营中的应用。

——继续培养、发展和吸引人才，特别是高素质人才。

——继续建设重要基础设施体系，促进全省经济社会发展。

二-通过向省党部第十九次代表大会提交的关于省党部第十八届执行委员会领导和指导工作的报告。

要求第十九届省委执行委员会认真吸收大会意见，发挥优势，克服局限性和缺点，提高新一届省委领导和指导工作的质量和有效性。

三批准全省各级党委、党组织和社会各界人士对提交党的第十三次全国代表大会文件草案的意见综合报告。责成第十九届省委吸收代表大会的意见，进行补充、完善，并向中央执行委员会报告。

IV-批准越共十九届省执行委员会选举结果，由64名同志组成（缺2名同志）；出席党的十三大代表团选举结果，由29名正式代表、2名候补代表组成。责成越共十九届省执行委员会完成选举结果材料，按规定报政治局、书记处和有关中央委员会批准。

V-省党部十九届一中全会将以大会决议为依据，深入学习贯彻越共十三大决议，出台行动计划、工作方案，有效指导贯彻落实。

义安省党委第十九次代表大会是党在发展进程中迈向重要转折点的里程碑，具有长远的眼光，引领党走创新发展道路。大会充分体现了党委和人民更加坚定地奋起直追、努力实现2025年成为北部地区比较发达省份的目标的意志和愿望。全省党委、政府、人民和武装力量将团结一致、更加努力、更加坚定决心，发扬传统，发挥潜力，抓住机遇，克服困难和挑战，开拓创新，圆满完成大会决议提出的各项目标任务。