直接雇员不愿提高退休年龄

近几天，关于提高退休年龄的讨论再度升温，劳动荣军社会部向政府提交了两项提案：一是维持现有退休年龄，二是按照路线图提高退休年龄。事实上，由于事关数千万劳动者，该提案备受公众关注。关于是否提高退休年龄，各方意见不一。

大多数工人不同意

近70%的工人希望维持退休年龄不变，即女性55岁，男性60岁；其余工人则希望降低退休年龄。这是工人和工会研究所最近对工业区4000多名工人进行的一项调查的结果。

工会研究所所长武光寿副教授表示，大多数工人不愿提高退休年龄是可以理解的。在制鞋、化工、公路建设等恶劣生产条件下工作的工人……不仅希望在当前年龄退休，而且希望提前退休。甚至有48-49岁的女性和50-52岁的男性也希望退休，因为他们必须在非常艰苦的环境中工作，健康状况受到影响，所以他们希望提前退休。

武光寿副教授表示：“实际上，在工业区，大多数直接工人（80-90%）都是50岁以下的女性和55岁以下的男性，这些人被认为劳动生产率低，总是因为生产率下降而被企业主解雇，同时，他们逃避缴纳社会保险来领取养老金，因此延长工作年龄对他们来说是不可想象的。”

大多数工人不希望延长退休年龄。

武光寿副教授表示，对于直接劳动者，无需提高退休年龄。至于间接劳动者，当他们达到退休年龄时，相关机构和企业可以征求他们的意见。如果劳动者本人希望延长工作时间，或者企业有需要，可以继续雇用他们。但是，如果劳动者希望休息，企业和机构必须尊重他们的意愿。

12月21日上午，越南总工会副主席梅德政在主席团会议上就提高退休年龄一事作了报告，强调不同意提高退休年龄。

报告介绍了工会参与修改和补充《劳动法》部分条款草案的情况。关于退休年龄问题，报告表示不同意提高直接生产和服务业劳动者的退休年龄。

对于行政和职业部门来说，可以考虑提高退休年龄，但必须有一个适当的路线图，以尽量减少对年轻工人就业机会的影响，并确保国家社会经济发展计划的稳定。

合适吗？

根据劳动荣军社会事务部的统计数据，每缴纳1人社会保险，就有1人领取养老金。1996年，每缴纳217人社会保险，就有1人领取养老金。2000年，缴纳人数降至34人，2009年降至11人，目前，每缴纳9人社会保险，就有1人领取养老金……

这些都是导致养老基金失衡的原因。劳动荣军社会部认为，每个国家都必须在社保缴费年限和养老金领取年限、社保缴费水平和养老金领取水平之间建立合理的平衡。因此，提高退休年龄被认为是平衡社保基金的选项之一。

不过，劳动荣军与社会部表示，如果延长退休年龄获得批准，将按照路线图进行实施。劳动、劳动科学与社会研究所原所长阮氏兰香博士赞同延长退休年龄的建议，并表示，这是一个科学的解决方案，这种逐步调整的方式不会对单位造成干扰。

在保险机构方面，由于记录已由机器处理，应用了信息技术，处理起来并不困难，因此不会造成太大影响。然而，工人和工会研究所所长武光寿副教授指出，提高退休年龄是为了平衡社保基金，因此必须将提高退休年龄与社保基金分开。不可能因为社保基金管理问题而强制提高6000万劳动者的退休年龄。

提高退休年龄是一个敏感话题，也关系到劳动者的权益，因此有必要咨询直接参与生产的人员的意见，以便有一个客观、多维的评估和视角。

“这目前无法实现，需要一个几十年的路线图，届时待业青年和失业人口的数量将不再像现在这么高。由于提高退休年龄是一个具有重大政治和社会意义的问题，影响着众多民众，因此不能操之过急，而需要根据越南的实际情况，在科学研究的基础上制定路线图。”武光寿副教授说道。

负责起草修改补充2012年《劳动法》若干条款的法律项目的劳动荣军与社会部法律局局长河廷本表示，提高退休年龄以平衡社会保险基金是一种不完整、不全面的认识，并不是根本原因。

邦先生表示，职工多缴几年并不能把社保基金攒起来，只缴一小部分，才能更好地保证养老、身故保险基金的长期平衡。目前社保基金投入产出不平衡的问题，是由于缴费水平与待遇水平不匹配、缴费水平和待遇水平长期过高以及管理机制等原因造成的……

据CAND