公共债务可能增至 3.1 万亿越南盾，债务偿还义务增加

根据政府在第十四届国会第四次会议上关于公共债务的报告，预计2017年公共债务将从2016年的28万多亿越南盾增至31万亿越南盾，相当于GDP的62.6％。

财政部长丁进勇代表政府向国会报告时表示，2016年公共债务为28万亿越南盾（相当于GDP的63.6%），其中政府债务为23万亿越南盾（相当于GDP的52.6%），政府担保债务为461万亿越南盾（相当于GDP的10.25%），地方政府债务为34万亿越南盾（相当于GDP的0.76%）。

从公共债务结构看，政府债务占82.7%，政府担保债务占16.1%，地方政府债务占1.2%。

公共债务持续上升

财政部长评估称，2016年国家公共债务、政府债务和外债较上年继续增加，已接近国会允许的门槛。

丁进勇部长还表示，根据2017年公共债务举借与偿还计划及截至2017年9月30日的执行情况，预计2017年底公共债务将占GDP的62.6%左右，政府债务占GDP的51.8%左右，外债占GDP的45.2%左右，均在国会批准的限额内。

因此，与2016年相比，2017年公共债务可能增加约300万亿越南盾。

越南公共债务绝对值虽然有所增加，但与GDP的比重却有所下降（从2016年占GDP的63.6%下降到2017年的62.6%）。其中，政府债务约占GDP的51.8%，外债约占GDP的45.2%，均在国会允许的范围内。’’ 越南财政部长丁进勇分析道。

国家财政部长表示，为控制公共债务，政府同时采取措施加强严格管理，确保公共债务处于安全水平，包括暂停考虑为新项目提供担保的政策。

例如，2016年，政府仅对一个输电线路项目提供了担保，总额为1.7亿美元，与2015年相比大幅减少；严格审核使用贷款资本金登记的项目，特别是新的贷款项目……

越南政府债务偿还义务严格执行并保证按时偿还，包括政府直接债务和转贷贷款的偿还，防止逾期债务影响承诺，为加强国家信用评级做出贡献。 ”越南政府债务偿还义务严格执行并保证按时偿还，包括政府直接债务和转贷贷款的偿还，防止逾期债务影响承诺，为加强国家信用评级做出贡献。 ”越南政府债务偿还义务严格执行并保证按时偿还，包括政府直接债务和转贷贷款的偿还。

国会财政预算委员会表示，尽管预计到2018年底公共债务仍将保持在允许的限额内，但政府决心严格审查再贷款和政府贷款担保。

国会财政和预算委员会指出：“有必要加强债务管理和监督，在国家预算形势不确定和不稳定的情况下确保公共债务安全指标。”

具体而言，国家预算通过税费动员GDP的比例下降，国内收入增长率较低，赤字呈扩大趋势，偿还中央预算本金债务的能力仍然有限。

国会财政与预算委员会指出：“这些确实是未来几年需要集中精力克服的困难，确保完成2016-2020年五年财政规划的目标，特别是不超过国会确定的占GDP65%的公共债务上限。”

偿债义务增加

2016年，政府的债务偿还义务占国家预算收入的14%，如果包括债务重组，则占国家预算收入的20.6%（在批准的不超过国家预算收入25%的限额内）。

不过，报告也承认，上述债务偿还率“较高且呈上升趋势，对国家预算的债务偿还资源造成压力”。

例如，2016年政府债务偿还义务总额超过250万亿越南盾。2017年，政府债务偿还义务超过260万亿越南盾。

2017年政府债务偿还任务得到严格执行，根据政府对债权国的承诺，按时足额偿还债务。今年前9个月，已偿还债务金额超过213万亿越南盾。

为了有效控制公共债务，政府还提出了一系列解决方案。具体而言，政府将继续严格管理国家预算和发展投资的资金筹集，重点是在2016-2020年预算平衡和中期公共投资框架内筹集资金以弥补国家预算赤字。

值得注意的是，政府确认了借款用于发展投资而非经常性支出的观点；严格控制再贷款和政府担保的借款……

此外，政府还将严格控制企业以自借自还形式进行的借贷活动（包括中期、长期和短期借贷），且不得超出政府总理于2017年4月20日颁布的第544/QD-TTg号决定批准的《2016-2018年中期债务管理计划》的限额。

其中，企业中长期商业贷款年度限额最高为55亿美元，短期外债年度增幅最高为8%至10%。

据《丹越南报》报道